在“新赛道”上跑出协商“加速度”
——黔南州政协高质量履职助力“四化”建设
□蒙帮婉
四月的黔南大地,处处涌动着高质量发展的热潮:千亿级工业园区机器轰鸣,万亩油菜花海摇曳生金,新区建设勾勒产城融合新轮廓,荔波山水间“美丽经济”活力迸发。
在围绕“四新”主攻“四化”主战略实践中,黔南州政协紧扣州委“316”总体部署,以“请你来商量”协商平台为载体,依托助力“四化”工作专班,深化“五个一”工作举措,在新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化主战场上留下了浓墨重彩的履职印记。
“园区协商”点燃新型工业化引擎
在福泉市马场坪瓮福工业园区,机器的轰鸣声见证了这个千亿级产业集群的崛起,也见证着政协“园区协商”的独特力量。
过去一年,州政协锚定省级明确的现代化工、新能源电池材料两大主导产业,以“园区协商·建设和合园区”为工作核心,直面新型工业化进程中的重点、难点问题。
州政协助力新型工业化专班围绕园区千亿级主阵地发展定位,聚焦园区基础设施完善配套,通过“园区协商”,助力园区道路、标准化厂房、给排水、供电、供气等基础设施建设,不断提升园区承载能力。
通过“园区协商”,黔晟国资为“贵州骐信实业煤炭深加工综合利用项目”“贵州天美锂能公司年产6500吨高纯锂电池材料项目”申请到新动能基金支持。此外,州政协发挥联系广泛及企业委员的优势,以企引企、以商招商,助力福泉环保城孵化园成功签约年产3000吨对氯甘氨酸(农药中间体)项目。
此外,州政协在助力新型工业化方面持续发力:在服务重点园区发展方面,围绕园区发展目标和企业需求,在产业成链聚集发展、供应链配套,加快补齐产业短板、提升科研能力和成果转化等方面建言献策、凝聚共识;在服务薄弱产业发展方面,充分发挥政协资源、渠道、平台优势,多方牵线搭桥;在助力园区企业发展新质生产力方面,协调州直相关部门做好服务保障工作,支持企业技术研发、成果转化、增资扩产、开拓市场;在助力园区物流发展上,深入黔南交运集团、瓮福集团开展调研协商,有力助推黔南交运集团、瓮福集团和贵州安捷物流公司共建“捷联运”黔南货运平台。
“四个融合”绘就新型城镇化新貌
为助力新型城镇化,州政协聚焦都匀市匀东新区“聚人、生财”目标,全力推动新区产城融合、产教融合、城乡融合、文旅融合。
针对匀东新区医疗和教育等公共服务存在的短板弱项,州政协通过深入调研,形成《关于快速提升匀东新区医疗和教育水平有关调研情况的报告》,提出的由州人民医院建设“黔南州人民医院匀东分院”、尽快建成都匀九中等意见建议得到了州政府主要领导的批示和转办。
此后,结合匀东新区实际,州政协在广泛调研协商的基础上,提出《关于匀东新区实施“产城、产教、城乡、文旅融合”推进新型城镇化的建议方案》,助推加快了州人民医院匀东分院、都匀九中等项目的实施进程,以及“传承中国文化,体验国学六艺”等研学活动的创新开展。
优化匀东新区营商环境是吸引外来投资关键所在。州政协组织专班人员赴江苏省苏州市、扬州市等地学习考察,在考察报告中,提出的千方百计服务好现有企业、出台实实在在的惠企政策、在执法监管上更有温度、改革完善“企业特派员”服务机制等意见建议,得到了州直有关部门和都匀市政府的采纳。同时,州政协还积极组织州直属商会负责人和核心企业代表到都匀经济开发区开展考察调研,建立都匀经济开发区与州直属商会信息沟通平台机制,在助力匀东新区新型城镇化中展现了政协担当作为。
“产销对接”开启农业现代化新篇
位于长顺县摆所镇松港村的万亩油菜基地,“油研2020”新品种在这片土地上焕发着勃勃生机,这是贵州“向科技要产能专项行动”的油菜主推品种。
