聚合力决战脱贫　担使命决胜小康

——剑河县政协开展脱贫攻坚“百千万行动”综述

□张学王

　　8名主席、副主席，169名委员，12家委员企业分别挂帮乡镇(街道)13个，结对帮扶396个贫困家庭，联系帮扶12个深度贫困村，为贫困群众办好事实事600余件;投入4亿余元，实施食用菌、小香鸡、钩藤等脱贫产业项目236个，协调落实扶贫资金1600多万元……

　　这一组组数据，凸显了近年来剑河县政协高度重视脱贫攻坚“百千万行动”，为打通民生“最后一公里”，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康所做出的贡献，同时也诠释了新时代政协委员的初心和使命。

加强学习宣传

　　抓好学习，增强意识。创新委员学习活动机制，采取委员个人自学，政协指定学等有效方式，组织和引导全体委员深入学习新时期人民政协政治理论，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平在贵州省代表团的重要讲话精神以及习近平扶贫思想等，通过学习，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保县政协工作与党委政府同心同向，同频共振。

　　紧扣目标，把准方向。充分利用主席会议、常委会议、全会等例会形式，组织委员加强对省、州政协脱贫攻坚“百千万行动”有关会议和文件精神的学习，先后召开会议20余次，及时传达学习贯彻落实，确保剑河县脱贫攻坚“百千万行动”与省、州政协目标一致，方向一致，不偏心，不偏向，使脱贫攻坚“百千万行动”在县政协工作中落地生根，开花结果。

　　督导检查，合力推进。组织召开脱贫攻坚“百千万行动”季度推进会、半年工作总结专题会、委员集中学习培训会、脱贫攻坚战区动员会、脱贫攻坚督导检查反馈会等有关会议60余次，切实强化对脱贫攻坚“百千万行动”的再学习再督导再部署再推进，进一步增强委员的初心意识、使命意识，提升委员投身脱贫攻坚“百千万行动”的积极性、主动性。

　　创新方式，强化宣传。通过在剑河电视台、《今日剑河》等县内媒体开辟“委员风采”栏目，创建政协委员微信群、QQ群和《委员风声》等，多渠道对县政协以及委员投身脱贫攻坚“百千万行动”一线进行跟踪报道80余人次。同时，加强与《贵州政协报》《黔东南日报》等新闻单位联系，定期或不定期宣传委员在脱贫攻坚“百千万行动”中涌现出来的先进典型。截至目前，累计刊发各种新闻稿件100余条。充分利用政协委员到乡镇(街道)担任战区指挥长、副指挥长，到村(社区)担任脱贫攻坚队队长、网格员、结对帮扶干部的机遇，通过发放脱贫攻坚“百千万行动”宣传手册、悬挂标语、入户宣讲等多种方式，营造了脱贫攻坚“百千万行动”浓重氛围，增强社会效应。

压实责任担当

　　加强领导，压实责任。成立由县政协主席任组长，副主席、秘书长任副组长，政协各专委办主任，各乡镇(街道)党工委副书记为成员的《剑河县政协脱贫攻坚“百千万行动”》工作领导小组，领导小组办公室设在县政协办公室，由秘书长兼任办公室主任，统筹抓好政协脱贫攻坚“百千万行动”日常调度工作。研究制定出台《政协剑河县委员会脱贫攻坚“百千万行动”实施方案》，落实8名主席、副主席包片挂帮13个贫困乡镇(街道)，12家委员企业结对帮扶12个深度贫困村、69名农村委员就地联系帮扶69个贫困村，80名县直机关委员结对帮扶396户贫困户，全县上下形成一盘棋，扭成一股绳，劲往一处使。

　　创新机制，优化服务。创新建立脱贫攻坚“百千万行动”服务点、站，在13个乡镇(街道)设立了13个“百千万行动”服务点，在县政协机关设立了1个“百千万行动”服务站。同时，在县政协脱贫攻坚“百千万行动”领导小组办公室和各乡镇(街道)政协联络组设立服务专线电话14个，印发县政协脱贫攻坚“百千万行动”工作手册500本。创新成立了政协委员“125”脱贫攻坚“百千万行动”服务队，即：1个季度开展2次对5个乡镇(街道)进行跟踪调度服务，及时了解和帮助他们工作生活中存在的困难和问题，鼓励他们积极工作，献计出力。

