集智聚力谱写履职新篇章

——民革省委2023年参政议政工作综述

□杨进亮

2023年，民革省委以开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育为契机，紧紧围绕“国之大者”“省之大计”“民之关切”，将参政议政工作作为参政履职的“第一要务”，多途径、多形式地有效履行参政议政职能，在新时代新征程上奋力谱写了参政履职新篇章。

■深入开展课题调研

“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权。”2023年，民革省委大兴调查研究之风，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，围绕全省经济社会发展大局和实现高质量发展的重点难点问题，结合自身参政议政优势和特色，全年围绕27个重点课题深入开展调研，完成中共贵州省委委托的重大问题课题调研报告1个、民革省委重点课题调研报告2个、民革省委各专委会调研报告14个、民革各市州委（工委）相关调研报告10个。其中，《关于加快贵阳国际陆港产业发展 打造内陆开放型经济新高地的建议》是中共贵州省委委托民革省委开展的重点调研课题，民革省委成立了以省人大常委会副主任、民革省委主委王世杰为组长的课题调研领导小组，并聘请民革党内外专家组成专家组。课题调研组先后深入贵阳及北京、上海、广西、郑州、赣州、义乌等地学习借鉴相关先进经验，民革各市州委（工委）也深入本地陆港扎实开展调研并完成课题子报告。调研组就调研报告征求了中共贵州省委政策研究室、省政府发展研究中心意见，认真听取了评审专家建议，在广泛听取各方面意见建议基础上多次进行修改完善，以确保调研报告的质量、针对性和决策参考价值。

在深入调研基础上，民革省委还向民革中央报送了《发挥好政策工具加快建设高效科技创新体系》《加快引进国际高端人才建设世界重要人才中心》《关于完善长江流域生态环境保护区域联动治理机制的建议》等3篇发言材料，向全国政协委员提供了《发展壮大农村集体经济 促进农民持续增收推动共同富裕》发言素材。提交的《关于多维度促进农村青年创业就业的建议》得到民革中央领导批示。同时，民革省委积极参与民革中央长江生态环境保护民主监督，参加了第六监督调研组赴湖北十堰市、神农架林区开展的长江生态环境保护民主监督工作。

民革党员中的省政府参事也深入一线认真开展调查研究，并呈报了《关于贵州省传染性松材线虫疫病防治工作的建议》《关于加快补齐城市体检工作短板高质量推进城市更新行动的建议》，得到省领导的圈阅或批示。

■切实抓好建议提案

每年的两会是民主党派参政议政的重要平台，在2023年全国两会和省两会期间，来自贵州民革的人大代表、政协委员聚焦国计民生、心系群众冷暖，在前期扎实调研和深入分析基础上，建诤言、献良策，建议提案工作成效显著，生动展示了人大代表、政协委员参政履职的风采。

在今年全国两会上，贵州民革党员中的全国政协委员王世杰、陈前林、王蜀黔共提交提案10件，全国人大代表万泉提交建议3件。其中，王世杰委员围绕“农村‘三留守’(留守老人、留守妇女、留守儿童)人员的权益保护”和“提高职业教育的社会接受度”分别提交提案，陈前林委员提交了关于“建立磷石膏生产水泥熟料联产硫酸生产标准 助力长江保护”的提案，王蜀黔委员提出了“加强中小学健康教育 护航青少年身心健康”的建议，万泉代表提出了“推动住房公积金跨区域统筹提取”和“以科技创新引领高质量发展”的建议等，引发了媒体的广泛关注，并获得了国家相关部委的高度重视。

在省政协十三届一次会议上，民革省委提交了28件集体提案，包括党派提案14件、界别提案14件。其中，《关于加快物流基础设施建设，打造内陆开放型经济新高地的提案》被选为中共贵州省委主要领导领衔督办的重点提案，《关于进一步强化行政执法“三项制度”全面打造法治化营商环境的提案》由省政府领导督办，《关于推动储能产业化 引领新能源及相关产业高质量发展的建议》由省政协主要领导督办，《关于高质量推进易地扶贫搬迁群众就业的建议》由省政协领导督办。贵州民革党员中的省政协委员在会上提交了22件个人提案。其中，赵敏委员提交的《关于完善贵州省上市专家团队 力推省内企业上市的提案》由省政府领导督办，李云霞委员提交的《推进“零工经济”建设 助力贵州高质量发展建议》被列为省政协提案委商有关承办部门确定的重点办理提案。此外，民革省委共有3篇发言材料被遴选为大会发言，5篇发言材料被选为联组讨论发言。其中，《加大贵阳国际陆港建设 巩固提升物流枢纽能力》大会发言得到省政府主要领导的批示。

一年来，民革省委高度重视提案办理落实工作，加强与承办部门的联系和沟通，全面完成28件集体提案的办理回复工作。

■稳步提升信息水平

为进一步提升社情民意信息质量，一年来，民革省委把激发民革全省各级组织和广大党员的主动性、积极性与培训提高相关工作人员的能力相结合，始终保持反映社情民意信息工作的敏锐性、时效性。一是从上至下，根据民革中央参考选题，充分发挥民革党员自身优势，采用广泛征集与重点约稿相结合，以中共贵州省委、省政府重视关注和急切需要解决问题为导向，撰写高质量的社情民意信息。二是从下至上，密切关注国计民生，对反映社情民意信息突出的进行奖励，激发广大民革党员撰写和及时反映社情民意信息的积极性，引导民革党员在考察调研过程中收集整理社情民意，从身边细小处着手关注经济社会发展热点、难点问题，及时形成社情民意信息报送。三是加强工作培训，在河南大学举办一期履职能力提升培训班，邀请民革中央多年从事信息工作的同志作专题辅导，进一步提高民革党员撰写社情民意信息的能力和水平。

一年来，以民革全省各级组织和参政议政积极分子报送的信息素材为基础，经归纳提炼，共编报《社情民意信息》200余期报送全国政协、中共中央统战部、民革中央、贵州省政协、中共贵州省委统战部。其中，全国政协采用1篇、中共中央统战部采用1篇、民革中央采用16篇、贵州省政协采用21篇、中共贵州省委统战部采用41篇，5篇信息得到省领导批示。