助力贵州航空产业城加快建设蓄势腾飞

——安顺市政协集智聚力助推航空产业发展

□本报通讯员   张  婷

党的十八大以来，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标战略全局的高度，亲自擘画航空工业跨越发展的宏伟蓝图，开启了航空强国建设的伟大征程。国发〔2022〕2号文件提出支持贵州“以装备制造及维修服务为重点的航空航天产业发展”，省委、省政府明确提出支持安顺加快建设贵州航空产业城，安顺市委认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，部署推进贵州航空产业城建设。

安顺市政协始终坚持正确政治方向，充分发挥专门协商机构作用，聚政协之智、汇政协之力、展政协之为，全力助推贵州航空产业城建设。

党政重视　同向同行添动力

安顺是民用航空产业国家高技术产业基地和全国首批通用航空产业综合示范区，具有全省最为完备的航空产业体系。市委、市政府立足比较优势、抢抓发展机遇，提出规划建设贵州航空产业城的战略构想。

市委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧力量就凝聚到哪里。

2023年1月，省政协十三届一次会议联组会议上，市政协提出了《关于安顺加快建设航空产业城 闯出贵州航空产业发展新天地的建议》。

“积极争取工信部、国防科工局、航空工业、中国航发、中国商飞等大力支持，就产业布局、体制创新、深化合作等加强沟通，高规格统筹推进贵州航空产业城建设各项工作。”

“及时批复贵州航空产业城总体发展规划，出台《关于支持贵州航空产业城建设的若干政策措施》。”

……

同年5月，省政府批复同意贵州航空产业城总体发展规划，并出台了《支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施》，从8个方面提出30条支持政策，为贵州航空产业城建设注入了强劲动力。

市委、市政府以科学的谋划奋勇争先，全市上下在团结奋斗中狠抓落实。2023年，安顺航空装备制造产业完成规上工业总产值128.39亿元，占全市规上工业总产值的29.6％。截至今年8月，全市航空装备制造产业完成规上工业总产值79.29亿元，占全市规上工业总产值的29.9％。

政协努力　深化协商谋良策

市政协将贵州航空产业城建设作为履职重中之重，持续纳入年度协商计划，以“深化协商年”为抓手，综合运用调研、视察、专题协商等履职形式，助推党政重大决策部署有效落实。

坚持统分结合、力求全面深入，聚焦“建设贵州航空产业城”主题，分别选择18个子课题形成相应调研报告，提出70余条务实管用的意见建议。

2023年6月29日，市政协在前期广泛调研、实地视察的基础上，邀请市长走进政协，与委员面对面座谈协商，委员们聚焦完善航空装备制造产业链条、人才自主培养与供给、航空装备制造产业高质量发展等内容踊跃发言、积极议政。

针对难以吸引高端人才、优秀人才等问题，委员们建议：“落实好高端人才在住房、医疗、子女教育、配偶就业等方面的优惠政策。”

针对部分产业链条缺失、延链补链存在短板等难题，委员们建议：“依托在安航空企业、市场订单吸引、上下游配套等优势，着重面向北京、广州、成都、西安等地区开展招商推荐，不断完善产业链。”

……

一条条“金点子”逐步转化为推动发展的“金钥匙”，助推市委、市政府出台《贵州航空产业城专项人才政策若干措施（试行）》，制定了诚意足、干货多、含金量重的21条政策措施，市政府办印发《贵州航空产业城招商引资优惠办法（试行）》，形成“洼地效应”吸引更多航空产业企业到安顺投资兴业，建设贵州航空产业城其势已成。

今年1月，省政协十三届二次会议第二次全体会议上，市政协再次聚焦航空产业，围绕加快构建贵州山地特色通航产业体系作大会发言，就通航飞机上天难、通航项目落地难、通航产业推进难等，提出争取低空空域改革试点、创新方式集中建设一批通用机场、集中布局一批通用航空装备制造业等建议。8月，组织开展“加快筑巢行动 助推航空产业城建设”专题调研。

市政协汇聚委员真知灼见，鼓励委员综合运用提案、反映社情民意信息等多种形式，为加快建设贵州航空产业城再谋良策、多出实招。《关于做大做强安顺航空装备制造产业的提案》《关于加快推进有关航空产业项目建设的提案》等列入重点提案，由党政主要领导领衔督办，充分发挥“关键少数”示范带动作用，为全市航空产业发展壮大发挥了重要推动作用；《关于加快推动安顺市低空经济发展的建议》等社情民意信息，有力助推了党委和政府对相关问题的研究。

委员给力　履职担当展风采

在省政协有力指导下，市政协结合自身实际，积极探索具有自身特色的“园区协商”工作方式方法，坚持把“园区协商”作为服务贵州航空产业城发展的重要抓手，成立“园区协商”工作组，制定“园区协商”工作方案，丰富协商形势，规范协商内容，重点围绕助推贵州航空产业城建设，切实发挥委员主体作用。

7月10日至11日，省政协副主席、省工商联主席李汉宇率队到安顺市，围绕助推贵州航空产业城建设开展调研，并召开省市县政协三级联动“园区协商”座谈会。

4月25日，市政协聚焦“贵州安吉航空精密铸造有限责任公司申报免税合同事宜”等问题，组织开展“园区协商”。

5月9日，西秀区政协召开“园区协商”会议，组织委员协商解决新安公司老厂区与当地村民用电剥离事宜。

……

坚持“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，一场场“园区协商”，实实在在助推解决航空企业发展中存在的难题，充分释放专门协商机构的潜能和效能。

市政协搭建履职平台，召开专题座谈会，与职能部门共话航空产业发展、共献良策实招；以凝心党支部为责任单位、委员为主体，开展主题为“党建引领凝共识·聚力航空助发展”等“书香政协”活动；落实委员联系界别群众制度机制，到贵州航空产业城规划展览馆等地开展界别活动10余次，更加坚定了发展的信心和决心，把形成的广泛共识转化为自觉行动，把能力提升体现到履职活动中，展现出委员担当和时代风采。

“要深刻把握建设贵州航空产业城的重大意义，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，深入调查研究、积极建言献策，为贵州航空产业城高质量发展贡献政协智慧和力量。”市政协主席张锦指出，市政协将加强党的建设，不断丰富全过程人民民主的安顺实践，凝心聚力、献策出力，助推贵州航空产业城蓄势腾飞。