第五期：生态文明出新绩

核心提示

　　“十三五”以来，贵州始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚决守好发展和生态两条底线，以建设“多彩贵州公园省”为总目标，把大生态作为全省实施的三大战略行动之一，生态文明建设取得了具有标志性意义的重大成果。去年春节前夕，总书记再次视察贵州时，要求贵州在生态文明建设上出新绩，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

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　　主持人：观众朋友晚上好，我是主持人徐兴海。欢迎收看由贵州广播电视台、贵州政协报联合推出的省两会特别节目《两会面对面》。

　　“十三五”以来，贵州始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚决守好发展和生态两条底线，以建设“多彩贵州公园省”为总目标，把大生态作为全省实施的三大战略行动之一，生态文明建设取得了具有标志性意义的重大成果。去年春节前夕，总书记再次视察贵州时，要求贵州在生态文明建设上出新绩，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　这期节目，我们特别邀请到省政协委员，六盘水市政协党组书记、主席王立，省生态环境厅党委委员、副厅长傅涛，一起来回顾这些年贵州全力以赴交出的“生态答卷”，同时展望已然铺开的全省人民高品质生活图景，欢迎两位嘉宾!我们先来看一个短片。

短片>>

生态保护夯“家底”

　　贵州，八山一水一分田，高原、山地、丘陵、盆地等地形特殊，山地和丘陵占全省总面积的92.5%，复杂地形造就了绝美风景。同时，全省88个县(市、区)有69个在长江防护林保护区范围内，有16个县(市)被纳入国家重点生态功能区。贵州的生态文明建设，显得尤为重要。

　　作为国家首批生态文明试验区、长江上游重要的生态安全屏障，贵州近年来牢牢守住发展和生态两条底线，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，在发展中保护、在保护中发展，以大视野打造“一带一路”绿色廊道，用大生态战略统筹绿色发展格局，用大保护理念筑牢两江生态屏障，使优良生态环境成为最大的发展优势和竞争优势。

　　世界自然遗产全国最多，全省森林覆盖率达61.51%，县级以上城市空气质量优良天数比率达99.4%，主要河流出境断面水质优良率100%……这一系列亮眼的成绩，都在述说着贵州生态文明建设“干得很漂亮”。

　　去年2月，习近平总书记在贵州考察调研时，引用了“旧说天下山，半在黔中青”“江从白鹭飞边转，云在青山缺处生”两句古诗，盛赞贵州生态之美。这无疑是对贵州坚决守护好山好水这一“绿色家底”的最好褒奖。

对话>>

　　主持人：小康全面不全面，生态环境质量很关键，良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。2021年是“十四五”开局之年，也是努力“在生态文明建设上出新绩”的第一年，贵州与全国一道全面建成小康社会，生态文明建设也取得了重大成果。请问两位，过去一年有哪些生态文明建设方面的事件让你们印象深刻?

　　王立：我觉得在贵州，生态文明建设方面的大事、要事、喜事、好事、实事和新事并不少见、不胜枚举。作为全国首批3个国家生态文明试验区之一，贵州先行先试、生动践行“两山”理念5年多来，产业生态化、生态产业化风生水起，绿色经济持续增长，绿水青山源源不断地带来“金山银山”，让全省人民在优美生态中拥有了更多的获得感、幸福感。这是省委、省政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢牢守好发展和生态两条底线，坚持生态优先、绿色发展的必然结果。

　　傅涛：对我来说，印象最深的事情有两件。第一件是习近平总书记去年初到贵州视察时，对贵州的生态环境保护特别关心、高度肯定，对贵州加快推进生态文明建设提出了新要求、新期望。第二件是省委、省政府对生态环境保护高度重视，在成功打赢脱贫攻坚战、与全国一道全面建成小康社会之后，继续把大生态作为全省实施的三大战略行动之一，把生态美作为奋力开创多彩贵州新未来的主要奋斗目标，持续推动“两山”理念在黔中大地落地生根、开花结果。

　　主持人：百水千山绘新景，黔中大地满生机。经过全省上下坚持不懈的努力，优良生态环境已经成为贵州人民为之骄傲的“绿色银行”和“幸福不动产”。近年来，在推进产业生态化、生态产业化，让“绿色颜值”变成“富民价值”，实现“守好绿水青山、换来金山银山”方面，全省、六盘水市都有哪些好的经验做法?

