调查研究是政协履行职能职责的基本功

——省政协人口资源环境委员会委员谈学习《习近平关于调查研究论述摘编》心得体会（一）

《习近平关于调查研究论述摘编》收录了习近平总书记关于调查研究的系列重要论述，涉及调查研究的重大意义、基本原则、科学方法等，集中体现了习近平总书记对调查研究工作的深邃思考和科学认识，为我们做好调查研究工作提供了根本遵循和行动指南。

近期，省政协人口资源环境委员会根据委员读书活动安排，组织委员深入学习《习近平关于调查研究论述摘编》，开展读书分享活动，委员们纷纷结合自身工作实践谈学习体会。

练好调查研究基本功　着力提高建言资政能力水平

□曾令恒

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”重视调查研究，历来是中国共产党的光荣传统，是我们获得真知灼见的源头活水。习近平总书记深刻指出：“调查研究是谋事之基、成事之道”“人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策”，明确强调“要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，集合众智，提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害”。人民政协自成立起就高度重视调查研究。作为一种工作方法，调查研究是政协组织和政协委员履职的基本功；作为一项工作，调查研究是人民政协一项重要的经常性、基础性工作。

学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，就要深刻领会把握其中的精神要义和内涵要旨，善于运用其中蕴含的世界观、方法论和立场、观点来指导开展调查研究工作。通过学习思考，结合平时的工作实践，我感到做好政协组织的调查研究工作，应当把握好以下“五向”要求。

坚持坚定正确的政治方向

政协组织开展调查研究要始终把讲政治放在首位、贯穿始终，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面深入学习领会习近平总书记对所调研领域的重要讲话和指示批示精神，学习掌握中央的有关决策部署和政策法规，运用好贯穿其中的立场、观点、方法，来观察、分析和认识事物，确保调研工作正确的政治方向。

坚持服务大局的选题方向

围绕中心、服务大局是政协组织履职的重要原则、“主攻方向”和必然要求，而精准选题是做好调查研究工作的基本前提，必须把二者有机结合起来。要坚持站位高远、切口适当，聚焦“国之大者”“省之大计”和“民之关切”精准选题定向。既要注重从全局的、战略的高度认识问题，又善于找准牵一发而动全身的要害问题和“以小见大”的关键环节来切入开展调查研究，做到不偏离党委、政府工作重心，不游离改革发展大局，不脱离广大人民群众。

坚持鲜明突出的问题导向

问题是时代的声音。习近平总书记指出，开展调查研究要“聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题”。这就要求我们在调研工作中必须牢固树立强烈的问题意识，以对党领导的伟大事业负责、对人民负责的态度，既要善于发现所调研工作中的难点、堵点、卡点问题，又善于透过问题由表及里找到背后的深层次、机制性原因，切实把解决问题的主要矛盾析透抓准。

坚持务实可行的建言方向

政协组织作为专门协商机构，坚持精准建言献策为党委、政府科学民主决策和改进工作提供有效参考，是政协组织发挥职能作用的重要途径与方式。因此，通过深入调研提出工作建议时，要做到不求具有“说了算”的刚度，但要有为国履职、为民尽责的温度，有说得对说得准的力度，还要有说得在理、以理服人的厚度，通过问题找得准、原因析得透、道理说得对、点子提得好的方式赢得认可、得到采纳，进而转化为助力改革发展的具体举措。

坚持凝聚共识的着力方向

加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协组织发挥职能作用的中心环节。因此，作为政协组织、政协委员，在调研过程中，要始终坚持好建言资政与凝聚共识双向发力，不仅要通过调研提出务实可行的工作建议，还要注重把凝聚共识的工作贯穿其中。特别是到基层群众中走访调研时，不仅要察实情、听民意，问计于民，更要注重协助党委、政府做好宣传改革、宣讲政策、化解矛盾、维护团结的工作，切实为建设社会主义现代化国家和推进中国式现代化贵州实践广泛凝聚共识与力量。

调查研究就是要深入基层一线身体力行

□韩  平

习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”“调查研究是我们做好工作的基本功”。近日深入学习《习近平关于调查研究论述摘编》，很受教益和启发。

各行业、各领域、全过程都要大兴调查研究之风

习近平总书记指出：“国家各项工作都要贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民智慧和力量。”

专家学者要立足国情、深入调研，坚持实事求是，把情况摸清楚，把问题找出来，做到问题精准、建议合理，措施对路、工作有效。

宣传思想战线要大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，把党和国家的方针政策宣传下去，把经济社会发展的情况和成效反映出来。

深化司法体制改革，要广泛听取人民群众意见，深入了解一线司法实际情况、了解人民群众到底在期待什么，把解决了多少问题、人民群众对问题解决的满意度作为评判改革成效的标准。

做好“三农”工作，就要多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题，推动农村经济社会持续健康发展。

文学艺术创造、哲学社会科学研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题，要多到实地调查研究，了解群众生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理。

