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正文 发布时间:2024-02-23

中国人民政治协商会议贵州省委员会常务委员会工作报告


——在政协第十三届贵州省委员会第二次会议上


(二○二四年一月二十三日)


赵永清


各位委员,同志们:

我代表政协第十三届贵州省委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。


2023年工作回顾


2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是十三届贵州省政协的履新之年。一年来,省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,在全国政协有力指导和中共贵州省委坚强领导下,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,紧紧围绕贵州高质量发展和现代化建设,真抓实干、守正创新,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,各项工作在继承中创新、在创新中发展,实现良好开局。

一、严格对标对表,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

按照中央决策部署和省委工作安排,深入开展主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,“规定动作”做深做实做到位,“自选动作”有力有效有创新,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。其中,推进清廉政协建设等9个方面的创新做法被省委主题教育办综合简报刊发。

(一)切实加强党的创新理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,采取集中研讨深入学、个人主动系统学、专题党课交流学等形式,全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。创新制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心研习研讨制度,组成学习小组深入开展研习研讨,党组成员和班子成员分别参加学习小组学习,各专委会和机关干部全部划入学习小组,实现理论学习全覆盖、常态化、长效化、制度化。围绕习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于调查研究的重要论述、树立和践行正确政绩观、人民政协为人民、建设中华民族现代文明、加快形成新质生产力等,开展45次研习研讨,200余人次作交流发言,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的自觉、履职上的高效。

(二)始终坚持党的全面领导。把中国共产党的全面领导贯穿政协工作全过程、各方面,制定省政协党组工作规则、党组议事决策规则等,自觉主动向省委请示报告工作并形成制度,从体制机制上保证省政协始终自觉在省委领导下开展工作。一年来,省政协开展的重要工作都向省委作了专项报告,推动工作有效开展。按照省委统一部署,参加省委主题教育读书班、典型案例解剖式调研。充分发挥省政协党组把方向、管大局、保落实作用,制定主题教育实施方案,成立领导小组和办公室,召开专题会议谋划、推进省政协主题教育各项工作,指导机关党组、专委会分党组高标准高质量开展主题教育,严肃召开专题民主生活会,坚持深查细照、深度剖析,省政协党组和党组成员检视的122个问题已全部整改完毕。省政协党组听取省政协机关党组和各专委会分党组工作汇报,研究和推进省政协党的建设,明确职责任务,抓好统筹协调,促进工作落实。

(三)全力助推高质量发展。聚焦高质量发展中的重大问题,按照省委调研式推进重点工作安排,省政协主席牵头“旅游产业高质量发展”调研,形成1个总报告和6个子报告,研究提出打造世界级旅游目的地、推动旅游产业高质量发展的措施建议,助推解决40余个重大问题,推动我省旅游产业又好又快复苏。省政协班子成员围绕“大力推进旅游产业提质增效”“建设有贵州特色的现代化工业体系”“加强老旧小区、棚户区、城乡结合部社会治理”“建设法治化营商环境”“加快融入粤港澳大湾区”“扎实推动职业教育高质量发展”“促进重点领域消费”“全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果样板区建设”“做大做强‘黔系列’民族文化产业品牌”“农村0至3岁婴幼儿养育”等开展领题调研,努力把情况摸清、把问题找准、把对策提实,把领题调研成果转化为增强本领、转变作风、改进工作、推动发展的实际成效。其中,推进旅游产业提质增效调研成果在全国政协《活页文选》和中共中央政策研究室《学习与研究》杂志上刊发,提高农村3岁以下婴幼儿养育水平的调研报告在全国政协办公厅《政协调研》上刊发。

(四)纵深推进清廉政协建设。出台《关于加强全面从严治党推进清廉政协建设的意见》,推动清廉思想、清廉纪律、清廉队伍、清廉制度、清廉文化融入政协履职各方面。制定《关于加强省政协领导班子自身建设的意见》,进一步严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,规范管理省政协的牌子、章子、票子、车子、稿子,坚决防止利用政协资源和影响力谋取私利。深刻汲取孙志刚、李再勇、周建琨、熊德威等严重违纪违法案教训,把反面教材纳入主题教育检视整改的重要内容,开展党风廉政警示教育,引导政协干部和政协委员做政治信念坚定、对党绝对忠诚、遵规正纪守法的明白人。通过清廉政协建设,引领和带动全省政协系统加强党的建设,政协委员和政协干部进一步增强了纪律规矩意识,风清气正的良好政治生态持续巩固。省政协加强政协党的建设、推进清廉政协建设的做法,分别在《红旗文稿》《中国政协》杂志刊发。

