以点带面　以专促全

云岩区政协做实做活“专”字文章

　　本报讯 （袁晓雯） 2007年以来，云岩区政协把专题学习、专题协商、专题调研、专题活动、专题视察、专题实事、专题建设、专题宣传作为履职的切入点和重要抓手，做实做活“专”字文章，以点带面、以专促全，打造政协工作品牌，把政协工作不断引向深入。
　　—— “专题学习”体现时代性。区政协一是抓好十七大精神专题学习。二是抓好中央《意见》及省市委《实施意见》精神的专题学习。三是抓好四个专题培训，举办人民政协知识、提案知识、委员管理制度、物权法解读四个专题培训，不断提高委员咨政谏言的水平；四是抓好一个专题研讨。组织征集“加强和改进政协工作研讨文章”，评选出9篇优秀论文。
　　—— “专题协商”体现针对性。区政协一是站在谋划云岩未来发展、长远发展的战略高度立题，以全体会议为载体，就《政府工作报告》中转变经济增长方式、调整产业结构、发展文化产业、建设生态、绿色城区等重大问题进行协商，提出许多建设性的意见建议，使协商成果直接成为区委、政府的决策依据；二是围绕中心工作立题。通过常委会议、主席会议、专题议政会、政情通报会等，专题协商党风廉政、“三马片区” 开发建设、整脏治乱、社会治安等重大问题；三是抓住事关民生的重要问题立题。针对委员们高度关注的净化、美化校园周边环境问题，召开专题议政会，区政府主要领导率相关单位负责人参加，对委员们提出的意见建议现场办理，使政协的建议在政府施政中得到有效转化。
　　—— “专题调研”体现科学性。区政协始终把推动科学发展作为政协履行职能的主线，深入开展专题调研，形成有重点、有分析、有对策的调研报告供区委、区政府决策参考。如2007年4月，区政协就构建和谐云岩，选择“人口趋于老龄化的现状及对策”作为调研课题开展为期3个月的重点调研，撰写了切实可行的调研报告，提出了“完善法规体系、创新养老模式、发展养老产业”等建议，得到区委、政府的充分肯定。
　　—— “专题活动”体现多样性。区政协注重发挥联系广泛的优势。一是发挥委员提案作用。提案办理做到“协商研究在办理之前，沟通督办在办理之中，回访服务在办理之后”，全区形成了联合办理、整体推进、协调高效的提案工作机制。二是发挥界别作用。如民族宗教界针对区贯彻民族宗教法等情况，组织宗教界委员实地视察黔灵山弘福寺、基督教堂等宗教场所，听取区政府民族宗教工作执法情况通报，提出高度重视、广泛宣传、大力培训等建议，推动了区民族宗教工作的长足发展；三是发挥专家作用。每项专题活动都邀请在省市科研单位工作的政协委员参加，组织他们对校园周边环境综合治理、“整脏治乱”、农村合作医疗等进行视察，就加大网吧管理力度、加快“三马”片区建设、强化农村公共卫生服务工作等，提出了诸多可行性意见。
　　—— “专题视察”体现联动性。区政协加强与政府的协调配合，共同组织活动，使政协工作融入党政工作大局，实现了力量上的整合、优势上的互补，建立了协同推进的工作机制。以常委会视察形式，组织对本区“十件实事”完成情况进行专题视察，邀请政府分管领导及部门负责人参加，在视察水东路开发建设、治安远程监控系统中，区政府领导现场听取委员建议，使委员的意见建议更快进入决策程序，提高了解决问题的效率。
　　—— “专题实事”体现和谐性。区政协一是动员和组织委员开展智力支边、医疗援助、扶贫帮困、支持“两湖一库”建设等献爱心、送温暖活动，向该区各街（镇）、息烽县、开阳县、雷山县等地的边远学校和困难群众捐资捐物；二是牵线搭桥办实事。积极促成海文小学与黔灵镇沙河村青青民办小学搭成“教学对子”，在教育教学质量、学校办学条件上实现“一帮一”；三是切实发挥政协联络组作用。中华政协联络组在“严打两抢一盗、保卫百姓平安”专项工作中，组织和动员政协委员捐赠电脑设备，支持派出所电子政务建设。
　　—— “专题建设”体现规范性。区政协坚持以思路创新、方式创新和机制创新为先导，突出重点，突破难点，不断探索政协工作的新路子、新方法，以专题管理促自身建设。
     一是在全省建立和实施《云岩区政协委员管理制度》，通过建立保障机制、考核机制、激励机制，一年多来取得明显成效，委员履职的积极性、自觉性、主动性以及协商议政的质量和水平有很大提高，呈现出“逢会必参加、遇事必参与、有事必请假、议政必谏言”的可喜局面。二是开展政协委员述职活动。216名委员紧紧围绕“全面履行委员职责，切实提高履职能力”主题，就参加政协学习、活动，反映民情、参与调研视察等情况，进行总结和交流，促进了委员政治素质、履职能力和水平的提高。三是以机关作风教育整顿为契机，全面加强思想、组织、作风建设和制度建设。修订了《全体会议工作条例》、《常委会议工作条例》等文件，规范和完善了机关效能、廉政制度、工作岗位职责，汇编了区委、政府关于政协工作的文件，编撰了《云岩区政协工作手册》，从而推动了政协机关工作的协调统一、规范高效。
　　—— “专题宣传”体现时效性。区政协加强与《人民政协报》、《贵州政协报》、区委宣传部、贵阳市政协网站等宣传单位的联系与协调，使政协工作经验、活动、论文等，都能及时地通过报刊、专刊、电视、网络等媒体予以报道，宣传工作开展有声有色。