“双培”“双督”“双评”
——都匀市政协创新举措推动提案工作提质增效
□李 姣 李淑敏
共征集提案194件,经审查立案180件,其中政协委员个人提案170件、集体提案10件,涉及经济建设方面53件、政治建设方面19件、文化建设方面43件、社会建设方面61件、生态文明建设方面4件;遴选出重点提案17件,分别由市委、市政府、市政协领导领衔督办,所立提案交由49个部门办理,办复率、满意率均达100%……
《关于都匀市工业发展的几点建议》的提案,推动《都匀市加快工业经济发展暂行办法》等新政出台实施,工业大突破扬帆起航;《关于整合资源大力发展都匀市研学产业的建议》的提案,促成全市建立27个中小学生研学旅行基地、劳动实践基地,打造推出6条精品研学旅行线路;得益于《关于提升都匀市农村污水治理能力,助推乡村振兴的建议》的提案,全市形成共推农村治理合力,已成功申报污水治理项目18个,获得批复资金2700余万元……
一组组数据、一件件实事,是都匀市政协十一届一次会议以来做优做实提案工作的见证。2022年,市政协团结引领广大政协委员和政协各参加单位,学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于提案工作的重要指示精神,积极服务于市委、市政府工作大局,坚持把提案工作作为政协的一项全局性工作来部署和推进,创新采取“双培、双督、双评”举措推动提案工作提质增效,为扎实推进“四个建设年”、助推全市高质量发展作出了新贡献。
抓实提案产生主体双培训,确保“提得准”。一是强化新任政协委员能力培训。针对新一届市政协委员人数较多的情况,邀请相关专家对全体委员进行专题培训,提高新委员运用提案履职能力。二是强化市政协提案委业务能力培训。加强市政协提案委工作人员对市委政策文件、部署要求的学习,为指导委员撰写提案奠定坚实基础;由市政协提案委编发《都匀市政协十一届一次会议提案选题参考》,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面提供近200个选题参考,为委员撰写提案发挥了积极引导作用。
抓实提案办理主体双督办,确保“办得实”。一是强化领导领衔督办。遴选出《关于进一步完善与建立好农村公路管理养护机制保障体系的建议》《关于加强都匀市中小学生劳动实践教育的建议》《关于持续优化都匀市营商环境的建议》等17件重点提案,提请市委、市政府、市政协领导专题督办,充分发挥领导领衔督办重点提案的示范效应;从2021年已办理提案中,选择《关于加强菜市场食品安全管理的建议》《关于加强苗绣技艺保护传承的建议》《关于缓解南洲国际路段道路交通拥堵问题的建议》3件重点提案开展跟踪“回头看”,杜绝“重答复、轻落实”甚至“只答复、不落实”的现象。二是强化部门协作督办。加强与市委办、市政府办和各民主党派、人民团体、承办单位及提案者的联系,搭建好提案人与办理部门的协商桥梁,最大限度广泛凝聚共识;采取“提案+调研”相结合的方式,组织有关部门深入实地开展调查研究,推动提案现场办理、问题当场解决,打造部门认可、群众满意的精品提案。
抓实提案提办主体双测评,确保“评得优”。一是对提案质量开展测评。由办理单位对提案质量进行评价,并将评价结果纳为优秀政协委员的重要评定依据。二是对提案承办单位办理落实情况开展测评。由市政协提案委组织相关委员、专委会工作人员对提案办理单位进行测评,测评结果由市督考中心纳为年终考核的重要参考依据。通过对市政协领导领衔督办的重点提案开展“双向互评”试点,提案质量和部门办理质量满意率均达100%,极大增强了提案提办主体的责任感、积极性。在双测评工作中,还评选出7件优秀集体提案、20件个人优秀提案和10个提案承办先进单位、10名提案工作先进个人,并予以通报表扬。
开局之年,前程壮阔、使命催征。市政协有关负责人表示,市政协将继续遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,进一步强化政治引领、使提案工作有高度,强化人民至上、使提案关注有温度,强化素质提升、使提案撰写有深度,强化责任担当、使提案转化有力度,不断推动提案工作高质量发展,更好发挥提案在人民政协协商民主中的重要作用。