(五)扎实推动机关作风教育整顿。印发《省政协机关作风教育整顿工作方案》,检视整顿机关干部政治站位不高、规章制度执行不力、日常教育监管不紧、工作标准要求不严、工作效能不优及形式主义、官僚主义等方面的问题,教育引导机关党员干部职工以优良作风服务保障省政协高质量履职,建设让党放心、让人民群众满意的模范政协机关。通过教育整顿,机关干部严、细、精、准、快、实的工作作风不断养成和筑牢,工作效能和质量明显提高。

二、服务中心大局,发挥专门协商机构作用

紧紧围绕省委中心工作和全省发展大局,充分发挥专门协商机构作用,建睿智之言,献务实之策,出助推之力。一年来,共开展调研视察119次,举办协商议政活动41次,向省委、省政府报送专题报告,得到省委、省政府领导同志批示113件次。

(一)转作风察实情,夯实建言基础。按照省政协年度协商议题计划,制定大兴调查研究的实施方案,确定10个协商座谈课题、24个视察考察课题、10个重点提案课题、7个重要工作课题,到全省9个市(州)77个县(市、区)的农村、社区、企业和广大政协委员中调查研究、反映实情、推进工作。省政协党组成员、班子成员深入榕江、习水、普定、七星关、大方、平塘、贵定、德江、黔西、道真等乡村振兴联系县(市、区)蹲点调研并开展下访接访,解决群众急难愁盼问题,助推巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。坚决担负起河长职责,贵州省总河湖长令下达后,闻令而动开展巡河调研,推动生态环保重点问题整改落实。赤水河流域干流水质稳定在二类,国控断面优良率保持在100%。围绕惠水县百鸟河数字小镇建设运营情况开展专题调研,专题报告得到省委、省政府主要领导同志批示,助力数字经济创新发展、闲置低效资产有效盘活、政府投资项目市场化转型。

(二)开展视察考察,助推工作落实。围绕“实施‘强省会’战略,高质量推进新型城镇化建设”到贵阳贵安开展常委会议视察,助推贵阳贵安争做全省高质量发展的“排头兵”、现代化建设的“领头羊”。围绕“推动文旅融合,促进旅游产业高质量发展”到遵义市开展常委会议视察,推动比利时布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛组委会正式确定贵州仁怀作为2024年国际烈性酒大奖赛举办地,授予仁怀市“世界酱香白酒核心产区(贵州·仁怀)”荣誉称号,助推打造世界级旅游目的地。围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果,接续乡村振兴”到黔东南州开展主席会议视察,助推脱贫人口人均纯收入实现较快增长,收入低于1万元的脱贫人口大幅减少,助力在乡村振兴上开新局。围绕“着力推动能源基地建设”到六盘水市开展主席会议视察,助力加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,奋力打造全国新型综合能源基地,实现电力供应平衡,为全省经济持续回升向好提供了坚实保障。围绕“全面推动农业现代化”组织住黔全国政协委员到河南省学习考察,学习借鉴守牢耕地保护红线、保障粮食安全、深化产业融通、建设和美乡村等方面的成功做法和先进经验。各专委会围绕“提案办理”“国有企业投融资”“生物多样性保护”“山地户外运动发展”“乡镇(街道)信访联席会议机制运行”“民族地区公路交通建设”“红色资源整体呈现”“港澳委员助力乡村振兴”“高标准农田建设”等开展视察考察,推动省委、省政府决策部署落到实处。