　　严于督导，精准收集。严格执行“百千万行动”工作台账统计上报工作机制，认真抓好各乡镇(街道)政协联络组负责统计辖区政协委员的帮扶情况，县政协办公室负责抓好县直部门和委员企业的帮扶数据统计等工作，确保每月月末统计汇总各项帮扶清单、帮扶台账，据实统计政协委员的帮扶方式、帮扶项目、帮扶资金、帮扶成效等，做到完整、真实、动态反映帮扶情况，领导小组办公室每季度末对委员帮扶开展情况进行1次通报，鼓励委员发挥自身优势，深入基层一线，努力在教育、医疗卫生、产业发展等方面发挥作用。

　　表彰先进，激励后劲。建立脱贫攻坚“百千万行动”奖罚激励机制，采取定期或不定期通报、批评、表扬等方式，对先进进行表彰，对后进进行批评，对不担当、不作为进行惩处，使之形成常态，督促引导各界别委员认真履职，积极作为，展现风采。县政协全会期间对陶先桥、王槐光、欧孝坤、欧秀成等20位在脱贫攻坚“百千万行动”中表现突出的同志授予“优秀政协委员”荣誉称号。截至目前，由县政协脱贫攻坚“百千万行动”领导小组进行书面通报批评不担当不作为慢作为5人次。

聚焦精准发力

　　聚焦产业脱贫发力。结合剑河县实际，充分考虑市场等因素，组织各界别政协委员深入各乡镇(街道)调查研究，指导产业发展，解决启动资金1000余万元，发展食用菌、蜜蜂、香猪、竹鼠、钩藤、沙田柚、稻田养鱼、小香鸡、养牛等产业项目20余个。2018年会同县人大，组成县人大县政协考察组，分赴湖南省新田县，江西省铜鼓县、宜丰县对食用菌产业进行专题考察，及时向县委、县政府提出合理意见和建议，为成功引进江西荣通公司入驻剑河县投资兴业提供决策参考。据初步统计，现剑荣菌业公司食用菌种植规模达1.2亿棒，年产值达10亿元，直接带动5000名以上贫困人口就业，人均年收入达36000元，间接拉动2万人实现脱贫增收。

　　聚焦基础设施建设发力。通过委员协调有关单位部门以及社会有关人士，坚持问题导向补短板，加快推进水、电、路、讯等基础设施末端建设，在磻溪镇香洞村、南哨镇翁座村、南寨镇白都村等累计完成机耕道、安全饮水、太阳能路灯、村庄整治等项目200余个，切实解决好剑河县农村基础设施和基本公共服务“最后一公里”问题。

　　聚焦易地移民搬迁发力。组织各界别委员深入各县直部门、各乡镇(街道)就易地移民搬迁主题深入调研，形成专题调研报告1个，会议提出意见和建议7条，督导所涉单位认真采纳，抓好整改。鼓励企业尤其是委员企业为贫困群众提供就业岗位，并到城西、城北等易地移民搬迁安置点开展企业招聘活动10次，组织各界别委员开展有针对性的职业技能、创业、农村实用技术等培训活动20余场次，剑河县2016-2017年度搬迁户一户至少一人就业率达100%;鼓励广大政协委员围绕抓好公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建等“五大体系”建设，为解决好搬迁群众后期就业增收问题贡献智慧和力量。

　　聚焦教育医疗住房“三保障”发力。充分调动广大政协委员、委员企业、民主党派和社会各界爱心人士多方力量全力帮扶。仅以县政协委员、博康医院院长张正贤为例，自脱贫攻坚“百千万行动”开展以来，张正贤主动带领博康医院全体干部职工，主动担当作为，积极投身脱贫攻坚，先后深入观么镇新民新合村、磻溪镇洞脚社区、仰阿莎街道交喜村、太拥镇久仪村、柳川镇懂熬村等开展义诊55场次，为贫困户免费体检600余人次，捐赠70余万元解决贫困大学生学费和生活费、为贫困户购买生活必需品等。充分利用贵阳结对帮扶剑河的机遇，协调观山湖区政协多次到剑河开展捐资助学、产品营销对接活动。近年来，先后筹资125万元，为剑河县新建革东镇大皆道村中心幼儿园，支持120名高考录取二本以上贫困家庭子女顺利进入大学。