请你来商量商出好办法
——黔南州政协全力推动“请你来商量”协商议事品牌出实效
□韩延洁 李思贤
“我们种植一亩山桐子有多少产量?能挣多少钱?怎么卖出去?”
“一亩地能种42株山桐子,采果期最高可达70年,是一种长效产业。正常情况下,山桐子亩均产果量是4000斤,目前市场价是2元一斤,毛收入在8000元左右,还可以套种其他作物,以短养长,形成双重收益。”
近日,在贵定县云雾镇茶山村,县政协带领山桐子专班、公司、镇村干部和村民代表开启了一场6000亩山桐子产业发展“请你来商量”院坝会。这场协商会是黔南州政协打造“请你来商量”协商议事品牌向基层延伸的一个缩影。
“请你来商量”是黔南州政协贯彻落实习近平总书记“有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数”的重要指示要求,创新探索出的协商议事平台,旨在着力推动解决基层社会治理中“商什么”“在哪里协商”“和谁协商”“怎么协商”的问题。
顶层设计,从机制体制上谋篇布局
推进政协协商与基层协商有效衔接,需要强化顶层设计,建立固本强基的“四梁八柱”。近年来,黔南州委高度重视,出台了《黔南州贯彻落实<关于加强和改进新时代市县政协工作的意见>措施》《政协黔南州委员会关于开展“请你来商量”协商议事工作方案》等文件,在全州范围内全面推进协商议事活动。州政协研究出台了《黔南州“请你来商量”协商议事工作实施细则》等文件,形成了基层民主协商活动有方案、牵头主抓有领导、组织负责有专委、调查研究有报告、参与协商有部门、开展活动有场面、协商成果有建议的“七有”工作模式,推动协商活动更加规范化、制度化、程序化。
有了文件的指引,全州各县(市)政协积极行动,按照“有阵地、有标识、有制度、有活动、有实效”和“可学习、可借鉴、可推广、可复制”的“五有四可”要求,搭建了州、县(市)、乡镇(街道、园区)、村(社区、企业)四级协商平台,建立协商议事室,统一名称和标识,完善制度流程。
上下求索,经验涌现。福泉市、贵定县探索出了“六步工作法”,为高标准建设协商议事室夯实了基础;都匀市“1231”工作机制为规范协商议事活动提供了范本;罗甸县实施“党小组+政协委员+网格员+联户长”庭院协商新模式为推动协商议事活动有效开展创新了思路。目前,全州共建成协商议事室368个,基本形成“上下联动、覆盖城乡”的基层协商网络格局。
丰富内涵,在履职实践中纵深推进
商以求同,协以成事。在州政协十三届二次常委会议暨全州政协“请你来商量”协商议事工作推进会上,州政协主席瓦标龙特别强调,州政协及各县(市)政协要将“请你来商量”协商议事工作摆在政协工作的重中之重,着力将“请你来商量”打造成为“群众欢迎、党政满意、成效明显”的政协履职响亮品牌。
“我们的小区现在干净整洁,文娱活动很丰富,日子越过越好,这一切得益于‘请你来商量’的引领和推动。”福泉市金山街道翰林社区翰林学苑小区群众感叹说,曾经小区的各种问题不断,十分闹心。
福泉市金山街道翰林社区翰林学苑小区是全市最大的城市棚户区改造回迁安置小区,居住群体结构复杂,业主生活方式、个人诉求多样,小区矛盾纠纷频发,管理难度大。针对小区“治理难”问题,福泉市政协以翰林学苑小区为试点,搭建了社区、居民、政协委员和部门(单位)多方参与、多方联动的“请你来商量”社区协商议事平台,多次在社区召开协商议事会,有效解决了电梯运行、污水管维修、广场改造、老年人日间照料中心建设等难题。
政协来搭台,请你来商量。在长顺县,创新在爱民米业集团搭建“请你来商量”协商议事室,围绕做强企业、做大基地、做优产业、助民增收等内容开展协商,有效解决企业发展和农民增收等问题;在都匀市归兰水族乡合心村,通过“请你来商量”平台开展微协商,收集群众意见52条,调处矛盾纠纷9起,形成了《村民积分制管理办法》、红黑榜制度等一批协商成果,并上升为村规民约……
一个个数据,一桩桩实事,有力彰显了人民政协的特色特质。近年来,全州各县(市)政协聚焦“四件事”,突出“五个层级”精选协商议题,按照“利益涉及到谁,就和谁商量”的原则,认真筛选协商主体。灵活采取“请进来”会议协商、“走出去”现场协商,充分利用“院坝会”“田坎会”“楼栋会”等形式,把协商搬到基层、搬到群众身边。
赓续前行,以工作成效擦亮品牌
1月10日,省政协办公厅召开全省政协履职亮点工作品牌案例征集活动新闻发布会,黔南州政协“请你来商量”创新基层民主协商新模式成功入选“市(州)政协履职亮点工作十佳品牌案例”。
近年来,州政协搭建“请你来商量”协商议事平台,通过协商反映各方诉求、凝聚各方共识、汇聚各方智慧,充分彰显人民政协专门协商机构独特优势,让更多社会组织和群众作为主体直接参与到协商过程中。自“请你来商量”协商议事工作开展以来,全州累计开展协商活动948次、参与2万余人次、走访群众5000余人次、收集社情民意870条、调解各类矛盾纠纷600余次、帮助解决实际问题1356个,打通了政协服务群众“最后一公里”。同时,把委员参加“请你来商量”协商议事活动纳入履职考评范围,进一步丰富和拓展了委员履职平台和渠道。
道阻且长,行则将至。州政协有关负责人表示,全州政协系统将不断丰富和拓展“请你来商量”协商议事工作内涵和外延,大力推进“院坝协商”创文明村寨、“社区协商”建和谐社区、“厂区协商”顺群企关系、“银企协商”帮企业纾困、“政企协商”助实体发展等工作,着力打造主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全及“群众点赞、基层欢迎、委员认同、党政满意”的基层协商品牌,推动政协协商与基层协商融合互促。