(三)有效协商议政,促进成果转化。搭建高层次协商平台,徐麟书记、李炳军省长和省委常委、副省长出席省政协新年茶话会,出席政协全体会议开幕会、闭幕会,听取委员大会发言,参加界别联组讨论,面对面与委员协商。连续第29年召开省长与委员座谈会,围绕“打造‘六大产业基地’,建设有贵州特色的现代化产业体系”听取委员意见建议,《人民政协报》作了整版专题报道,凝聚起全省大抓特色优势产业、推动高质量发展的共识。召开5次专题议政性常委会会议,围绕“党风廉政建设”“上半年经济运行”“大力推进旅游产业提质增效”“贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神,建设‘四区一高地’”“《政府工作报告(征求意见稿)》”等开展协商,向省委、省政府报送专题报告。邀请副省长、省法检“两院”负责同志与省政协委员分别围绕基层社会治理、营商环境建设、加快对外开放、职业教育发展、扩大有效需求、巩固拓展脱贫攻坚成果、民族文化产业发展、创新生态产品价值实现机制等开展专题协商。组织住黔全国政协委员参加全国政协“推动建立生态产品价值实现机制”远程协商会,就建立生态产品流通体系、强化生态价值转化体系、健全生态要素配置体系、完善生态补偿政策体系建言献策,全国政协主席王沪宁同志十分关注,国家有关部委现场回应,省委、省政府主要领导同志作出批示,省委督查室、省政府督查室将有关事项纳入督查督办。

三、坚持守正创新,打造政协履职新品牌

弘扬优良传统和改革创新精神,把崇尚创新、勇于创新融入政协各项工作之中,以永不懈怠的精神状态推动政协工作与时俱进、创新发展。

(一)创新开展园区协商。召开全省政协“园区协商”现场会,推广“园区协商”工作经验,促进园区土地集约、产业集聚、基础设施集成、人力资源集中,推动企业做大做强。召开省市县三级政协联动的园区协商会,协商解决清镇千亿级铝及铝精深加工产业基地发展中存在的困难和问题,加快构建循环产业链条。出台“园区协商”工作规则,把“开展园区协商·建设和合园区”打造成为我省政协履职的新载体、新亮点、新品牌,逐步形成院坝协商、社区协商、园区协商“三驾马车”共同发力的政协基层协商工作新格局。

(二)创新动员委员助力产业招商。围绕全省“产业大招商突破年”行动,开展“助力产业大招商·政协委员在行动”活动,着力开展委员联商、平台聚商、智力助商、协商促商,动员委员积极在招商引资、招才引智等方面发挥独特作用。2023年,由政协组织和政协委员参与、推动、招引的签约项目金额803.87亿元,落地项目金额475亿元,涉及新能源光伏、健康医疗大数据、林下养殖、科创中心等领域。“发挥政协独特优势,助力全省招商引资”荣获2023年度省级机关服务全省高质量发展改革创新一等奖。召开“黔系列”民族文化企业“政金企”融资对接会,帮助203个中小型企业解决融资16.7亿元。

(三)创新开展委员大走访。把政协委员按归口划入相关专委会,推动专委会和政协委员更好履职。印发《联系服务住市(州)省政协委员工作制度(试行)》,做好住市(州)省政协委员履职管理服务工作。省政协班子成员牵头,组织各专委会开展委员大走访,坚持进委员门、知委员情、交委员心、办委员事,走访31个界别政协委员420人次,收集委员意见430条,就经济整体好转、民营经济高质量发展、建设现代化产业体系等向省委、省政府报送专题报告,助力全省经济社会高质量发展。

(四)创新推动提案工作提质增效。首次由省委主要领导同志领办重点提案,建立提案工作摘报制度,遴选重点提案49件,徐麟书记、李炳军省长等省领导领衔督办提案37件。省政协十三届一次会议立案的742件提案,有573件所提建议基本得到采纳,占立案总数的77.22%,比上年提高8.13个百分点。全国政协十四届一次会议期间,25名住黔全国政协委员向大会提交联名提案和个人提案93件,立案81件,立案率87.1%,高于会议和以往平均水平。围绕助推重点提案办理,组织住黔全国政协委员到赤水河流域和“锰三角”区域的松桃、万山等地开展调研,向承办提案的国家发改委等部委提交调研报告,提出的意见建议得到国家发改委、生态环境部回应采纳,助推了有关工作落实。

(五)创新做好反映社情民意信息工作。制定《政协贵州省委员会关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见》,设立《每月社情》《社情民意信息专报》,拓宽社情民意信息反映渠道,向全国政协办公厅报送社情民意信息63篇、采用5篇,数量和质量较往年均大幅提升;向省委办公厅、省政府办公厅报送社情民意信息专报47篇、每月社情8期,省委、省政府领导同志对22篇社情民意信息作出批示。

