办理辟新路　履职结硕果

——六盘水市政协提案办理工作扫描

□黄能

　　近年来，六盘水市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足“规范、创新、提升”六字方针，不断改进、探索、创新提案工作方式，更好履职尽责，促进成果转化，展现了新时代人民政协新样子。

帮助群众实现“微心愿”

　　走进水城区政务服务中心办公大厅，让人眼前一亮的，要数自助上网区旁的“驾驶人自助体检机”。该体检机集视频监控、智能体检、自助照相、电子支付等多个模块于一体，于今年8月投入使用，实现了群众信息采集、业务交费、表单打印等多项功能“一站式”服务，节省了驾驶人换证的时间和经济成本。

　　群众利益无小事。群众的“微心愿”实现没有，一直牵动着市政协主席王立的心。带着这个问题，10月21日，王立率市政协有关人员、政协委员及相关单位负责人前往水城区，就市政协八届五次会议《关于加强和创新乡村政务服务，建设人民满意的服务型政府的建议》提案办理情况开展“回头看”。

　　在此次“回头看”之前，王立曾率队对该提案进行督办。

　　说到那次督办，时间要追溯到去年11月6日，王立率队到盘州市英武镇业嘎村、革纳铺村，通过调研、座谈的方式，了解提案办理落实情况。当天，王立一行边走边看、边听边问、边记边议，既充分肯定成绩、为大家加油鼓劲，也就相关问题和大家分析研究、协商讨论。

　　在今年的提案办理“回头看”调研中，王立一行实地察看了水城区政务服务中心、玉舍镇政务服务中心、玉舍镇青松村便民服务站，并听取水城区政府相关介绍，和与会同志深入交流。“总体来看，我感觉效果很好，达到了政协提案得到办理落实的目的。”王立说。

开展提案办理“回头看”

　　今年以来，市政协在促进提案工作高质量发展上，以党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育、“我为群众办实事”实践活动、“学党史、转作风、促发展”作风整顿等为契机，围绕中心、服务大局，结合实际，着眼群众“急难愁盼”问题，对重点督办提案开展“回头看”，进一步推动提案办理落地落实，较好地促进了办理成果转化。

　　在王立率队对提案工作开展“回头看”的同时，市政协其他领导也在紧锣密鼓地推进该项工作，在六盘水市各市(特区、区)，无论是城市社区、还是乡野田间，都留下了 市政协领导的足迹。

　　自今年8月24日以来，市政协副主席范三川、蒋承云、江胜东、普兆敏、禄祎、彭纪星分别对市政协八届五次会议《关于整合六盘水市三线文化旅游资源，打造特色旅游服务体系的建议》《关于加大六盘水市传统村落保护力度的建议》《关于开发一批六盘水市中小学劳动教育社会实践基地的建议》《关于“放管服”并重，促进六盘水市民营医疗机构健康发展的建议》《充分发挥乡贤寨老，助推乡村振兴的建议》《关于六盘水市少数民族地区易地搬迁、棚改等项目对民族文化保护、传承与发展的建议》等提案开展了“回头看”。

　　其中，市教育局在2020年办理《关于开发一批六盘水市中小学劳动教育社会实践基地的建议》提案时，在全市建立劳动教育实践基地523个。2021年，又深度办理该提案，截至今年7月，其教育实践基地达到623个。通过“回头看”督促提案承办单位深度办理该提案，今年4月，水城区被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区，将每年5月定为“劳动实践活动月”。

　　市政协领导通过实地调研、座谈等方式，采取同一类型“集中看”、精选典型“看成效”、抓住关键“看落实”、以案交流“提质量”等措施，使提案办理“回头看”真正看到了成绩，取得了效果。

议政建言结硕果

　　谋发展、惠民生、促和谐……翻开市政协八届一次会议以来的提案，大到全市经济社会发展，小到百姓衣食住行，饱含着政协委员为民情怀，传递着建言献策“最强音”。

　　市政协八届一次会议以来，市政协把提案作为助推全市经济社会高质量发展的重要手段，组织市政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和各界别，紧紧围绕市委、市政府工作重点、群众生产生活难点、社会治理焦点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极运用提案建言献策。据统计，近五年来，市政协共收到提案817件，经审查立案666件，所有立案提案都得到承办单位的认真办理，全部答复完毕。

　　其中，民盟六盘水市委提出的《关于对六盘水“三稀”资源进行勘查、开发的建议》提案得到市政府重视和采纳，相关部门积极争创“六盘水市非常规能源与‘三稀’资源研究重点实验室”，申报了“六盘水市煤系‘三稀’资源成矿机理、赋存状态和综合利用研究”项目。九三学社六盘水市委提出的《关于推进绿色优质农产品产业发展，加快乡村振兴的建议》提案得到采纳，市政府相关部门对全市农业特色产业“3155工程”项目制定了具体的生产规范和技术规程，帮助企业实现标准化生产。市工商联提出的《关于加大对农业龙头企业扶持力度的建议》提案，市政府相关部门加强与金融等部门的沟通和衔接，搭建了“银企、税企”服务平台，简化市级龙头企业相关申报程序。

　　此外，在办理《关于加快全市工业经济发展的建议》提案中，市政府成立了工作专班，建立工业经济发展联席会议制度、工业经济运行月调度会议制度，统筹推进全市工业经济发展;在办理《管好用好居民住宅的养老钱》提案中，市政府组织提案人及有关部门外出考察，学习先进经验，起草了《六盘水市住宅专项维修资金管理办法》，出台了《六盘水市应急使用住宅专项维修资金操作规程》;《关于加快推进统筹城乡改革与发展先行市》《关于科学构建城乡一体化指标体系和改革路径的建议》等提案建议得到采纳，被吸收到《中共六盘水市委市人民政府关于全面建设统筹城乡改革和发展先行市的实施意见》中。

以制度保障提案工作

　　近年来，市政协在提案的征集、办理、督办、效果反馈上，进一步规范化、制度化。2017年，市政协将提案工作纳入改革专题，对《六盘水市政协提案工作条例》进行优化，经过三年时间反复调研、考察，不断酝酿、修改、完善，在反复征求六盘水市各市(特区、区)政协、各民主党派市委、政协各参加单位、政协各界别、政协委员意见的基础上， 2019年，市委办、市政府办、市政协办联合下发了《六盘水市提案工作暂行办法》，为六盘水市政协系统开展提案工作提供了参照，也为提案承办单位办理提案提供了规范指导。同时，在认真梳理、总结过去提案工作经验的基础上，市政协紧紧围绕“提、立、办”等关键环节，强化提案工作机制建设，制定了《政协六盘水市委员会提案征集暂行办法》《政协六盘水市委员会提案审查立案暂行办法》等8个制度，为开展提案工作提供制度保障。

　　五年来，市委、市政府、市政协领导共领衔督办重点提案百余件。为提振政协委员的履职信心，在市政协八届六次会议上，市政协还专门表彰了本届政协100件优秀提案、50名优秀提案人、6个先进提案单位和10个先进提案承办单位。

　　提案发出“好声音”，办理奏响“协奏曲”，提质没有“休止符”。市政协有关负责人表示，“下一步，市政协将紧紧扭住质量这一核心，向质量聚焦、向质量发力，在提升提案质量上形成合力，力争把每一件提案办好、办实，达到‘办好一件解决一片’的效果，切实做好提案办理高质量这篇文章。”