致力构建和谐社会

——致公党省委为经济社会发展献计出力侧记

□潘志建

　　近年来，致公党省委不断加强自身建设，切实履行参政议政、民主监督职能，充分发挥自身“侨”、“海”特色和优势，为推进我省经济、政治、文化和社会建设，为促进祖国统一大业，作出了积极贡献，取得了可喜的成绩。
　　——着眼科学发展，在参政议政、民主监督上建立新业绩。致公党省委以科学发展观统领参政议政工作，充分发挥各级组织和广大党员参政议政的积极性、主动性和创造性，积极建言献策，努力为构建“和谐贵州”多做贡献。5年来，致公党省委分别就《贵州省实施〈中华人民共和国归侨侨眷保护法办法〉（修订案）》、我省经济工作、“三农”问题、和谐社会构建以及宏观经济运行等方面的重要问题，提出了不少建设性的意见和建议，其中《关于创建我省留学人员创业园的建议》、《促进外贸发展，加快我省经济建设》等发言，受到中共贵州省委、省政府领导同志的高度重视，有的被政府有关部门采纳。5年来，致公党省委在省政协全会上，作大会发言8次，向大会提交党派团体提案66件，其中《发展贵阳市停车产业，创造文明城市》、《关于贵阳市城区报刊亭建设，应适应新时期精神文明建设的建议》被列为省政协主席会议督办提案；《关于抢救锦屏文书的建议》、《关于促进我省民营科技企业发展的几点建议》被列为中共贵州省委办公厅督办提案，其中2条建议被列入《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》中；《关于整理出版〈黔南丛书的建议〉》等4件提案获省政协优秀提案表彰。2006年8月，新华通讯社以《国内动态清样》形式上报了2005年致公党贵州省委提交的党派团体提案《关于抢救“锦屏文书”的建议》，得到了国务委员陈至立同志的批示及中共贵州省委书记石宗源等有关领导的具体批示，现省政府正式成立了以蒙启良副省长为组长的锦屏文书抢救保护工作领导小组，拨专款5000万元开展此项工作。致公党省委还不断提高反映社情民意信息的内涵和水平，积极向有关部门上报反映社会情民意信息75条，其中《充实农村卫生人才，切实提高农村医疗卫生服务水平》等3条被致公党中央主办的《致公社情民意信息》采用；《加强医药类广告管理，杜绝虚假和夸大宣传》等7条社情民意信息被贵州省政协信息处采用，并报送给了中共贵州省委、省政府主要领导和全国政协信息局，收到了很好的效果。其中，《关于整顿贵阳市二戈寨八公里交通秩序的建议》引起了贵阳市公安局交警支队的重视，促进了贵阳市二戈寨八公里地区交通拥堵问题的解决。
　　致公党省委紧紧围绕中共贵州省委、省政府的中心工作，牢牢把握“发展是参政议政的第一要务”这一主题，深入开展调查研究，积极参政议政，为贵州省经济社会全面协调可持续发展建言献策，先后向中共贵州省委提交调研报告22篇；内容涉及工业、农业、经济、科技教育、文化、医药卫生、环保、新农村建设、侨务工作等方面，提出的许多有价值的意见、建议被贵州各级政府及有关部门采纳，为党和政府密切联系人民群众，实现决策民主化、科学化起到了重要的桥梁作用。其中，《对贵州省农村义务教育后职业教育问题的调研报告》等10篇调研报告获中共贵州省委统战部“优秀调研报告奖”；《综合利用两江水系资源，振兴我省内河航运事业》和《关于抢救整理我省濒临危境的古籍文献的建议》获致公党中央“优秀课题奖”表彰。
　　——致力构建和谐社会，在社会服务上增添新亮点。致公党省委根据自身特点和优势，利用多种形式，以引智、引资、引技术为重点，开展了包括经济、科技、教育、卫生、扶贫方面社会服务和智力支边项目。5年来，在致公党中央的指导和帮助下，共引进海内外友人捐赠的资金734.34万元，为我省贫困地区修建了6所希望小学，6个健华图书馆，6个“IT电子阅览室”。特别在我省毕节“开发扶贫、生态建设”试验区建设工作中发挥了积极的作用，开展了农业开发、教育扶贫、帮助当地农民增收、经济可持续发展的多项措施。             
