解决好群众身边“关键小事”

——贞丰县政协“五个强化”提升提案工作质效

□本报通讯员  刘  钦

近年来，贞丰县政协围绕县委、县政府工作部署和人民群众关心关注的热点、难点问题，以“五个强化”提升提案“提、办、服”工作质效，积极发挥提案作用，着力解决好群众身边的“关键小事”。

强化政治引领

把准提案政治方向

县政协牢牢把握新时代新征程提案工作的政治属性，坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，深学笃用习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，把党的领导贯穿于提案工作全过程，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现到提案工作各方面，把贯彻县委决策部署落实到提案工作各环节，使提案工作更加符合党中央的大政方针，更加紧扣省委、州委、县委的决策部署，更加体现界别群众的共同意志，更加贴近人民群众意愿，确保提案工作始终沿着正确政治方向前进。

强化组织领导

完善提案工作机制

紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实做好提案提出、审查、交办、督办等各个环节工作。一是建立提案工作领导机制。成立了以县政协主席任组长、分管副主席为副组长、各委室主任为成员的提案工作领导小组，定期研究提案工作，解决工作中存在的问题。二是建立提案征集机制。每年全会前向委员发布《提案征集通知》，多渠道征集提案线索。三是建立提案审查立案机制。严格审查提案的政治立场、政治观点和政治方向，对不符合要求的提案坚决不予立案。四是建立党政主要领导领衔督办重点提案机制。县委、县政府高度重视提案工作，党政主要领导亲自领衔督办重点提案。同时，建立了县政协主席会议、专委会督办重点提案机制，推动提案办理工作落细落实。十一届县政协以来，共督办重点提案54件，办理质效明显提升。

强化服务意识

提高提案工作质量

加强委员培训。通过会前集中培训、专题辅导培训等方式，组织委员学习党的路线方针政策，了解党委和政府的工作重点，掌握提案撰写的方法和技巧。十一届县政协以来，县政协举办委员培训班3期；组织政协委员和政协干部分5期分别到延安、井冈山、红旗渠开展理想信念暨履职能力提升培训；选派政协委员和政协干部参加省、州政协组织开展的各类培训活动，有效提升了政协委员发现提案线索的能力水平。

开展提案选题调研。围绕县委、县政府中心工作和“院坝协商”“社区协商”“园区协商”相关主题，组织委员与相关部门进行选题调研，共同研究确定提案选题，提高提案的针对性和可行性，并对委员提交的提案进行认真审查，提出修改意见，帮助委员完善提案内容，提高提案质量。

强化协商沟通

增强提案办理实效

建立提案办理协商机制。制定出台了提案办理协商办法，明确了协商的内容、形式和程序，推动提案办理协商规范化、制度化；对重点提案，组织提案者、承办单位和相关方面进行面对面协商，共同研究解决问题的办法和措施。加强提案办理跟踪协商，对提案办理情况进行跟踪了解，及时掌握办理进度，对办理过程中出现的问题，组织提办双方进行再次协商，推动提案办理工作顺利进行。

争取加大提案经费投入。县委、县政府高度重视提案办理工作，提案办理经费逐年提高。三年来，县财政共安排提案办理经费760万元办理民生实事96件。如安排20万元解决了贞丰一中720套学生课桌椅更新问题，改善了办学条件；安排10万元解决了沙坪镇烂泥沟村民坝围组入户道路硬化问题，有效化解了多年来的矛盾纠纷，把基层协商民主制度优势转化为社会治理效能，切实发挥“小提案”服务“大民生”作用。

落实“局长办县长看”办理形式。各单位主要领导接到提案后，把提案任务进行分解办理，分管副县长通过看汇报资料、召开座谈会、现场观摩、实地考察等方式，对办理工作进行监督和指导，提出改进意见后在答复上签字再送提案人。十一届县政协以来，共审查立案提案601件，办复率为100%，对实现县委提出的建设“产业兴、城镇强、乡村美、治理优、百姓富”的新时代美丽贞丰产生了积极作用。

强化宣传引导

营造提案工作良好氛围

充分利用新闻媒体大力报道提案工作。通过报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传提案工作的重要意义、工作成效和先进典型，提高社会公众对提案工作的认知度和关注度。十一届县政协以来，共组织通讯员在报刊、电视、网络等媒体发表稿件100余篇，努力营造提案工作的良好氛围。

开展提案工作宣传活动。采取多种形式，广泛宣传提案工作的基本知识、程序和作用，提高社会各界对提案工作的了解和参与度。拍摄制作微电影《委员老余》，为委员履职提供了借鉴。

树立提案工作先进典型。激发广大政协委员、提案办理单位和提案工作者的积极性和创造性。三年来，累计表彰优秀提案19件、先进承办单位29个。