贵阳市政协调研报告引起市委市政府高度重视

省委常委、贵阳市委书记李军专门作出批示

　　本报讯  （记者  郭  军  王  彤）  “保障‘学有所教’是十七大提出的要求，市政协这项调研很有价值”。这是省委常委、贵阳市委书记李军对贵阳市政协不久前报送的《对贵阳市城区农民工子女义务教育情况的建议》调研报告的批示。
　　改革开放20多年来，大量剩余劳动力脱离农村，涌向城镇，从而出现了中国特色的农民工现象。农民工为加快工业化、城镇化、市场化进程，推动经济发展和社会进步，为建设全面小康社会都作出了重大贡献。据有关部门统计，截止2006年底，贵阳市农民工已近50万人左右，并以每年8000至10000人的速度递增。随农民工而来的就是大量的农民工子女，贵阳市义务教育阶段的农民工子女已达11万人之多。如何认识农民工问题，如何解决好农民工子女的义务教育，成为贵阳市发展面临的新课题新矛盾。为深入贯彻胡总书记“6·25”讲话精神，落实省第十次党代会和市第八次党代会精神，更好地围绕中心，服务大局，更好地发挥政协的优势和界别的作用，市政协广泛听取各方面意见后确定把农民工子女义务教育的情况作为今年的调研题目。为调查分析贵阳市城区农民工子女义务教育的情况，积极向市委、市政府建言献策，市政协组织专题调研组，从2007年5月至9月，对贵阳市城区农民工子女义务教育情况进行了调研。调研组先后赴小河、云岩、南明三个城区调查，听取了市公安局、教育局、劳动社会保障局、规划局、计生局等部门有关情况汇报，召开了市直有关部门负责人座谈会、民办学校负责人和教师座谈会，走访了部分农民工家庭，并到农民工输出人员较多的毕节市和大方、织金、黔西三县进行考察，与当地相关部门进行座谈。此次调研共计调查30所学校（公办5所，民办25所），发出调查问卷4200份，收回有效学生问卷3416份、教师问卷298份、学生家长问卷369份、学校校长问卷19份，获取了大量详实的第一资料。在调查了解情况的基础上，调研组的同志经过认真分析研究，提出了贵阳市城区农民工子女义务教育情况的对策建议，形成了调研报告。调研报告提出九条建议：以科学发展观为指导，提高对农民工子女义务教育工作的认识；大胆改革，破除阻碍农民工子女接受义务教育的体制障碍；切实加强领导，强化政府行为，合理整合资源，降低行政成本，全面提供援助，为农民工子女义务教育创造平等、宽松、良好的社会环境；“两轮”驱动，推动贵阳市义务教育事业的蓬勃发展；加大对民办中小学校的扶持、引导、管理、服务力度，促进民办教育事业的健康发展；提高民办教师待遇，关心民办教师的成长进步；广泛发动社会各界，形成全社会关心农民工子女教育的浓厚社会氛围；实行农民工子女义务教育补助制；充分发挥外地驻筑办事处的作用，做好农民工管理工作。
　　经市政协2007年10月24日第十届委员会第三次常委会议通过，同意将该调研报告作为常委会议建议案，供市委、市政府决策参考。市政协的建议受到市委、市政府的高度重视，省委常委、市委书记李军亲自专门作出批示，李军在批示指出：“保障‘学有所教’是十七大提出的要求，市政协这项调研很有价值。” 市委副书记李涛在批示中也指出：“建议作为市委贯彻十七大精神，草拟民生问题解决措施参考用。”