以党建之功引领履职之效

——独山县政协以党建引领政协工作创新发展记事

□何  娟

近年来，独山县政协坚持以政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设，有效实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，以高质量党建引领政协工作提质增效。

在政治建设上着力健全“三项机制”

建立健全责任运行机制。为压实党建工作责任，县政协纵向构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党组和机关各基层党组织书记直接责任的责任链条，横向形成全面从严治党、班子和队伍建设、党风廉政建设、意识形态工作一体推进的“纵向联、横向延”的大党建格局。

建立健全广泛联系机制。建立实行县政协党组成员联系中共党员常委、中共党员常委联系党外委员和主席会议成员联系界别活动组、专门委员会联系界别、委员联系界别群众的界别工作“三联系”制度，形成了覆盖全体委员的常态化、网格化联系格局，畅通党建工作的“毛细血管”。同时，进一步完善政治谈话机制，结合民主生活会、组织生活会会前谈心谈话和县政协全面从严治党主体责任履责大约谈等形式，带动主席会议成员和机关各级领导干部开展全覆盖、多层次、常态化谈心谈话。

建立健全政治历练机制。注重引导政协党员干部和党员委员加强政治历练，在贯彻执行上级决策部署和对政协工作要求、落实重大履职活动中，把牢正确政治方向、防范政治风险、提高政治能力。按照县委安排部署，抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查督导，县政协班子成员包镇包村，精细谋划、精准督导，助力全县顺利通过国检、省检；推动土地整改攻坚，县政协主要领导多次深入重点村寨、班子成员深入各镇村现场督导协调整改工作；参与重点区域维稳，抓实京访治理和信访工作考核“百日攻坚”行动，持续巩固“百日攻坚”信访工作成果，切实守牢信访维稳底线；协调高铁建设开通和善后工作，1名班子成员全力负责抓好县委安排的贵南高铁（独山段）建设任务，积极协调推动各方工作，推动贵南高铁顺利通车；积极开展招商稳商，牵线搭桥湖南商会投资创办“独山大饭店”、川渝商会建立研学基地成功盘活“深河桥抗日文化园”历史遗留问题等，有效服务独山经济社会高质量发展。

在思想建设上着力突出“三个坚持”

坚持政治引领。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把习近平总书记重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。健全完善以党组理论学习中心组、主席会议和常委会议集中学习为引领，各级党组织一体学、党内带动党外学的学习体系，确保忠诚核心成为县政协机关党员干部最鲜明的政治品格，成为全县政协系统政治生态最鲜明的政治底色。

坚持交流互促。县政协始终把交流研讨贯穿于政协领导干部和委员读书学习活动中，在交流研讨中深化思想共识，增进团结友谊，汇聚工作合力。在开展主题教育期间，县政协党组班子、机关党员干部以集体学和个人学、线上学与线下学、专题辅导与交流研讨相结合等形式深入开展学习研讨。2023年，县政协共召开各级各类学习会45次，深入基层调研60余次，完成主题教育领衔调研课题9个，扎实推动班子和班子成员6个方面33个问题全部整改到位，化解群众急难愁盼问题40余个。

坚持学以致用。聚焦学习成果转化，将读书学习与政协集体议事相结合，在读书学习中找“钥匙”，开启政协工作重点难点之门。通过召开党组会议、常委会议、协商会议等集体议事会议，合理安排会前理论学习，根据议事议题遴选读书学习内容，把党中央和省委、州委、县委重大决策部署等作为学习重点，在深入学习中寻找政策依据、开拓工作思路、创新工作方法，不断开创政协工作新局面。

在组织建设上着力推进“两个全覆盖”

全面落实新时代党的建设总要求，着力推动党组织设置不断完善、持续优化，形成了县政协党组、机关党组、机关党总支、机关基层党组织和委员界别功能性党小组的组织体系，并探索建立“四双”制度，持续深化党的组织对党员委员的全覆盖、推动党的工作对政协委员的全覆盖。

坚持“党建+履职”深度融合，以党建引领全体委员在建言资政和凝聚共识上双向发力，引领新时代政协工作提质增效。聚焦县委、县政府有关产业发展、项目建设、南部产业转移示范区建设等重点工作部署和安全生产、信访维稳、文明创建、民生实事等难点任务开展重点协商、重点通报、重点视察等系列履职活动，使监督工作真正监在点子上、督在关键处。紧扣具有全局性、前瞻性、关键性问题，深入开展调查研究，上报的推动轴承产业高质量发展、妥善处置贵南高铁（独山段）后续善后工作等建言，均获县委、县政府领导批示。扎实推进“请你来商量”协商议事品牌建设，通过搭建协商平台、健全协商议事机制、强化组织落实等，完成协商议题28个，把中心工作需要、群众反映突出的“问题清单”变成政协“履职清单”。持续组织开展“我为群众办实事”实践活动和“走访委员企业”等主题活动，积极反映委员、群众诉求，协助县委、县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进和谐等工作。

在纪律作风建设上着力带好“两支队伍”

加强委员队伍建设。认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，健全完善委员履职考评管理制度。坚持思想引领和自我教育相互促进、强化责任和服务保障结合、表彰激励和纪律约束并重，支持和保障委员依照章程履职。

加强机关干部队伍建设。注重提高机关干部理论学习、调查研究、参谋服务、文稿写作、协调办事能力，为县政协履职提供服务保障。始终坚持正确用人导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，增强干部“想担当”的自觉，激发干部“愿担当”的动力，保护干部“敢担当”的闯劲，营造干部“善担当”的氛围。