编者按:
中央政协工作会议召开以来,我省各级政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央政协工作会议和省委政协工作会议精神,不断提高履职能力,更好凝聚共识,切实把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,形成了党委真重视、政府真支持、政协真努力、委员真认真、群众真满意的生动局面。本报从今日起开设“落实中央政协工作会议精神回头看”栏目,报道我省各级政协切实用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指导实践、推动工作,在思想引领上求实效、在协商建言上出成果、在服务大局上有作为,推动专门协商机构建设向纵深发展,更好发挥人民政协制度在国家治理体系中的作用的履职实践。敬请关注。
扎实“回头看” 更好“加油干”
——省政协贯彻落实中央政协工作会议精神进展情况“回头看”工作综述
□本报记者 田锦凡
“在贵州省委领导下,全省各级政协积极探索、大胆创新,形成了党委真重视、政府真支持、政协真努力、委员真认真、群众真满意的生动局面。”
5月11日,贵阳。省委、省政府、省政协主要领导拜会率队来黔开展贯彻落实中央政协工作会议精神进展情况“回头看”调研的全国政协副主席、党组副书记,中国经济社会理事会主席张庆黎,赢得如是高度评价。
2019年9月,党中央召开党及人民政协史上首次中央政协工作会议,习近平总书记发表的重要讲话为新时代人民政协事业发展指明了方向、提供了遵循。前述“五真”总结,正是两年多来贵州政协系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中央政协工作会议精神的成效彰显。
黔中大地奋进新征程,贵州政协干出新样子。
“回头看”工作既是落实习近平总书记有关深入总结人民政协实践、理论、制度创新成果要求的一项重大政治任务,亦为新时代加强和改进人民政协工作、推动专门协商机构建设向纵深发展的重要契机。全省政协自上而下深谙此道,坚持在不断学习中提升认识、在贯彻落实中深化理解,着力推动各项工作高质量发展,书写了贯彻落实中央政协工作会议精神的“贵州答卷”。
再学习,强化理论武装
“学习贯彻中央政协工作会议精神是一项长期任务,不可能一蹴而就,需要抓常抓长、久久为功,在实践中不断深化认识、推动落实、走深走实。”
5月25日,省政协主席会议开展专题研讨,重温学习习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话,省政协主席刘晓凯以“重温学习中央政协工作会议精神,贯彻落实省第十三次党代会部署,坚持以高质量建言资政服务高质量发展”为题作研讨发言,8位副主席作交流发言,1位副主席提交了书面发言。
扎实“回头看”,抓实再学习。会议指出,全国政协组织开展“回头看”工作,首要即是将再学习、再领会、再深化贯穿始终,对中央政协工作会议真正做到把精神学懂弄通、把成果用足用好、把要求落细落实,在持续学习中提升认识、在贯彻落实中深化理解。
早在两个月前,全国政协刚一部署“回头看”工作,省政协党组就召开会议,重温学习中央政协工作会议精神,强调要认真梳理总结做法及经验,不断深化规律性认识,积极推进专门协商机构建设,广泛凝聚社会各界共识与力量,更好发挥人民政协制度在国家治理体系中的作用。
一周后,省政协召开主席会议研究部署“回头看”工作,强调要组织开展再学习和实地调研,认真总结全省政协系统的实践、理论、制度创新成果,不断推进专门协商机构建设。
与时俱进学,联系实际学。这项工作,被安排与学习贯彻4月底召开的省第十三次党代会精神同步推进。5月第一周,省政协各专委会分党组相继召开专题学习会议,各位分管副主席悉数到场领学两个会议精神,参会人员围绕学习内容进行交流发言、畅谈心得体会。
立足充分发挥专委会基础性作用,日常学习则更多聚焦主责主业。譬如省政协经济委,通过召开委员会议,线上推送资料、线下购买书籍,举办“书香政协”专题讲座等,引导委员完整准确理解、认真贯彻落实习近平经济思想,助其了解国内外经济形势、全省经济发展现状,做到“国之大者”“省之大计”了然于胸,对经济的事、专委会之事明白明了。
以上率下,集中研学。5月23日,全省市县政协新任主席、副主席培训班在贵阳开班,省政协主要领导再次强调要重温学习中央政协工作会议精神,认真开展好“回头看”工作,紧紧围绕“贯彻党代会、喜迎二十大”履职尽责,推动全省政协工作取得新成效。
目前,持续10多天的3期培训班已结业。获省政协领导亲自分专题辅导后,全省近200名“新政协人”在“履职第一课”中受益匪浅、“充电”满满,更坚定了干事创业的信心和决心。
深调研,推动扬长避短
