推动发展　关注民生　促进和谐

——贵阳市政协工作亮点采撷

□梁 骥 

　　近一段时间以来，贵阳市栖霞小区近四百户居民欢天喜地的告别了“用水难”问题；在金阳新区碧海商业广场举行的“金阳快巴延伸至碧海花园线路开通仪式”上，当地居民陈秀英说：“我们广大居民对线路的开通感到特别高兴，贵阳市政协帮助我们解决了大问题，大家非常感谢。”兴奋之情溢于言表。这是贵阳市政协今年以来创新工作方式，实施“三联系”和“主席与市民约谈”制度以来，为市民办实事、解难事的具体写照。
　　新开局，新气象，随着全国、省、市“两会”精神的贯彻落实，贵阳市政协认真收集各方面的意见建议，紧扣生态文明城市建设和事关民生的重大问题，积极创新工作思路和工作方法，以“推动发展、关注民生、扶助弱势、促进和谐”为履职主线，以只争朝夕的精神状态和求真务实、力求实效的工作作风，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作呈现出勃勃生机。
　　推动发展   紧紧抓住建设生态文明城市这一主题
　　为建设生态文明城市汇智聚力是今年贵阳市“两会”期间政协委员热议的话题。委员们通过提出提案件、大会发言、分组讨论等形式，从不同角度、不同层面、不同领域对建设生态文明城市提出提案18件，意见和建议上百条，反映出委员们的极大热情和期望。在确定今年工作要点时，市政协上下形成了为建设生态文明城市建言献策作为履职工作重心的共识，并确定了《对贵阳市节能减排淘汰落后产能情况的调研》、《对贵阳市“两湖一库”周边农村养殖小区建设现状的视察》等涉及生态文明城市建设内容的4个专题调研和2个视察课题，主要协商议题均为生态文明城市的规划、生态功能区划等内容。围绕推动发展的主题，抓住为建设生态文明城市献计出力这个中心任务，成为今年市政协工作的主旋律。
　　关注民生   以构建畅通的渠道反映民意促进和谐
　　把市民的愿望和心声通过一个畅通的渠道反映给市委市政府，变为党政部门决策的重要参考依据，是市政协工作的出发点和落脚点，也是政协组织在促进社会和谐中发挥作用的重要方面。基于这样的思考，市政协在市“两会”闭幕后，在充分收集委员和各界群众的基础上，出台并施行了“政协主席联系常委，常委联系委员，委员联系各族各界群众”的“三联系”制度和《政协贵阳市委员会主席、副主席、秘书长接待约谈各族各界人士制度》，借此建立市政协领导和常委、委员、群众之间一条自上而下、自下而上的双向沟通信息链，使政协组织上通下达、联系广泛的优势得到充分体现。为此，贵阳市政协确定了年内举办10次以《生态文明城市建设与百姓生活》为主题的主席约谈活动，并于2008年3月25日成功举办了题为“的哥的姐看交通，普通群众谈用水”的第一次约谈会。为把民生问题落到实处，推进“和谐贵阳”建设，市政协高度重视约谈会的后续工作，加强意见建议转化的跟踪、督促。栖霞小区居民“用水难”和金阳新区碧海花园居民“乘车难”等问题的解决，都是通过搭建主席约谈会这一平台，把所收集到市民的意见建议转化为办实事的结果。
　　发挥政协的独特优势，把“虚”事做实，确定具体的工作目标任务，成为今年市政协工作要点中的亮点。在市政协2008年工作要点中，首次列出“资助贫困村民建成两个各2万只鸡的养殖场”、“资助修建1所农村卫生院”等十件实事项目，落实责任领导和部门，并将完成任务情况纳入年终考核。这种给市政协分管领导及各部门加压力、压担子，化关注民生的理念为真正为民办实事、解难事行动的新尝试，得到了市委的首肯和社会各界的普遍赞誉。省委常委、市委书记李军给予了充分肯定，并作出重要批示，明确指出，市委大力支持。
　　自身建设   既抓制度建设又抓委员和干部队伍建设
　　抓好政协自身建设是落实好“推动发展、关注民生、促进和谐”这一工作主线的基础。继2007年市政协多项规章制度建立健全并顺利实施后。今年以来，市政协继续加强建章立制工作。“三联系”制度、“约谈制度”和《贵阳市政协工作手册》印制实施，进一步加快了政协工作“三化”建设的步伐。同时，通过以会代训形式，对全体市政协委员进行轮训，有力地推动了制度的实施，提高了委员参与政协工作的积极性和创造性。建立一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，是推动人民政协事业发展的可靠保障。今年以来，市政协在抓干部队伍建设方面可谓“力度大、点子新、效果好”。年初，面对突入奇来的特大凝冻灾害，广大政协机关干部积极投身抗灾保民的第一线，圆满完成了市委、市政府交给的任务，并涌现出一批先进集体和个人。针对机关干部“想干事、能干事、干成事”的良好精神状态和工作作风，市政协领导集体旗帜鲜明地提出了通过政协工作大力锻炼培养干部的思路。强调在抓政治理论学习、业务技能学习的同时，加大对综合文化知识的培养。今年3月，市政协与北京科技大学签署了联合培养“生态与科技管理”公共管理硕士（MPA）专业学位研究生的协议，由此拉开了贵阳市政协培养复合型政协干部的序幕。