第一期：凝心聚力助起步

核心提示

　　2021年，在贵州发展历史上是具有里程碑意义的一年。习近平总书记年初亲临贵州视察，我省与全国同步全面建成小康社会，踏上全面建设社会主义现代化的新征程，隆重举行庆祝建党百年系列活动，全省经济社会发展稳中有进，顺利实现“十四五”开好局、起好步。其中，省政协坚持围绕中心服务大局、发挥优势助推发展，为新征程开局起步凝聚了共识、集聚了智慧、汇聚了力量。　

开场>>

　　主持人：观众朋友晚上好，我是主持人徐兴海。欢迎收看由贵州广播电视台、贵州政协报联合推出的省两会特别节目《两会面对面》。

　　今天(1月19日)上午，省政协十二届五次会议隆重开幕了;明天(1月20日)，省十三届人大五次会议也将如期开幕。在会议召开期间，我们演播间将邀请部分省人大代表、省政协委员及社会各界人士，围绕多彩贵州“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”的相关话题，回顾5年来特别是过去一年的难忘场景，同时展望未来美好蓝图。欢迎大家准时收看!

　　2021年，在贵州发展历史上是具有里程碑意义的一年。习近平总书记年初亲临贵州视察，我省与全国同步全面建成小康社会，踏上全面建设社会主义现代化的新征程，隆重举行庆祝建党百年系列活动，全省经济社会发展稳中有进，顺利实现“十四五”开好局、起好步。其中，省政协坚持围绕中心服务大局、发挥优势助推发展，为新征程开局起步凝聚了共识、集聚了智慧、汇聚了力量。

　　这期节目，我们就特别邀请到省政协委员、省政协提案委专职副主任邓永汉，遵义市政协党组副书记、副主席、秘书长魏在平，仁怀市政协党组书记、主席王强，一起来聊聊过去一年的政协工作。欢迎三位嘉宾，我们先来看两个短片。

短片>>

牢记嘱托谋开局

　　“十四五”开局之年，春节前夕，习近平总书记到贵州视察，亲切看望慰问各族干部群众。他从全国大局的高度，赋予贵州在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩的重大历史使命，为贵州推进现代化建设提供了行动方案和施工图。

　　铭记关怀，感恩奋进。省委、省政府以此作为一切工作的总遵循、总纲领、总指针，明确提出“一二三四”工作思路，作出围绕“四新”主攻“四化”、推动高质量发展的决策部署，立誓按下“快进键”、跑出“加速度”。

　　怎样汇聚开局起步的强大力量?省政协积极发挥优势、登梯借力，主动邀请中国经济社会理事会聚焦“四新”支持贵州发展。这个全国政协领导下综合研究经济社会问题的全国性社团组织和高端智库，始于去年7月由5位正部级领导率队，43名全国政协委员、专家学者以4次专题调研、两场专题讲座、两次招商考察、1场主题研讨活动的高频率，深入贵州7个市(州)、19个县(区)调研走访并召开12场座谈会后，很快形成了4个总报告、5个专题报告。

　　立足全局、综合研判，一条条建言献策含金量极高，未来赋能贵州高质量发展值得期待。

政协主抓兴产业

　　大量农民群体赴沿海城市打工，是西部农村地区的常见现象。然而，在地处贵州山区的典型农业县湄潭，不仅外出务工现象不突出，反倒吸引不少外县农民前来打工，一些人还常年迁居于此。

　　引发这种“反常”的直接原因，是当地繁荣发展的茶产业。2020年，湄潭县在第十六届中国茶业经济年会上喜获“中国茶业百强县”第一名，荣登“十三五茶业发展十强县”榜首;2021年，该县继续保持“中国茶业百强县”首位，并入选全国10个“三茶统筹”先行县。

　　而在黔北遵义，去年全市拥有茶园面积183.8万亩，其中投产茶园173.5万亩，实现茶叶总产量17.686万吨、总产值165.33亿元。这份受全球疫情、经济下行双重影响的成绩单，得益于市政协牵头主抓，全市茶产业不断拓宽宣传推介渠道、强化质量安全和加工能力建设，确保了产业提质增效、平稳增长。