这是一项紧锣密鼓一体推进的工作:
4月15日,省政协召开主席会议研究部署“回头看”工作,明确组织开展实地调研。
4月19日,刘晓凯到安顺市开展“回头看”工作调研;当晚19时,市政协召开专门工作推进会,研究部署再学习、再领会、再落实中央政协工作会议精神。
4月22日,安顺市委常委会召开会议,安排部署“回头看”工作。
……
高位引领,深入调研。按全国政协总体部署,省政协及时研制“回头看”工作方案和计划。4月18日至20日,省政协主席、副主席分别率队深入9个市(州),围绕11项具体内容进行实地调研——
在安顺,调研组听取市委、市政协有关工作情况汇报后,强调要在深化理论武装、坚持党对政协工作的全面领导、发挥专门协商机构作用、广泛凝聚共识、强化责任担当上抓落实、见成效。
省政协副主席赵德明到遵义市宣讲省第十三次党代会精神时,要求深化理论武装、强化责任担当,紧扣党政中心工作履职尽责,推动解决好基层政协“两个薄弱”问题,努力在服务基层治理上发挥更大效能;省政协副主席李汉宇到遵义市了解基层政协参与社会治理情况,要求做好基层协商工作,积极搭建协商平台、拓展协商形式、培育协商文化,激发委员履职活力;毕节市政协推行市县政协“四联”(议题联结、调研联合、协商联动、成果联用)履职机制,给省政协副主席罗宁留下深刻印象,认为是对破解“两个薄弱”问题的好探索;在贵阳,省政协副主席陈坚深入调研、听取汇报后,点赞市政协组织委员参与基层社会治理、委员联络服务组创建、委员工作站和“书香政协”基地建设等成绩突出;在黔东南,省政协副主席任湘生到村、社区(街道)了解基层民主协商试点工作开展情况,对全州政协创新实践“院坝协商”形成一批好经验、好做法给予充分肯定;省政协副主席孙诚谊到铜仁市访企业、听汇报,要求强化委员责任担当,以重引导、强管理、建机制推动党员委员亮身份、树形象、作表率,带动全体委员勇担当、善作为;省政协副主席张光奇到六盘水市走访基层政协、委员企业,要求以“回头看”为契机对中央政协工作会议精神再学习、再重温、再领会、再落实,以问题为导向查缺补漏。
而此前,全省9个市(州)政协明确工作思路、倒推时间节点,已于4月中旬完成“回头看”专题调研。
看成效,找不足,补短板。4月29日,省政协召开主席会议听取各调研组情况汇报。沉甸甸的9份汇报材料,不仅相关工作亮点纷呈,亦全面反映存在问题,更精准提出了诸多意见建议。
重落实,力促成效转化
通过提案协商促成增建加油站20个,满足居民日常生活能源需求;通过组织联动协商,3个月内推动完成全区50条背街小巷改造……
社区“小协商”,解决“大问题”。这是观山湖区政协以强化党的领导、协商平台建设、协商机制创新、协商成果转化为抓手,纵深推进社区协商,探索发挥基层政协助推基层治理作用交出的“作业”之一。
“让社区成为居民最放心、最安心的港湾”,牢记习近平总书记去年初在黔考察期间到该区金元社区看望群众时的殷殷嘱托,区政协充分发挥专门协商机构作用,搭建委员驿站等19个基层协商平台,创建基层协商专家库、智囊团,探索基层协商“六进”机制,推动协商民主与党政中心、社会治理、民生关切深度融合,有效解决了一批群众“急难愁盼”问题。
类似实践不胜枚举。中央政协工作会议召开以来,省政协大力支持市县政协探索开展基层协商,推动政协职能下沉到基层、政协平台搭建到基层、政协委员下沉到基层、政协文化培育到基层,力促基层协商民主制度优势转化为基层治理效能。
去年4月被列为全省“院坝协商”工作试点后,黔东南州政协主动把协商民主搬到群众身边,实现协商组织延伸到一线、协商平台搭建到一线、协商活动深入到一线、协商文化培育到一线、协商成果运用到一线。目前,全州16个县(市)已建立“院坝协商”阵地163个,开展“院坝协商”192场次,形成协商成果157个,促进解决问题281个。
基层强则国家强,基层安则天下安。
为更好发挥政协在基层治理中的特殊作用,省政协努力创造条件并要求先行先试解决市县政协“两个薄弱”问题。这也成为“回头看”工作的一项重要内容。
翻开前述汇报材料,彰显党政重视支持、政协有位有为的创新做法不时闪现:遵义市委将破题“两个薄弱”列为重大调研课题并出台指导意见,全市250多个乡镇(街道)实现政协工作联络组全覆盖,整合优化专委会设置,增加委员联络服务中心事业编制;铜仁市委主要领导、分管领导先后5次听取汇报,将破题“两个薄弱”纳入全面深化改革重点课题并印发实施方案,全市181个乡镇(街道)统一设置政协联络委,全市政协系统新增行政编制3名、事业编制17名,调配事业编制84名——“有人办事”问题得以较好解决。
……
聚力谱新篇,加油向未来。下一步,省政协将把再学习、再领会、再落实中央政协工作会议精神贯穿始终,深化对政协工作特点及规律的认识,加强专门协商机构建设,使“回头看”的工作成效转化为推动政协工作提质增效的强大力量。