“监”到点子上 “督”到关键处

——威宁自治县政协民主监督工作纪实

□周应福

　　近年来，威宁自治县政协在民主监督工作方面大胆实践，在监督中摆正与县委、县政府的关系，找准县政协履行民主监督职能在整个威宁县监督体系中的位置，从县委、县政府工作的重点、难点和群众普遍关注的热点中寻找民主监督的课题，深入开展调查研究，广泛收集社会各界的意见和建议，使县政协的民主监督工作真正做到“监”到点子上，“督”到关键处。

　　培训提素质 指导建平台

　　提高委员履职能力，就要在提升委员自身素养上下工夫。威宁自治县有政协委员223名，他们分布在各行各业，是第一线的民主监督力量。为了提升政协委员的履职能力，调动政协委员的民主监督积极性，县政协领导积极采取多种有效措施，投入大量精力，汇集政协委员的智慧和正能量，狠抓政协委员学习培训，以提高政协委员的综合素质，从而抓住民主监督的关键环节。

　　在多次的政协委员培训后，委员们有了较高的政治素养和专业知识，履职能力达到了新的历史高度，民主监督职能得到了极大发挥，委员的履职能力进一步提升，对所涉及政治、经济、文化和社会生活的各个领域、各个方面都得到了极大的推动。

　　县政协大力加强对各界别委员的指导，提升委员的履职能力。县政协常委会成员分工联系各界别，组织各界别委员开展形式多样的活动，如草海综合治理调研、农村土坯房改造调研、农村安全饮水工作视察、中职教育调研等。在工作中对党建工作、计划生育工作、扶贫工作、乡村公路建设等提出20余条监督意见和建议。

　　部门监督创佳绩 民意汇集开新花

　　县政协紧紧围绕全县改革发展稳定大局，围绕县委、县政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，先后对县房产局、县财政局、县公安局、县工能局、县投促局、县民政局等部门工作开展了全程民主监督，取得了较好的成效。

　　今年，县政协进一步完善监督机制，对县林业局和县生态办两个部门实行民主监督，在民主监督活动中进一步强化民主监督新方式。通过狠抓重要项目、狠抓突出问题、狠抓重点部门开门评议，使部门工作行政执法水平不断提高，依法行政的大局意识增强，不作为、乱作为的情况已很少见。民主监督活动既契合县委、县政府的重大决策和部署，又保证了监督的公平公开公正。在监督过程中，重点监督县委、县政府已经作出决策、相关部门必须落实的问题，以此探索出一条政协服务中心工作的新途径。

　　部门监督是民主监督的重要部分，为了使部门监督作用更加明显，在部门沟通联系中促进各方相互理解和支持，县政协在民主监督中狠抓部门民主监督工作。在开展部门民主监督工作中，县政协本着求同存异、体谅包容的原则，努力营造和谐宽松的环境，参与活动的委员和职能部门比较踊跃，民主氛围浓厚。在部门监督活动中，县政协还努力拓宽人民政协的民主监督渠道和范围，强化政协民主监督力度，以点带面地推动政府部门工作和队伍建设。

　　干群齐心抓监督 部门并肩谋发展

　　领导和干部齐心协力，部门之间相互协调，是搞好民主监督的基础。为了搞好每一次民主监督活动，县政协主席会议都要进行多次认真研究，领导和团结各界人士，出台了具体的民主监督活动实施方案，对监督活动的原则、方法、内容、步骤等都有明确的规定。

　　在民主监督过程中，县政协主席禄俊、副主席金丽华等班子领导直接参与，协调民主监督事项。在县政协领导的带引下，各位委员切实增强做好民主监督工作的信心和决心，深入基层、深入群众、深入机关搞好民主监督。监督组成员把调查研究作为监督评议的重头戏来抓，广泛深入地调查研究，真正做到“背靠背调查，面对面评议”，全面掌握被监督部门相关工作的第一手材料，使民主监督体现民主、科学、规范，努力提高民主监督的质量。

　　在民主监督中，县政协班子成员认真了解社情民意，把事关群众切身利益和全县经济社会发展大局的问题作为监督的重点，使监督工作与群众愿望和经济社会发展大势相一致。监督组主动听取被监督单位的困难和要求，帮助反映和解决部门在政策上、体制上、管理上遇到的瓶颈，把脉开方、呼吁呐喊，使监督工作与部门思路完全合拍。