　　傅涛：优良生态环境成为贵州人民的“绿色银行”和“幸福不动产”，我觉得可以从两个方面去理解，一是优良生态环境会让人们感到生活幸福，这属于精神层面;二是优良生态环境能够带来现实利益，这属于物质层面。

　　这些年，贵州在推进产业生态化、生态产业化方面做了很多有益探索，主要体现在3个方面。首先在工业上，立足资源条件和发展实际，围绕十大千亿级工业产业出台实施振兴行动方案，持续推动工业转型升级、绿色发展，十大产业齐头并进、高歌猛进，有力支撑了全省经济社会后发赶超、高质量发展。

　　其次在农业上，坚定不移纵深推进农村产业革命，以规模化、标准化、品牌化为重点，促进农村产业优化升级，不断提高农业发展的质量和效益，12个农业特色优势产业发展态势良好、成果丰硕，有力有效打通“两山”双向转化通道，实现了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　另外在服务业上，积极实施全省服务业创新发展十大工程行动，大力发展大旅游、大数据、大健康、现代金融、现代物流、现代贸易、科技研发、文化、养老服务、会展服务十大绿色生态、环境友好型产业。比如，高品质开发山地旅游业态，高标准优化山地旅游服务，高水平完善山地旅游设施，加快创建“国家全域旅游示范省”;扎实推进贵安新区国家级绿色金融改革创新试验区建设，建成全国首个“绿色金融”保险服务创新实验室，填补了我国绿色保险创新平台的空白。

　　通过在一产、二产、三产深入践行产业生态化、生态产业化，贵州很好地做到了“用绿水青山换来金山银山”。

　　王立：近年来，六盘水市认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持守好发展和生态两条底线，持之以恒、久久为功抓好生态环境保护，努力在生态文明建设上出新绩。

　　一是大力推动传统产业升级改造。六盘水市作为全国20个、贵州唯一一个国家产业转型升级示范区，担负着全省老旧传统产业转型升级、高质量发展排头兵和先行者的重任。在此过程中，全市坚持绿色化 、高端化、节约化原则，着力实施“百企改造”工程，有效推动了传统产业结构不断优化、产业链不断完善、产品附加值不断提升。

　　二是深化能源工业运行新机制。出台《关于深化能源工业运行新机制加快能源高质量发展的实施意见》，全力推动煤炭、电力、油气产业高质量发展，拓展综合能源服务产业深度和广度，落实能源工业利益联结机制，促进了传统产业持续转优转强、循环经济产业链加速构建、资源综合利用水平大幅提升。

　　三是大力培育新兴产业。择优发展现代纺织、新材料、物联网、农产品加工、新型能源化工、旅游装备、现代物流七大板块新兴产业，全力以赴抓实产业链培育，千方百计抓牢项目建设，攻坚克难抓好招商引资。目前，全市已经投产企业257家，实现产值近200亿元。

　　四是大力发展现代山地特色高效农业。以刺梨、猕猴桃、早春茶“凉都三宝”为重点的现代山地特色高效农业，产品种植面积已经达397万亩，建成了全国最大的刺梨基地、全国最大的猕猴桃基地。

　　五是大力发展全域旅游。“中国凉都”六盘水，是全国唯一一个以气候特征命名的城市。通过全力打造全季节、全天候、全龄层的全域旅游产品体系，高品质开发旅游业态，加快构建全域旅游发展新格局，“康养胜地·中国凉都”的知名度、美誉度不断提升。

短片>>

绿色发展促“四化”

　　素有“江南煤海”之称的六盘水，曾因资源富集而享有诸多发展良机。但与其他资源型城市一样，该市也因对资源过度依赖，面临生态破坏、环境污染、资源枯竭及发展后劲乏力的尴尬。

