立起来　动起来　活起来　强起来

——福泉市政协以“四全”机制推动界别工作创新发展

□黄德文  杨  健

近年来，福泉市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以打造“全链闭环”机制、实行“全员入委”管理、品牌“全体参与”创建、履职“全面提升”活力的“四全”机制，推动界别工作创新发展。

■机制建设“全链闭环”，让界别工作“立起来”

着眼于制度支撑，健全界别工作规范管理。制定出台《政协福泉市第七届委员会主席会议成员、专委（办）联系界别、乡（镇街道）政协联络组及单位（部门）工作制度》，明确7名副主席、8个专委会联系17个界别，构建主席会议成员分工联系界别、专委会对口联系界别的“双联系”格局。按照每季度开展1次以上界别召集人走访，主席会议每年至少1次研究界别工作，主席会议成员每年至少参加1次界别活动，每年召开1次界别工作座谈会工作要求，对联系工作明确具体目标任务。围绕加强界别委员学习教育、深化界别活动成果、促进界别委员联系基层、强化界别联动等工作，制定下发《政协福泉市第七届委员会界别活动办法》，出台《福泉市政协委员履职工作规则》等委员学习教育、履职管理、服务保障等4项制度，确保界别工作开展有规可守、有制可依、有章可循，着力推动界别工作在制度化、规范化轨道上赋能提质增效。

■界别委员“全员入委”，让界别工作“动起来”

针对市（县）政协专委会普遍存在人员少、力量弱、履职成效不够明显等“薄弱”问题，市政协把发挥委员作用与加强专委会力量有机结合，按照“界别参与、增强合力、提升质效”的工作思路，实行界别委员“全员入委”，将市政协17个界别的170名委员全部编入专委会，充实专委会组成，建立主任负责、副主任和兼职副主任配合、组成委员共同履职的工作格局，有效破解专委会长期存在的“一人委”问题。同时，围绕“哪里有政协委员哪里就有党的工作，哪里有党员委员哪里就有党的组织”的目标任务，以推动“两个全覆盖”为工作目标，建立以8个专委会为主体，涵盖联系界别、乡（镇、街道）政协联络组党员委员为架构的专委会党支部，探索专委会党支部和党员委员隶属党支部进行“双管理”、党员委员到专委会功能型党支部和乡（镇、街道）政协联络组开展“双报到”、党员委员思想政治和示范带动“双引领”的“三双”模式，建立在市政协党组领导下，“专委会党支部+界别+乡（镇、街道）政协联络组+党员委员”的党建工作格局，以党建引领界别高质量履职。

■品牌创建“全体参与”，让界别工作“活起来”

立足于界别“联系一界、团结一片”的职能特点和特色优势，结合各界别的特点优势，主攻专长，创新提出打造个性化、特色化的履职品牌，对17个界别实施“一界一品”工作品牌创建工程。在具体工作推进上，坚持“专委会+界别”双联合，探索“专委会党支部活动+界别活动”双活动，实现“界别作用+履职成效”双提升，切实把界别活动打造成为理论武装、建言资政、凝聚共识、履职尽责的平台和载体，着力打造市政协“一界一品”界别工作品牌。截至目前，各界别立足专长、发挥优势，先后开展了“关爱群众健康·建设和美平堡”医卫界主题活动送诊下乡，“服务园区高质量发展”经济界、工商联界主题活动进园区等活动48场次，参与委员200余人次，在活动中发挥政协委员履职先锋模范作用，累计为平堡村河道治理项目、人畜饮水项目、产业路、文化广场建设等争取资金2000余万元。

■履职活力“全面提升”，让界别工作“强起来”

围绕提升界别工作活力，提升履职实效，市政协积极搭建履职平台、探索履职创新、推动履职作为。聚焦市政协开展团结、有为、创新、书香、智慧“五个政协”建设的目标任务，紧盯委员学习、评价管理、履职尽责，创新开展学习型、谏言型、实干型、纽带型、光彩型的“五型委员”队伍建设，印发《福泉市政协“五型委员”履职评价办法》，教育引导界别委员在强富美新福泉建设中要履职、会履职、善履职；实践协商民主机制创新，以“三建三联三商量”为抓手深入开展“请你来商量·我的强富美”协商议事工作，引导界别委员立足“专门”定位、聚焦“协商”主业、做好“委员作业”，在强富美新福泉建设中能作为、有作为、勤作为，推动委员从个人“单兵作战”转变成界别“协同作战”，界别组织化程度不断增强，履职效果明显提高。截至目前，市政协聚焦“经济更强”“百姓更富”“生态更美”三大目标任务，引导、组织界别委员围绕全市改革发展稳定等重大课题及重点工作开展跨界别协商、联合调研视察等履职活动20余场次，通过协商建言、社情民意、集体提案等方式提出意见建议100余条，有效促进了如“园区要素保障”“平堡河道治理”“乡村振兴集成示范点建设”等一批事项的解决落实，界别履职的氛围越来越浓、成效越来越明显。

“市政协将深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，推动界别工作守正创新、出彩增效，为进一步夯实履职基础、彰显制度优势，助推政协事业高质量发展，助力强富美新福泉建设作出新的更大贡献。”市政协相关负责人表示。