　　因地制宜，发展生态农业，做到“抓好一个点，带到一条线，覆盖一大片”。2004年，由致公党省委组织省环科院分析测试中心、省无公害蔬菜及制品质量检验站的专家深入到毕节市青场镇，对当地土壤、大气、水质现场取样，现在已取得合格证，毕节青场镇政府正在按照国家相关规定，申请在青场镇建立无公害蔬菜基地。2005年底，致公党省委在毕节市青场镇实施的稻田养鱼项目取得了可喜成效，投入鱼苗15000尾，生产15000斤，实现了6万元产值，户均增收达600元以上；协助修建的200口沼气池全部投入使用，大大改善了农村的生活卫生条件。在促进当地养殖业稳步发展的基础上，还使所有沼气用户平均每年每户节约煤炭费用达600元以上；现在已有108户村户自发加入了蔬菜协会，预计每年将有600至800万公斤蔬菜销往重庆市场。
　　以人为本，协助发展农村教育事业，推动农村教育可持续发展。2004年，在致公党省委的协调安排下，安徽新华集团贵州新华电脑学院向毕节市青场镇中学捐赠了30台电脑，并出资10万元对毕节地区电脑教师进行培训。同年，毕节地区盲聋哑学校增挂了“致公毕节特殊教育学校” 的校牌，在致公党省委的监督实施下，由上海明园集团投资20万元修建的该校学生宿舍楼落成启用，大大改善了几百名学校的住宿条件，为该校师生创造了一个良好的学习环境。2006年，致公毕节特殊教育学校取得了应届毕业生考入特殊教育高等院校100%升学率的骄人成绩。2004年至2006年，在致公党省委的协助下，北京新东方教育科技集团在贵州开展毕节地区中小学英语教师培训工作正式启动。毕节地区八个县（市）先后共有302名中小学英语教师参加了为期10天的英语培训。新东方教育科技集团首期捐资20万元后，联邦制药集团又捐资100万元解决了培训教师的食宿、交通、教材、培训等费用。培训工作取得了很好的效果。同年，北京新东方教育科技集团还设立了“新东方奖学金”，每年奖励20名考取大学的优秀贫困学生，每人一次性奖励5000元，从2004年8月起开始实施直至2013年，奖学金由致公党省委负责颁发。2004年开始，在致公党中央的支持下，致公党省委本着“力所能及、量力而行”的原则，在毕节市青场镇的中学生中进行选拔，争取不让那些品学兼优而家底困难的学生失学，现在已向150名贫困中学生发放了六期共30万元的“明园奖学金”。
　　——发挥“侨”、“海”优势，海外联谊工作取得了新进展。致公党省委充分发挥本党组织和党员与海外联系广泛的优势，积极开展对海外侨胞、台湾同胞、港澳同胞和出国留学人员的联谊活动。致公党省委主委、副主委多次率团或参团出访了美国、加拿大、德国、奥地利、匈牙利、泰国、澳大利亚、新西兰、印尼、新加坡、菲律宾、北欧等国，考察了解新移民情况，留学人员状况，并与海外华侨华人知名人士进行联络，同时与包括北美、菲律宾洪门致公党在内的数十个爱国侨团建立了联系。
　　为早日实现祖国完全统一，致公党省委发挥与“侨”、“海”有密切关系的优势，最大限度地团结拥护祖国统一的爱国力量，把海外侨胞的爱国心、故乡情转化为促进祖国统一的具体行动。致公党省委适时调整了工作重点，通过“走出去、请进来”的方式，加强与包括海外洪门组织在内的华侨华人社团的工作，尤其利用“系出同源”的历史渊源，借助海外洪门人士的力量，投入反台独、反分裂的斗争，突出了致公党区别于其他任务部门的特点和优势，积极审慎地开展侨务对台工作；根据“侨中有台、台中有侨”的特点，通过海外做岛内、通过岛外做岛内，通过侨胞做台胞的工作；积极配合我省有关部门做好台湾同胞、海外台胞回贵州寻根、恳亲活动，通过血缘、地缘、业缘关系，增强他们对中华民族的情绪；还加强与我省其他涉台部门及团体合作，组团到台湾，通过民间渠道开展对台工作，为维护和推进祖国统一大业作出努力，并取得了很好的效果。
　　为加强与归国及海外留学人员的直接联系与沟通，致公党省委不断拓展联谊交往渠道，以情为线，连起炎黄子孙爱国心，从人才强省的战略高度，认真做好留学人员工作。近几年来，在配合我省有关部门做好侨务工作的同时，把海外留学人员作为重点联系对象，在加强与留学人员联谊，支持留学人员意愿和合理要求等方面做了大量工作，并取得了积极成效。