四、深化团结联谊,汇聚共同奋斗的强大合力

始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,寻求最大公约数,画好最大同心圆,为全省经济社会高质量发展广泛凝心聚力。

(一)全面加强与各方联动。服务全国政协领导同志来黔调研14次,积极争取国家层面持续加大对贵州发展的关心支持,为贵州高质量发展创造更多机遇、提供更多资源。服务全国政协和各民主党派中央领导同志到毕节调研,助力毕节建设贯彻新发展理念示范区。坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职等活动中,印发《关于进一步服务民主党派、工商联、无党派人士在政协平台更好发挥作用的意见》,先后到各民主党派省委、省工商联走访,与省政协部分老同志和部分市县政协座谈,到人民政协报贵州记者站和省政协机关宣传阵地走访调研,梳理出涉及全省经济社会发展的71条意见建议报送省委、省政府决策参考,得到省委、省政府领导同志批示肯定。

(二)持续深化同兄弟省(区、市)政协合作。加强与周边省(区、市)政协联动协作,共同助推毗邻地区协同发展。先后与广东省政协、云南省政协、重庆市政协、四川省政协签订友好合作框架协议,围绕加强区域协调发展、提高互联互通水平、实施乡村振兴战略、扩大对外开放等开展合作交流,共同争取国家重大政策支持,推动区域协作向更高层次、更广领域拓展。组织委员到省外学习考察,参加长江经济带省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带高质量发展”协商研讨会。围绕融入粤港澳大湾区、赤水河流域保护、“锰三角”污染治理等,与广东省政协、云南省政协、四川省政协、湖南省政协、重庆市政协联合向全国政协提交提案,推动区域协调发展。

(三)广泛汇聚社会各界共识力量。以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持我国宗教中国化方向,加强同民族宗教界委员和代表人士的联系,促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐,助力铸牢中华民族共同体意识模范省建设。更好发挥港澳委员“双重积极作用”,向港澳委员宣讲中共二十大精神,与港澳委员和海外侨胞代表座谈,动员和引进港澳委员围绕中药材精深加工、体旅融合发展、矿产资源开发等到我省投资兴业,广泛凝聚港澳委员、海外侨胞共同助推贵州高质量发展的共识和力量。成立黔港澳同心慈善专项基金,筹集资金2500余万元,有力助推全省巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、保障和改善民生。深入台企调研视察,帮助台资企业加快发展。持续邀请侨胞代表列席省政协全体会议,举行招商推介会,组织开展考察活动,凝聚侨心、侨力、侨智,助力营造良好国际环境。

五、加强自身建设,着力提升制度化、规范化、程序化水平

立足新时代新方位新使命,逐步健全完善制度机制,不断推进工作创新,为提升政协履职成效筑牢坚实根基。

(一)及时修订完善各项制度规范。修订完善《政协贵州省委员会全体会议工作规则》《政协贵州省委员会常务委员会工作规则》,制定出台《政协贵州省委员会关于加强和改进理论研究工作的实施意见(试行)》《政协贵州省委员会关于建立完善委员联系服务界别群众制度机制的实施意见(试行)》《政协贵州省委员会关于开展委员履职“服务为民”活动的实施意见(试行)》等20余项工作制度。完善专委会分党组制度和文史资料、新闻宣传等制度,加强省政协机关制度建设,发挥《贵州政协报》、《文史天地》杂志、贵州省政协网站等宣传舆论阵地作用,面向省政协委员和市(州)政协征集刊发文史稿件160余篇,恢复开展人民政协理论和实践研究,扎实做好智力支边工作,以制度落实促进工作质量提升。

(二)推动解决市县政协“两个薄弱”问题。深入贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》、省委办公厅《关于新时代加强和改进市县政协工作的实施意见》,省政协党组成员、班子成员分别带队到9个市(州)22个县(市、区)开展专题调研,召开专题会议听取调研情况汇报,经主席会议审议后向省委报送专题报告,推动解决市县政协“两个薄弱”问题,推广贵阳市打造“社区协商”品牌、铜仁市优化政协办事机构并增设委员联络服务机构、黔南州创新开展“请你来商量”协商议事工作等一批先进典型经验。