　　知弱而图强。“十三五”以来，全省唯一的国家产业转型升级示范区六盘水，坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，积极促转型、调结构、延链条，持续升级传统产业、培育壮大新兴产业，使“绿色+”成为发展主色调，唱响“西南煤都”“中国凉都”“生态绿都”的“三都赋”，这座老工业城市正在推动高质量发展道路上焕发出新的生机活力。

　　发展生态产业、推动绿色发展的案例，在黔中大地不胜枚举。近年来，贵州全力推进产业生态化、生态产业化，将生态文明理念贯穿新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化全过程，不断提高生态“含金量”、发展“含绿量”，打造持续获益的“绿色宝库”“生态银行”，开启了绿色富民产业新征程。

　　去年7月，贵州在全国率先以省委、省政府名义出台《关于加快推动林下经济高质量发展的意见》。当年，全省林下经济就利用面积2800万亩，实现全产业链产值560亿元，形成了“社会得绿、企业得利、农民得益”的多赢局面。

对话>>

　　主持人：站上新起点、迈步新征程，走好新时代的赶考之路，推动生态文明建设从试验到示范，为建设人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献，国家生态文明试验区贵州无疑还要做出更多努力。两位结合各自工作实际，下一步将把重心放在哪些方面?

　　王立：过去，虽然我们在生态环境保护上取得了一定成绩，但是随着国家“双碳”目标确定、中央生态环保督察持续深入，大家都很清楚生态文明建设任重而道远。

　　从六盘水市政协的角度看，这项长期重要工作将从4个方面推进。一是要加强思想政治引领，深入贯彻落实习近平生态文明思想，更好践行“两山”理念。二是要广泛凝聚共识，充分发挥人民政协联系面广的优势，宣传好、解读好关于生态文明建设的一系列决策部署。三是要发挥人民政协作为专门协商机构的作用，围绕生态环境保护、污染防治工作，通过开展企业协商、乡镇(社区)协商、“院坝协商”等基层民主协商，推动形成党委统揽、政府主导，社会各界人人参与、齐抓共改的良好格局。最后，对广大政协委员来说，要围绕“出新绩”进一步提高履职能力和建言水平。

　　傅涛：下一步，省生态环境厅将首先做好中央生态环保督察反馈问题整改工作，动真碰硬真抓实改，以高质量整改助推高质量发展。其次，要打好大气、水、土壤、固废、农村五大污染防治攻坚战，让黔中大地永葆蓝天碧水净土的美丽画卷。再次，要大力推动绿色低碳转型发展，擦亮高质量发展的底色。第四，要加快构建现代环境治理体系，进一步探索生态产品价值实现机制，走出一条政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。最后，要建立生态补偿长效机制。贵州已经在全国率先探索出赤水河流域跨多省横向生态补偿机制，今后还要不断总结、优化提升，用长效生态补偿机制推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

结语>>

　　主持人：环境是民生、青山是美丽、蓝天是幸福，保护生态环境就是发展生产力。人不负青山，青山定不负人。用“两山”理念指引经济社会绿色变革，从大地绿起来、生态美起来到产业兴起来、百姓富起来，这支婉转悠扬的生态绿色“协奏曲”，将在黔山秀水之间永恒奏响。

　　今天(1月23日)，省政协十二届五次会议胜利闭幕了;明天(1月24日)，省十三届人大五次会议也将胜利闭幕。这次省两会，在“十四五”规划的宏伟蓝图全面铺展、高质量发展统揽全局全面推进的重要历史时刻，吹响了完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全力闯新路、开新局、抢新机、出新绩的新征程号角。我们要增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，以新的优异业绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开!

　　好了，今年的《两会面对面》到此全部结束，非常感谢两位嘉宾来到演播间，感谢观众朋友们收看节目。作别牛年、跨步虎年，愿伟大祖国和你我都如虎添翼、虎跃龙腾。在此，提前祝大家新春愉快、阖家幸福。明年再见!

　　(文图/本报记者　田锦凡　实习生　温智然)

省政协委员，六盘水市政协党组书记、主席王立

省生态环境厅党委委员、副厅长傅涛

2022年省两会特别节目《两会面对面：谋略贵州·再启新程》第五期录制现场。