人民政协要围绕经济社会发展的重点难点问题和人民群众关心关注的焦点问题深入开展调研视察，积极建言献策；要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。

调查研究要奔着实事求是去、带着实际情况来

调查研究是奔着了解、掌握实际情况去的，是要通过深入调研，真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，实事求是反映情况和问题，目的是要提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。

周恩来同志说：“调查研究要实事求是，不能乱搞。”对下要听真言、察实情，有闻过则喜心胸，具有辨识虚伪的能力；对上要说实话、报实情，对党忠诚坦白，反对报喜不报忧，不得弄虚作假、欺瞒上级。要坚决反对作秀式的调查研究，把调查研究的“功能”定位在“让别人知道我在调查研究，我在忘我工作，我在接触群众”，这是私心杂念在作怪，是对党对人民不忠的表现。要坚决反对不进行调查研究、靠拍脑袋决策的行为。

政协委员做好调查研究要抓住重点

作为政协委员，要深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策。要提出具有真知灼见的意见建议，就需要广泛深入开展调查研究，把存在的矛盾和困难摸清摸透，了解民意民忧，掌握大势所趋、规律所在、本质所存、民心所向，认真分析研究，为决策提供有效参考。

作为政协委员，要紧紧围绕党和国家中心工作在各地的具体实践，就推进进一步全面深化改革、提升治理能力、激发经济发展新动能、保障改善民生等重大问题，在所联系的界别开展调查研究。通过运用信息化手段等方式灵活开展调研，掌握第一手资料、听取第一线声音，努力把情况摸清、问题找准、对策提实。

作为政协委员，要在党中央的统一部署下，针对本省实际就如下问题深入进行调查研究、建言资政和反映社情民意：如何解决好发展中的难题，如何更好推进国家治理体系和治理能力现代化，如何更好推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，如何更好适应和引领我国经济发展新常态，如何更好保障和改善民生，如何确保党长期执政和国家长治久安，如何贯彻新发展理念，如何建设“四区一高地”，如何建成十大产业基地，如何实施好“富矿精开”战略，如何坚守安全和环保两条底线等等。

综上，调查研究就是要深入基层一线，身体力行，以焦裕禄“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，本着对党忠诚、服务人民的宗旨进行，才能提出符合发展实际、有价值的意见建议。

调查研究也是一项科研课题

□薛  涛

重视调查研究是党的光荣传统和优良作风，是党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记率先垂范、亲力亲为，为全党树立了榜样。《习近平关于调查研究论述摘编》为在全党大兴调查研究提供了根本遵循，他强调指出，“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”“调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功”“要在全党大兴调查研究之风”，深刻阐明了调查研究的极端重要性。

我长期从事科学研究和科技管理工作，专业方向是材料科学与工程。在科学研究中，调查研究是立项的前期工作，更是基本要求，做细做实调查研究工作对科研立项具有很重要的意义。

调查研究要讲科学，就像科研项目首先要达到目标明确、内容翔实、成果有效的目的。若“调查”的目的不明，一时兴起，走马观花，就会陷入形式主义。忙忙碌碌，做得热闹，对于开展实际工作，毫无用处。调研，研究，要有自己独特的思路和见解。经过调查研究，对需要解决的问题有发现、有研究、有办法、有结果，才可能创新发展。特别是开展科技管理工作情况调研，如果不去实地考察、研讨，而是以听取汇报为主，全程被牵着鼻子走，就无法找到症结所在，那是绝对行不通的。在信息时代，资源共享已经非常普遍，网络搜索对于基础材料的搜集也确实带来了极大便利。一些领导干部就把这种方法应用到了“调查”当中，书面来书面去，导致具体问题、特点特色不清楚，措施建议不合理或者没有针对性。有的“调研指导”浮在表面、泛泛而谈，缺乏深入分析研究，提不出精准的指导思路和解决办法，这样的“调查研究”可能就会沦为形式主义。唯物辩证法基本范畴指的是，现象与本质、原因与结果、必然性与偶然性、可能性与现实性。因此，唯有通过实事求是做好调查研究工作，通过科学的调查研究方法，找到解决问题的思路和办法，才能谋好事、做好事。

加强调查研究　能力内化认识深化成果转化

□周  华

我长期从事国土空间规划、土地利用管理相关工作，由于工作原因，在《习近平关于调查研究论述摘编》出版之初就第一时间得到并深入学习。在一年多的学习实践中，我不断汲取习近平总书记的思想伟力，感悟领袖魅力，经历了一次从理论吸收到实践掌握，再到认识深化的过程。这一过程不仅是对我个人能力的极大提升，更是对调查研究这一科学方法的深刻理解和应用。