(三)加强政协委员和政协干部“两支队伍”建设。组织住黔全国政协委员参加全国政协举办的学习培训班,举办省政协全体委员培训班,落实省政协委员分批次列席常委会会议制度,开展委员读书活动,建设“书香政协”,邀请专家学者作专题报告,切实提高委员政治能力和履职能力。制定《贵州省政协委员履职情况考核工作方案》《贵州省政协委员集中学习培训工作办法》《十三届省政协委员集中学习培训规划》,引导激励政协委员履行委员职责、写好“委员作业”、展现委员风采。组织政协系统干部到深圳大学、山东大学开展履职能力提升培训,制定《省政协机关年轻干部队伍建设实施办法》,聚焦“选、育、管、用”关键环节,拓宽机关干部来源渠道,促进年轻干部健康成长,努力打造一支想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的政协干部队伍。

一年来取得的成绩,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于中共贵州省委的坚强领导和全国政协的有力指导,得益于省人大常委会、省政府、省法院、省检察院和各有关方面的大力支持,也凝结着全省各级政协组织、广大政协委员、政协干部和参加政协的各党派团体、各族各界人士的辛勤付出。在此,我代表省政协常委会,向大家表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们深刻体会到,推动我省政协事业高质量发展,必须始终坚持党的全面领导,确保党中央指向哪里、政协的履职方向就集中到哪里,党委中心工作推进到哪里、政协双向发力的重点就跟进到哪里,始终在省委的坚强领导下开展工作,做到对党负责、为民尽责、依章履责相统一。必须始终坚持政协性质定位,强化系统观念,着力提质增效,加强政协工作制度化规范化程序化等功能建设,努力把政协制度优势转化为治理效能。必须始终坚持围绕中心服务大局,聚焦国之大者、省之大计、民之大事,找准履行职能与服务大局的切入点,让建言资政更有用、凝聚共识更有效。必须始终坚持把凝心聚力作为中心环节,做到发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,不断巩固共同思想政治基础,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。必须始终坚持发挥委员主体作用,落实好“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”重要要求,充分激发委员积极性、主动性、创造性,把委员的好声音汇聚成助力高质量发展的更强音!

面对新形势新任务新要求,我们的工作也还存在不少薄弱环节和不足之处,主要是:协商建言质量和水平需要进一步提升,民主监督职能作用需要进一步发挥,凝聚共识工作的实效性需要进一步增强,委员联系服务界别群众工作需要进一步强化,等等。这些差距和不足,我们将在今后工作中高度重视、不断改进。


2024年工作部署


2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。2024年省政协常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,按照中共贵州省委十三届三次、四次全会和省委经济工作会议决策部署,坚持团结和民主两大主题,坚持专门协商机构职能定位,围绕中心、服务大局,聚焦凝聚共识出高招、聚焦推动发展献良策、聚焦为民造福办实事、聚焦自身建设强本领,为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出新的更大贡献。

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”上彰显更强自觉。深入拓展主题教育成果,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻中共二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神结合起来,进一步健全完善学习制度体系,常态化开展“三走”研习研讨,团结引导广大政协委员和各族各界人士始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、积极传播者。加强政协理论与实践研究,围绕推进国家战略腹地建设、新型城镇化、生态文化、农村基层社会治理、民族团结进步、特色产业发展、民主监督机制等课题开展深入研究,不断提高建言资政的科学性、针对性、实效性。召开全省政协系统党的建设工作座谈会,研究制定省政协加强党的建设的意见,构建完善政协党的责任体系、组织体系、制度体系,更好担负起把中央和省委决策部署落实下去、把各方面智慧力量凝聚起来的政治责任。

(二)聚焦聚力谱写中国式现代化贵州实践新篇章,在以高质量履职服务全省高质量发展上交出更优答卷。聚焦国之大者、省之大计、民之大事,深入贯彻落实国发〔2022〕2号文件,牢牢把握推进中国式现代化贵州实践的“三者”定位、“五期”方位,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,聚焦主战略主定位,围绕全面深化改革开放、大力推动科技创新、统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高水平发展和高水平安全、深入推进营商环境大改善和产业招商大提升、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉等,有效履行政协职能。重点在发展壮大数字经济、打造世界级旅游目的地、“富矿精开”、促进民营经济发展壮大、建设法治化营商环境、重点领域科技突破、生态畜牧业高质量发展、矿山生态治理修复等方面开展协商,提高资政建言的靶向性和含金量,积极为推进中国式现代化的贵州实践献计出力。

