用实干书写时代风采

——三都县政协帮扶点实施脱贫攻坚“百千万行动”扫描

□韦毓璋

　　2016年，为扶贫点选派驻村扶贫“第一书记”，落实政协委员和机关干部开展遍访贫困户和帮扶活动的任务。

　　2018年，全省政协脱贫攻坚“百千万行动”启动后，又再动员、再部署，增派3位同志组建脱贫工作队驻村扶贫。

　　今年初，将机关办委室工作进行归并，组建两个工作专班，一个是机关工作专班，一个是驻村扶贫专班，抽调专委会主任和机关干部10人，与先前下派的同志形成合力，带领村组干部和群众一道，有针对性地补短板、强弱项、促提高。

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　　三都县政协的帮扶点普安镇普屯村，是全镇一块底子薄、条件差、难度大的“硬骨头”。在县委明确普屯村为县政协帮扶点，特别是全省政协脱贫攻坚“百千万行动”启动后，县政协雷厉风行，在普屯村实施脱贫攻坚“百千万行动”中形成了“四个结合”的工作经验，书写了助力脱贫攻坚的时代风采。

既输血与又造血相结合

　　县政协驻村扶贫工作队在深入扶贫点遍访贫困户活动中，通过“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎、五看家中有无病人躺在床、六看收入来源有没有保障、七看卫生环境怎么样”的方式了解实情，对症下药实施帮扶行动。对因无启动资金，产业发展不起来的贫困户;家中有人长期生病，导致全家贫困的贫困户，就由县政协委员和机关干部进行点对点的帮扶，共为128户贫困户捐助帮扶资金44万多元。甲召上寨潘碧清家，连续遭受两次火灾，成为因灾致贫户，儿子被迫外出打工。县政协委员、县政协联络委原主任石国英，自掏腰包为他全家代缴合作医疗保险金，又为他家跑扶贫小额贷款，潘碧清深受感动，自己动手修整了一口老水塘养鱼，当年就增收6000多元。石国英给他送去3头猪仔，让他家实现增收4200元。第二年，他自己花钱买猪仔，发展再生产。潘碧清激动地说：“我心里头真的对不起石主任啊，可怜她太辛苦了。”

　　贫困户汪凯先的儿子汪德主，因患强质性脊柱炎瘫痪休学在家。汪凯先夫妇背着儿子到多家医院治疗，因没有好转而整天以泪洗面，失去了对儿子继续治疗的信心。县政协主席陈木林感到特别揪心。他主动作为汪凯先家包保责任人，动员汪德主到当地医院检查治疗，并为他解决3000元医疗费用，之后争取到对口帮扶三都的广州市黄埔区政协捐资5万元，将汪德主送到广东省中医院诊治，使汪德主很快站起来走路。经过一段时间的疗养康复，高兴地返校读书，还作为广州市帮扶贵州的代表，赴广州参加庆祝改革开放40周年文艺晚会。现已考取大学，黄埔区政协再次为他捐助学金3万元。他的父母安心进厂打工，实现了稳定增收脱贫。汪凯先夫妇拉着陈木林的手，热泪盈眶地说：“我的儿子站起来了，我们全家就站起来了，感谢人民政协的救命之恩。”

　　“通过先‘输血’后转为‘造血’，使一个个贫困户从‘要我脱贫’变为‘我要脱贫’，我们也感到十分欣慰。” 陈木林说。

抓扶志与抓扶智相结合

　　县政协在帮扶点调研中发现，贫困户中有的缺乏志气，有的缺乏技能，有的缺乏市场意识，发展内生动力不足。只有把贫困户脱贫的志气“扶”起来，把“内因”激活起来，他们脱贫的腰杆才会硬起来。为此，县政协按照省政协主席刘晓凯曾在普安镇阳基村“全省青年志愿者脱贫攻坚夜校”部署会上强调要“提高站位、聚焦大局;精准精细、扎实推进;因地制宜、各显神通;以点带面、典型引路”的精神，围绕县委提出“一补三强”全面推开思想扶贫工作要求，采取院坝会、农民夜校等形式，请返乡创业青年介绍创业脱贫经验，评选表彰创业致富家庭，用身边的榜样力量促进贫困户改变“靠着墙壁晒太阳，等着别人送小康”的懒惰观念。请农技部门技术人员举办4次培训班，用“双语”为300余户贫困户传授实用技术。请企业老板介绍“产业跟着市场走，农户跟着产业走”的发展思路，使贫困户发展信心得到增强，发展能力得到提高，发展思路得到拓宽。

　　县政协分批组织贫困户代表、党员代表、村组干部和政协委员、扶贫工作队员赴省政协办公厅帮扶点黎平县，参观学习精准扶贫“1244工程”的经验;赴福泉市政协帮扶点洞铁等村寨学习“五改五化五引导一教育”经验，使大家拓宽了视野，增强了打赢脱贫攻坚战，对接乡村振兴的信心。共产党员余光平率先创办桃溪谷山庄，动员在外打工的两个子女返乡助战，扩大山庄经营项目，解决了12个贫困户劳动力就业，还与20户贫困户订购蛋、鸡、鸭、鱼、黑毛猪和蔬菜、水果，解决了销路问题，实现了农产品增值增收。贫困户兰文光充满信心地说：“党员干部带头干，我们也要跟着干，一心一意奔小康。”

