184件委员提案、80多件集体提案、40余项协商活动、20次对外交流学习活动、近40次各类学习研讨活动,发现问题38个,提出意见建议55条,向县委、县政府提交调研视察报告6份……面对“把握新方位新使命,干出新时代人民政协新样子”的时代考题,修文县政协在2019年交出了这样的答卷。
交出高质量的“政协答卷”
——修文县政协工作纪实
王 福 本报记者 姚晓凌 张 洁 李 勇
2019年以来,修文县政协紧紧围绕“近、水、文、产、旅”五篇文章和“五个三”的工作重点,继续发扬奋发拼搏精神,与党委同向、与政府同力、与人民同心,与时代脉搏共振,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,紧扣中心任务履职尽责,干出了新时代政协工作的新样子。
恪守初心, 党建引领正方向
思想的光芒照亮前程,修文县政协学习理论的热潮始终在涌动。
县政协把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。通过政协党组会议、主席会议、常委会议、“双周一”集中学习会议等多种形式,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习和领悟,促进党员干部深学深悟,牢牢把准正确履职方向。
县政协始终与县委“同唱一台戏”,定期向县委报告政协年度协商计划、常委会工作、常委会会议、全体会议情况和党组重要工作,及时报告贯彻落实中央及省、市、县委重要会议精神、重要指示和决定的情况。
县政协以方法创新实现“两个全覆盖”,即调整党组领导成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员名单,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
县政协始终将纪律和规矩挺在前面,党组成员以身作则,严格遵守《党章》《准则》《条例》,严格执行中央及省、市、县实施细则要求,确保机关党员干部做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,树立好、维护好政协组织忠诚担当、清正廉洁、奋发有为的良好形象;引导广大政协委员把思想和行动统一到县委的决策部署上来……
聚凝共识, 画好最大同心圆
2019年是意义非凡的一年,大事多、喜事多,同时热点和敏感点也多,人民政协凝心聚力任务很重。这一年里,县政协把凝聚共识作为履职中心环节,充分发挥政协团结统战功能,最大限度地调动各界各方积极因素,增信心、聚民心、暖人心、筑同心,努力形成干事创业的最大“公约数”,画好团结奋斗的最大“同心圆”。
构建起多渠道、多层次、多方面协商的工作机制,进一步加强人民政协协商民主建设。县政协建立《政协修文县委员会关于邀请县政协委员列席常委会会议制度》《政协修文县委员会关于群众代表列席县政协会议制度》,邀请群团组织、“两新”组织、企事业单位和新阶层人士等群众代表参加政协会议。
加强与各民主党派以及无党派人士、民族宗教界委员的联系,开展经常性谈心、交心活动,及时宣传党的大政方针,走下去解疑释惑,了解委员的工作学习情况;沉下心倾听民意,深入走访委员企业,帮助委员解决生产经营困难和问题、听取他们的意见建议,及时向县委、县政府反馈。
守正创新, 履职尽责出实效
全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会、提案办理协商会、列席县人代会……
梳理县政协一年来的工作,会清晰地发现一条主线——“协商民主”。无论是履行政治协商、民主监督、参政议政职能,还是提案办理、调研、会议等履职工作,县政协将“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”这一“中国式商量”的制度精髓融入履职尽责的全过程。
在协商平台建设上,县政协形成了以全体会议为龙头,以议政性常委会议、主席会议为重点,以专题协商会、提案办理协商会为常态的协商议政格局。