(三)深入践行全过程人民民主,在加强专门协商机构建设上形成更多成果。完善以全体会议为龙头,以省长与政协委员座谈会为重点,以专题议政性常委会会议和专题协商会为支撑,以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会、远程协商会等为常态的协商议政格局。提升“开展院坝协商·建设和美乡村”“开展社区协商·建设和谐社区”“开展园区协商·建设和合园区”品牌,围绕县域经济高质量发展等开展省市县三级政协联动协商,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。研究制定加强和改进民主监督工作的实施意见,完善政协民主监督制度机制,围绕易地扶贫搬迁群众就业增收、国家级区域医疗中心建设、赤水河流域生态环境保护、加强耕地保护守牢粮食安全底线、职业教育高质量发展等开展协商式监督,提高民主监督质效。持续开展区域协商,落实同兄弟省市政协签订的友好合作协议,联合向全国政协提交提案,助力区域协调发展。加强专委会工作机制创新,培育专委会工作品牌,更好发挥专委会基础性作用。

(四)切实扛起人民政协凝心聚力职责使命,在画出团结奋斗同心圆上构建更大格局。不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础,切实增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。深化合作共事机制性安排,完善各民主党派省委和无党派人士在政协更好发挥作用的制度程序。积极争取全国政协和各民主党派中央、全国工商联支持,助力毕节高质量建设贯彻新发展理念示范区。密切同民族宗教界人士、港澳台代表人士、海外侨胞和归侨侨眷、新的社会阶层人士等的团结联谊。开展“助力营商环境大改善·政协组织有作为”活动,推动打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。创新思想引领、委员读书、协商聚识、履职为民、数字政协等有效工作抓手,进一步加强同界别群众谈心交流,听取意见建议、反映愿望诉求、疏导理顺情绪,构建凝心聚力工作矩阵,广泛汇聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

(五)牢固树立人民政协为人民理念,在增进民生福祉上取得更实成效。坚持人民政协为人民,继续开展好委员大走访活动,更好倾听人民呼声、反映人民诉求、集中人民智慧。围绕事关人民群众切身利益的就业、教育、医疗、养老、托育、生态等开展调查研究、民主监督、协商议政,积极反映社情民意信息。重点聚焦省外务工农民工稳岗、高校毕业生就业、重点群体稳定就业、发展灵活就业和就业新业态、遏制欠薪行为等,推动稳就业促增收;聚焦增加基础教育学位供给、提升高等教育服务高质量发展能力、加强学生心理健康教育、提升教师队伍整体素质等,推动提高教育质量;聚焦加快推进优质医疗供给、健全完善省市县乡村五级优质医疗服务体系、深入实施“医疗卫生援黔专家团”“黔医人才计划”“银龄计划”等,推动提高卫生健康水平;聚焦强化“一老一小”服务保障、健全分层分类社会救助体系等,推动兜牢社会保障网,切实做到言为民所建、计为民所谋、策为民所献,让群众感到政协组织离自己很近、政协委员就在身边。

(六)始终坚持以一流标准一流作风一流业绩推进政协自身建设,在提升履职效能上展现更好风采。完善委员联系界别群众的制度机制,组织委员参加学习培训,完善委员履职评价激励机制,优化委员服务管理,更好构建政协组织委员、委员引领界别群众的工作格局。加强对市县政协工作的联系指导,持续推动破解市县政协“两个薄弱”问题,围绕省、市、县共同关心的问题开展三级联动调研,更好发挥省市县三级政协联动整体效能。切实加强风清气正、向上向善、干事创业的模范机关建设,以政治建设为统领,建设旗帜鲜明讲政治的政治机关;以“三走”研习研讨为抓手,建设持续强化理论武装的学习机关;以坚守性质定位为根本,建设人民政协为人民的服务机关;以作风建设为突破口,建设力戒形式主义官僚主义的效能机关;以清廉政协建设为载体,建设公正清明的廉洁机关。

各位委员,同志们,团结才能胜利,奋斗才会成功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大精神,在中共贵州省委的坚强领导下,牢记嘱托闯新路,感恩奋进建新功,为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章,为推进强国建设、民族复兴伟业贡献更大力量,以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年!