发展多党合作事业　巩固壮大统一战线

——金沙县加强党外代表人士队伍建设工作记事

□李绍书　邹绍员

　　近年来，金沙县注重加强党外代表人士队伍建设，做好了党外代表人士的政治安排、实职安排、社会安排工作，着力培养了一批高素质、有影响、作用大的党外代表人士，多党合作事业健康发展，统一战线不断巩固壮大。
　　安排一批非公有制经济党外代表人士进入县工商联（商会）领导班子，切实加强了工商联（商会）班子建设。2011年8月第十届县工商联换届时，针对县工商联队伍建设状况，积极为党外代表人士和非公有制经济代表人士发挥作用搭建平台，推荐了1名党外人士代表作为县工商联主席（商会会长）人选。通过对非公有制经济代表人士进行综合评价，推荐了24名经济实力强、社会信誉好、回馈社会多、热心工商联的非公有制经济代表人士担任县工商联常委， 19名非公有制经济代表人士担任新一届工商联副主席（商会副会长）。在2012年毕节市工商联换届中，推荐9名党外非公经济代表人士当选为毕节市第一届工商联（商会）副主席（副会长）。
　　积极向人大推荐优秀党外代表人士，为党外代表人士进行法律监督、参与地方事务管理创造了条件。2011年12月县第十五届人大换届之前，县委统战部积极主动与县委组织部、县人大有关领导进行沟通协调，把一批作出较大贡献、有一定社会影响、群众公认度高的各族各界统一战线优秀成员，推荐为县人大代表、县人大常委会委员候选人。经过选举，县人大239名代表中，党外代表79名，占33.1%；在25名县人大常委委员中，党外人士8名，占32%。推荐14名党外人士当选为毕节市第一届人大代表。
　　为政协吸纳了一批优秀党外代表人士，为党外人士参政议政、民主监督提供舞台。2011年底第九届县政协换届时，金沙县严格遵照《中央组织部、中央统战部关于市、县政协换届有关问题的意见》及省市政协换届工作会议精神，积极推荐了大批党外代表人士担任县政协委员，为新一届政协增添了新鲜血液。九届县政协178名委员中，党外委员107名，占60.1%；35名常委中党外常委23名，占65.7%。充分发挥了政协各界别党外代表人士的作用。推荐15名党外代表人士协商为毕节市第一届政协委员。
　　加大实职安排的力度，支持党外代表人士参与政务管理。根据干部选拔任用政策规定，县委组织部、县委统战部等相关职能部门密切配合，加大了对党外干部的教育培养、选拔任用力度。2011年底换届时，推荐3名党外代表人士提拔任用为副县级领导，推荐1名党外代表人士提拔任用为正科级干部，推荐2名党外代表人士提拔任用副科级干部。目前，金沙县人大、县政府、县政协领导班子中，均按要求配备了党外领导干部，政府有关工作部门、人大和政协专委会配备有党外干部，全县副科级以上党外干部51名，为党外代表人士参与政务管理创造了条件。
　　积极支持民主党派、工商联在多党合作和政治协商制度建设中发挥积极作用。按照省委统战部的统一部署，金沙县于2011年8月进行了工商联换届。毕节试验区成立以来，根据中央的安排部署，民进中央对口支持金沙县，千余名民进会员参与到支持金沙经济社会发展的行列，为多党合作事业做出了积极贡献。根据省委支持毕节试验区新一轮改革发展的要求，2011年9月成立了民进毕节市金沙支部，支部共有会员12名。2011年底至2012年初县、市人大、政协换届时，金沙县注重加强对民主党派成员、工商联党外副主席（副会长）及常委的政治安排力度，对民进毕节市金沙支部会员、工商联党外副主席（副会长）及部分商会会员，均作了政治安排。其中，民进毕节市金沙支部12名会员以及3名在金沙参与试验区建设的民进会员企业家共15名民进会员均推选、协商为县、市人大代表、政协委员；推荐18名非公有制经济人士当选为县、市工商联副主席（商会副会长），31名商会会员当选、协商为县、市人大代表、政协委员，为支持民主党派、工商联履行职责打下了基础。
　　金沙县委加强对党外代表人士队伍建设工作的领导，全县党外代表人士队伍建设工作取得了一定的成效，目前全县统一战线呈现出团结、和谐、稳定的大好局面，广大统一战线成员正在为推进金沙工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”建设步伐而勤实工作。最近, 县委正按照《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（中发[2012]4号文件）的要求，力求解决突出问题，研究建立相关工作机制，制定具体的政策措施，全县党外代表人士队伍建设工作必将得到进一步加强，广大党外代表人士也必将在全县经济社会建设中大有可为。