能力内化：从理论到实践的深度融合

《习近平关于调查研究论述摘编》以其丰富的理论阐释和实用的操作指南，引领我逐步构建起调查研究的知识体系。通过系统学习，我深刻认识到，调查研究工作是做好各项工作的基本功，是走好群众路线最根本的体现。在调研过程中，要力戒“四风”，要深入一线掌握第一手材料，掌握真实情况，形成真知灼见。书中的相关论述立意高远但通俗易懂，可以直接转化为工作中的具体方法。在实际工作中我将这些理论知识灵活应用，聚焦本职工作中痛点、难点，结合省政协、民革省委相关调研工作，通过实地访谈、数据分析等各种方法，逐渐将理论知识内化为自己的技能，实现了从“知道了”到“做得好”的跨越。在此过程中进一步提升“从群众中来、到群众中去”的深刻认识，提高自身对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解。

认识深化：从现象到本质的深刻洞察

随着学习的深入，我逐渐认识到调查研究不仅是一种工具，更是一种思维方式。我们要学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义观察世界、处理问题，学会从纷繁复杂的现象中抽丝剥茧，揭示出隐藏在现象背后的本质规律。一年以来，按照习近平总书记要“发扬务实高效、不尚空谈的工作作风”的要求，我围绕国土规划、土地利用要素保障等工作，就所在单位就低效闲置用地如何盘活、“富矿精开”战略如何做好用地保障等工作开展了深入调研，并提出针对性对策建议。在分析和思考过程中，我更加深刻认识到自然资源工作在经济社会发展中的重要意义，更加理解守好发展和生态两条底线、统筹发展和安全，必须实实在在地以问题为导向，在不断破解各项难题中迈步前行。通过理论与实践的双向深入，我深刻体会到调查研究在决策制定、问题解决和社会发展中不可替代的作用。

成果转化：从知识到价值的实际创造

学习是为了能更好地在自己所在行业所在领域发挥所长，更好地躬身推进高质量发展。在学习过程中，我始终注重将理论与实践相结合，积极寻找机会将所学知识应用于实际工作中。通过系列深入调研，我不仅积累了丰富的实践经验，还与单位同志一起成功地将调查研究成果转化为政策建议，有的调研成果得到了省领导批示；有的转化为行业政策，在推进高质量发展中发挥作用。这些调研成果的转化，不仅验证了调查研究在推动社会进步中的巨大作用，更让我从内心深刻感受到习近平总书记关于调查研究系列重要论述的时代价值。

为山九仞，岂一日之功。习近平总书记关于调查研究的重要论述充满了时代号召力和磅礴生命力，我将通过持续的学习，实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，将所学所思“内化”“深化”“转化”，在心里“扎下根”，在行动中“结出果”，让调查研究成为我塑造品格、推动工作的明灯，指引我更好地为贵州高质量发展贡献力量。

注重调查研究的正确方法　不断提升调查研究能力水平

□周  思

调查研究是做好生态环保工作的基本功和必修课，作为一名环保工作者，我深感调查研究在生态环保领域的重要性。通过深入实际、深入基层、深入群众，我们可以更好地了解生态环境问题的本质和根源，为制定科学合理的解决方案提供有力支撑。通过深入学习《习近平关于调查研究论述摘编》，我更加坚定了对调查研究的认识和态度。我认为，只有不断深入地开展调查研究，才能更好地推动生态环保事业的发展。通过对重安江流域巩固提升流域磷污染治理成效的调研工作，我进一步加深了对调查研究这一科学方法的理解，同时也对调查研究方法的应用有了更为深刻的认识。

调查研究要聚焦突出矛盾和问题

党的二十大报告强调：“要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”这就告诉我们，任何调查研究都是围绕问题展开的，搞调研一定要抓住主要矛盾，聚焦突出问题，努力找到解决问题、化解矛盾的措施办法。重安江是清水江上游重要支流和生态屏障，我们的调研以重安江流域尚未解决的生态环境问题为重点，目标明确，有的放矢，系统深入，为摸清情况、提好建议奠定了良好基础。

调查研究要注重真正把情况摸实摸透

真实情况是事物本质的客观反映，透过现象看本质是我们党一贯倡导的科学认识方法。习近平总书记强调：“基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。只有这样去调查研究，才能获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策。”调研组对重安江流域内重安江干流、浪波河支流及周边部分城镇进行了深入调研，一一梳理情况，深挖背后原因，找出了染治理能力不足、风险防范不足、城镇生活污水雨污分流设施不够完善等主要问题，掌握了各地的真实情况。

调查研究要从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见

在调研流域内规模化畜禽养殖设施时，我们与养殖企业负责人、工作人员及周边农户进行了深入座谈，了解到福泉市畜禽养殖工作的详细流程，以及对生态环境可能存在的风险，通过综合多方信息找到了畜禽养殖可能污染河道的渠道和管控方法，使调研能够提出解决问题的针对性建议。

通过这次调研，我们更加深刻认识和实践了调查研究需要遵循的正确原则和方法，坚持问题导向，确保数据的真实性和准确性，注重分析问题的规律性和趋势性，提出了切实可行的改进措施。在未来的工作中，我将更加注重调查研究方法的应用，不断提高自身的调查研究能力和水平。