　　遵义市政协牵头主抓的另一主导产业——辣椒，也取得了骄人成绩。在领导挂帅、部门协作、统筹推进的产业发展机制下，市政协主要领导亲任市辣椒产业发展领导小组组长，整合各方人才、技术、资金等要素资源，全力推动辣椒产业做大做强。去年，全市辣椒以鲜椒产量293.6万吨、产值100.7亿元的体量，实现“小辣椒”变“大产业”，有力支撑了乡村振兴良好开局。

　　对话>>

　　主持人：在贵州发展历史上，2021年是具有里程碑意义的一年。一年来的成绩是沉甸甸的，大家的辛勤付出都得到了回报。从短片不难看出，全省政协工作也是收获多多、成果丰硕、亮点突出。请问三位，你们所在的省政协、遵义市政协、仁怀市政协，过去一年具体取得了哪些突出成绩?

　　邓永汉：2021年，对贵州省政协来说是满怀喜悦、收获满满的一年。一年来，省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把党的领导贯穿政协工作全过程，团结带领广大政协委员，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，广泛凝聚共识、汇聚力量，着力在各方面交出了合格答卷。

　　特别值得一说的是，省政协积极发挥优势、登梯借力，主动邀请中国经济社会理事会聚焦“四新”支持贵州发展。很多助推贵州高质量发展的建言献策，含金量都很高。继全国政协推动“国发2号”文件出台、贵州实现“黄金十年”快速发展之后，由中国经济社会理事会牵头撰写的“关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的调研报告”，目前正在最终完善。

　　魏在平：过去一年，遵义市政协工作让我感受最深的主要有3个方面。首先在生态文明建设方面，市政协积极参与到全市生态文明建设工作中，努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，为推动红城遵义绿色发展作出了贡献。其次在围绕“四新”主攻“四化”方面，市政协积极承担牵头推动农业主导产业发展的任务，领衔筹办并成功召开第六届贵州·遵义国际辣椒博览会，对全市乃至全省辣椒产业发展的推动作用很大。长期以来，市政协还牵头推动全市主导产业茶产业发展壮大。

　　另外，全市政协的履职能力进一步提高。针对基层政协“两个薄弱”问题，市政协通过深入调研形成调研报告，市委以授办的名义下发关于增强基层政协履职能力的文件，有效改善了基层政协“一人委”、缺人办事、老龄化等状况。

　　王强：去年，仁怀市政协工作也是硕果累累，可以用4个“新”来概括——政治协商取得新成绩、民主监督彰显新作为、参政议政实现新突破、自身建设有了新提高。特别是解决好基层政协“两个薄弱”问题，市政协所有委(室)都配齐了主任，每个乡(镇)都有3名以上政协委员。

　　一年来，市政协牢记嘱托、感恩奋进，凝心聚力促发展，进一步推动赤水河共抓大保护。通过齐心协力把绿水青山保护好，把酱酒产业做好做优做强，并带动红高粱产业发展壮大，全市地区生产总值达1566.75亿元。我们荣获全国政协文史丛书一等奖;在遵义市政协表彰的提案中，也有先进单位、先进个人和优秀提案获奖。可以说，在建言资政与凝聚共识双向发力上取得了一定成绩。

　　主持人：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。过去一年，省政协、遵义市政协、仁怀市政协在围绕中心、服务大局，建言资政、凝聚共识，把人民政协制度优势转化为社会治理效能方面有哪些创新做法?

　　邓永汉：省政协去年的创新工作，我认为主要体现在3个方面。

　　一是积极争取全国高端智库支持，创新践行“四新”重大使命。为贯彻落实好习近平总书记对贵州提出的“四新”重要指示要求，经报请省委、省政府同意，省政协全过程保障中国经济社会理事会围绕“四新”组织开展4次专题调研、召开4场主题研讨会，围绕“四化”举办两场专题讲座、开展一次企业家考察投资活动，借智借力对践行“四新”重大使命进行深度研究，为贵州“十四五”开局起步提供了国家智库支持，给全省招商引资工作带来了全国性资源。二是扎实推进基层民主协商试点建设，创新解决基层群众“急难愁盼”问题。去年4月，省政协制定出台《关于探索开展基层民主协商试点助力基层社会治理体系建设的指导意见》，在贵阳、遵义、六盘水、铜仁、黔东南等地开展基层民主协商试点，基本形成党委重视、政协搭台、村级组织、群众参与的基层民主协商新格局，推进基层治理体系和治理能力现代化初见成效。三是强化机制方法创新，促进政协履职提质增效。首次建立大会发言、联组发言领导批示意见落实跟踪机制，制定主要领导批示意见追踪落实方案，推动省领导对省政协十二届四次会议发言材料的批示逐项落实，有力推进了相关工作。