为推动长顺优质油菜换种、全国油菜制种强县建设,州政协采取“提案协商”方式,多方争取呼吁,得到省委、省政府的大力支持,省农业农村厅、省科技厅等下达全省2023年—2025年推广种植“油研2020”的计划任务。2024年,州政协围绕“优质油菜良种油研2020系列换种计划推进情况”课题,成立调研组赴长顺、惠水、贵定3县开展实地调研,形成了《关于2024年黔南州油菜“油研2020”推广种植情况调研报告》得到州政府领导的批示和转办,有力推动了“油研2020”的推广种植。据统计,2024年全州完成“油研2020”品种推广种植共60万亩。2024年6月26日,在惠水县芦山镇小石村召开优质油菜跨区域联合制种“院坝协商”会议,推动长顺优质油菜制种产业向惠水相关乡镇延伸发展。
在良种广泛推广上的突破,只是州政协助力农业现代化的一个缩影。
过去一年,州政协聚焦加快推动长顺县农业现代化建设进程总目标,围绕优质油菜制种产业、农特产品销售等持续发力,助力长顺现代农业产业园区高质量发展。
搭建农特产品“产销对接”平台,组织贵州斐托科技、贵州欢欢喜喜公司、黔南农业投资控股集团、裕农投资、恒联胜外贸等企业赴长顺调研并开展“园区协商”,促成黔南农投公司与广东天源农产品供应链有限公司签订年销售额约4000万元的鸡蛋销售合同。通过以商招商、产业招商、园区招商等方式,成功引进云南正大、云南盛衍、湖北康农等玉米制种企业入驻长顺现代化农业园区,在长顺开展玉米制种及花期试验1200亩,产量达36万公斤;协助黔溯鲜公司申请获得700万元资金,用于特色农产品精深加工生产线建设,切实帮助企业解决提质扩能问题;促成长顺畜禽粪污资源化利用整县推进项目申报,目前已通过省农业农村厅评审并已上报农业农村部审批;促成长顺2024年苹果避雨棚建设项目立项批复,总投资200万元,项目正在实施中。
“景城融合”激活旅游产业化活力
夜幕下的荔波古镇热闹非凡,每个周末,“流光溢彩·荔波夜”的演出,吸引着天南海北的游客;古朴美丽的环境,也让不少游客流连忘返。
过去一年,州政协联动州文旅局重启“流光溢彩·荔波夜”演艺活动,争取古镇专场表演项目获得州级项目资金200万元支持,提升了互动体验类演出的趣味性及观赏性。
针对荔波古镇服务水平、业态布局、文旅融合等方面存在的短板弱项,州政协充分利用“请你来商量”协商议事平台,围绕“荔波古镇环境综合治理”“荔波古镇双国家级名片如何宣传推广”等议题,召集州县相关部门、古镇、商户、业主等多方开展“景区协商”20余次,收集30余条意见建议,进一步提升荔波古镇的品牌形象。
2024年,荔波接待游客2754.5万人次,旅游综合收入231.67亿元。这份亮眼的数据背后,是“景城融合”战略激活的旅游发展新格局。
2024年,州政协围绕“荔波城区闲置资产利用与引流入城”课题,组织部分州政协委员和州文旅局、州自然资源局、荔波县政协等单位,对荔波旅游业态、引流入城、邓恩铭广场闲置资产利用、老荔波城整体开发规划等情况进行深入调研,形成《关于荔波闲置资产利用与引流入城有关情况的报告》,得到了州政府主要领导的批示和转办。
州政协有关负责人介绍,州政协今年将以“聚焦‘富矿精开’主攻工业、聚焦‘粮油安全’提质农业、聚焦‘内联外引’突破旅游、聚焦‘出清创新’促进城镇转型”为目标,用好用活“五联五促”工作机制,深入开展“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”,积极为助推经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。