基础建设与产业发展相结合

　　普屯村是由原普屯等5个小行政村合并成的大行政村，摆在县政协面前的一个大难题，就是通村通组通户的断头路多、毛坯路多、羊肠小道多，群众生产生活出行不方便，人畜饮水无保障，成为全村发展的“拦路虎”。县政协扶贫工作队通过挨家挨户摸底，挨寨挨组动员，举行12次协商会，与群众面对面商量，制定实施规划。通过广州市黄埔区政协帮扶、委员企业捐助、项目资金支持和群众投工投劳的方式，共整合各路资金70万余元，群策群力实施道路和饮水工程建设，一年时间就搬掉了发展路上的“拦路虎”。

　　到2018年底，全村共修建通村通组道路12条，35公里，通户道路68公里，安装太阳能路灯130盏，铺设饮水管道2300米，呈现“水泥路面进村寨，车轮滚滚到农家;安全饮水有保障，夜晚路灯亮堂堂”的新景象。甲召中寨村民组长潘明松高兴地说：“党的政策放光明，人民政协来扶贫;贫困山村面貌新，子孙后代不忘情。”

　　道路和饮水条件的改善，为封闭的少数民族山寨走出去带来了希望，促进了产业结构调整，带来了产业振兴。全村按照“四种三养一补充”的产业发展计划，种葡萄4500亩，将包谷地改种花生1100亩。许多小农户发展猪牛羊养殖业，实现了户户有产业，人人有收益，脱贫有干劲。贫困户汪运先在驻村扶贫工作队的帮助下，在农商银行获得5万元扶贫小额贷款，用于入股扶贫企业，享受股权分红后，一年养8头肥猪，走上了脱贫之路。

　　县政协扶贫工作队按照“住房安全有保障”的标准，与村组干部一道实施危房改造工程，使全村31户贫困户改变了“我家穷，我家住在茅草棚;半夜三更下大雨，一家老小戴斗篷”的状况。有一个危房户不相信政协能解决他的危房改造问题，不愿意配合工作队的工作，被大家称为农村工作“万事通”的县政协委员、县政协经济科技委原主任杨昌柱，反复上门做了20多次思想工作，直到把他家的危房改造好才放心。杨昌柱的行动感动了在另一个镇村扶贫的妻子，经常向他请教群众工作经验，在龙里县工作的儿子也申请到三都驻村扶贫。杨昌柱多次召集“扶贫经验交流会”，一家三口把驻村扶贫工作做得有声有色，被县委、县政府授予“感动三都十佳人物”荣誉称号，还颁发了“最美扶贫家庭”奖。

点面扶贫与政协工作相结合

　　县政协在开展“百千万行动”中，既要完成帮扶点和面上脱贫攻坚任务，又要确保机关工作正常运行。除主席、副主席都分别承担面上片区脱贫攻坚指挥部的副指挥长，在领导工作上“挑大梁”之外，还要“种好”政协工作“责任田”，坚持在参与脱贫攻坚中协商议政，在协商议政中推动脱贫攻坚。自开展脱贫攻坚“百千万行动”以来，县政协的例会、协商会、视察调研等各项活动和工作运行有序，做到了“两副担子一肩挑，两个成果一起拿”。

　　陈木林2018年担任大河战区指挥长，运用帮扶点“贫困村寨要脱贫，基础设施要先行”的经验，争取到帮扶资金125万元，修建老王山旅游扶贫步道、茶产业扶贫步道，发挥了以上率下的作用。全县共有19家委员企业与22个贫困村结对帮扶，解决帮扶资金342.8万元。有171位委员参与6925户贫困户结对帮扶，共为脱贫攻坚协调资金2185.18万元。县政协常委、贵州省吉尔斯循环农业有限公司董事长张景青，在中和镇投资建设种羊和肉羊养殖基地、蛋白桑茶种植基地，解决陆廷修等300多个贫困户劳动力常年在基地务工，每月收入3500元左右，成为全县政协委员带民脱贫标杆。

　　县政协委员、县工商联副主席章林建，累计为86名贫困学生资助60多万元，为贫困村捐水泥10吨，捐垃圾桶232个，捐助的财物总值达10万余元。在他的倡导下，三都浙江商会会员和会员企业积极为40多个扶贫项目献计出力，共捐资300万余元。县政协委员、三都县桃花马尾绣艺术品制作有限公司总经理韦桃花，以办绣娘技能培训班和回购马尾绣产品的方式，实施“锦绣计划”助力脱贫攻坚项目，2018年就带动300多名绣娘实现增收脱贫。

　　“通过投入脱贫攻坚战役，实施‘百千万行动’，使我们深刻体会到：县一级政协,具有地域特色明显、同界别群众联系直接、同实际工作联系密切的优势。只要我们坚守‘人民政协为人民’的初心，在县委的领导下，带领政协委员围绕中心、服务大局开展视察、专题调研活动，积极提交提案、反映社情民意和参加专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，就能够做好履职作业，展示新的作为、作出新的贡献。”陈木林如是说。