　　魏在平：我认为，提案是政协委员履职很重要的方式。去年，遵义市政协在提案工作中突出了三大创新。

　　一是遴选提案题目。围绕市委、市政府的中心工作，遴选出很多题目推荐给委员，由委员结合各自工作实际和熟悉、了解的情况定题，增强了提案针对性。二是领衔督办提案。市委、市政府、市政协主要领导亲自牵头，每个班子成员都参加领衔督办提案，把委员提出的针对性、可操作性强的意见建议，最后交办到各部门落实，确保了督办效果。各个部门办理提案的积极性很高、更负责任，解决问题的程度就更好、更深。三是对提案进行评选表彰。除了评选表彰2021年度优秀提案、先进提案办理单位、先进提案个人，还评出2017年以来5年的优秀提案、先进单位和个人，在市政协常委会议上进行表彰，充分调动了委员积极性。他们都感觉，提案工作需要大家共同做好，做好了就能获得肯定。

　　王强：去年，仁怀市政协工作也有不少创新之处。一是坚持把习近平总书记关于贵州的重要指示批示精神，认真落细落实到“中国酒都”仁怀这块大地上，让老百姓充分感知党和政府的亲切关怀，从而永远感党恩、听党话、跟党走。二是在参与中监督、在监督中参与。比如，市委书记、市长都带头督办提案，市政协班子成员有参与城建提案的、有参与环保提案的，都在努力推动它落地见效，以此更好地发挥政协的民主监督职能作用。

　　主持人：今年，我们将迎来党的二十大、省第十三次党代会胜利召开。为助力全省围绕“四新”主攻“四化”、推动高质量发展，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，省政协、遵义市政协、仁怀市政协又有哪些新的工作计划?

　　邓永汉：新的一年，省政协将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和视察贵州重要讲话精神，认真落实中央各项决策部署，切实增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度自觉，努力在3个方面争取更大进步。一是在广泛凝聚各方共识，筑牢共同思想政治基础上展现新气象;二是在团结各方面力量，助推贵州高质量发展上展现新担当;三是立足新时代政协履职新方位，在加强自身建设上发挥积极作用。

　　魏在平：今年，遵义市政协要在4个方面发力。一是加强政治建设。政协必须讲政治，立足政协是政治机关、委员是政治身份，引导委员认真履职尽责。二是进一步围绕中心、服务大局，着力推动全市经济社会高质量发展。三是凝聚广泛共识，提高政治协商、民主监督、参政议政“业务能力”。委员分布在社会各界，人才荟萃、智力密集，各方面都有联系。政协的基本任务，就是把党的主张、声音通过委员传递到社会各界，再把各方的呼声、诉求或意见、建议汇集起来，通过提案方式反映到党委、政府决策中，以此履行好政协职能。四是加强基层政协建设，不断提升履职水平。

　　王强：把茅台酒打造成世界酱香型白酒的核心产品，把仁怀建设成全省高质量发展示范市、西部地区共同富裕示范市，这是仁怀市党代会提出的新目标。围绕这一战略方向，市政协将坚持围绕中心、服务大局，进一步凝聚民心、汇聚民力，携手推动全市经济社会高质量发展，奋力开创工业强、百姓富、生态美的“酒都”仁怀新未来。

　　结语>>

　　主持人：牢记嘱托，凝心聚力，奋楫笃行。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下，我们用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，克服了重重困难，喜获了累累硕果。行路虽说不易，但所达令人欣喜。

　　一年来，全省各级政协组织、广大政协委员坚持团结和民主两大主题，始终围绕中心、服务大局，深入调研、务实献策，主动谋事、积极干事、努力成事，为贵州顺利实现“十四五”开好局、起好步作出了重要贡献。履职大有作为，未来更是可期。

　　感谢三位嘉宾来到演播间，感谢大家收看这期节目。我们下期节目再见!

　　(文图/本报记者 田锦凡 实习生 温智然)

省政协委员、省政协提案委专职副主任邓永汉

遵义市政协党组副书记、副主席、秘书长魏在平

仁怀市政协党组书记、主席王强

2022年省两会特别节目《两会面对面：谋略贵州·再启新程》第一期录制现场。