在协商领域拓展上,县政协将目光聚焦发展最大公约数。围绕避暑旅游、教育人才队伍建设等开展专题调研、视察活动,其中《修文县做大城市规模的几点思考》《修文县饮用水源现状及保护情况调研报告》《修文县教育人才队伍建设情况》《修文县避暑旅游助推修文县全域旅游发展》等获县委、县政府主要领导的高度肯定,并明确由县委相关领导抓好专题研究。
在协商范围上,县政协持续推动政协协商向基层延伸。研究制定《修文县政协关于发挥政协专门协商机构作用推动政协协商向基层延伸的实施意见》,明确基层协商民主指导思想、基本原则,规范协商内容、形式、主体和结果运用,推动政协协商向基层延伸;各乡(镇)、社区政协委员联络组充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,积极组织委员聚焦地域发展、脱贫攻坚等开展协商活动。
在协商民主实践中,县政协坚持精心选题是前提、调查研究是基础、汇聚合力是关键、督办落地是重点,把好“三个环节”、建立“三个机制”、做到“三个坚持”、强化“三个提高”,努力提高政协协商民主的实效。
人民至上, 展现民生大情怀
一年来,在县委、县政府的大力支持下,依靠广大委员的热情参与和有关部门的通力协作,县政协将目光牢牢聚焦在民生实事上。
《关于加强对修文县农村空巢老人和留守学生关注的建议》《关于“文明行车、礼让行人”的建议》《关于完善修文县青少年法制教育基地建设的建议》《关于畅通翠屏东路县医院设抢救通道的建议》等提案相继“落地有声”的同时,积极组织委员深入基层,体察民情、倾听民声,反映社情民意,进一步畅通民意诉求渠道。
此外,持续推进《关于增加学前教育师资力量的建议》《关于加强修文县中小学、幼儿园教师队伍建设的建议》《关于继续支持修文县民办教育发展的建议》《关于切实解决农民工和外来务工子女上学难问题》等提案的办理。各主办、会办单位按照“办前走访,充分了解委员的意图和要求,共同商量办理措施;办中调研,及时反馈办理进度和效果;办后回访,及时将办理情况与委员沟通”的三见面要求,加强与委员沟通,学位不足、师资力量不够等问题得到优化,促进了全县教育事业的健康发展。
汇聚力量, 打赢疫情防控战
据不完全统计,2020年1月下旬以来,修文县政协委员参与抗击疫情的达151人,约占委员总数的81.6%;全县政协委员共计捐款捐物253.4万元,落实慰问金及物资价值89.4万元; 27位委员和爱心人士筹资2万元,慰问57户受疫情影响没有经济收入、家庭生活困难的群众。
疫情来势汹汹,政协人战“疫”有担当、有温度。
2月18日至28日,作为县复工复产服务队成员,县政协主席、副主席分别下沉到委员企业、乡镇社区,宣讲疫情防控和复工复产政策要求,听取企业的呼声诉求和意见建议,在指导企业做好疫情防控工作的同时,协调企业解决困难,帮助企业在规定时限内有序复工复产。
3月3日至4日,企业复工复产后第一周,县政协班子成员深入走访企业49家,紧盯企业复工所需,雪中送炭,为各企业送去应急口罩5000个,及时传递党委、政府的温暖,鼓励企业家坚定发展信心……
为进一步支持委员企业在疫情影响下渡难关、增活力,化危为机,县政协日前出台《修文县政协助力委员企业发展方案》,建立主席、副主席联系重点委员企业、脱贫攻坚项目工作机制,发挥专业优势,助力企业破解发展难题。
发挥优势, 助力脱贫攻坚战
“脱贫攻坚路上,一个都不能少 。”
一年来,在脱贫攻坚实践中,县政协充分发挥“联系广泛、包容各界”等优势,大力开展“百千万行动”,引导委员企业通过捐资助困、产业扶持、扶智扶志等方式,帮助贫困人口走出困境。
县政协机关支部结对帮扶六桶镇盐井村、坪山村,2020年被贵阳市委授予“全市脱贫攻坚先进党组织”。促成贵州中泰商品混凝土有限公司党支部与六桶镇来鹤村党支部结成党建帮扶对子,引导贵阳市混凝土协会及30家企业捐赠60万元款物,助该村夯实基层组织和基础设施建设;星宇绿色农副产品有限公司捐助资金35万元,为小箐乡龙山村关庆组、洒坪镇中明村、谷堡镇长坝村农户采购农机具;协调资金61万元助推六桶镇实施农村产业革命,发展绿壳蛋鸡和猕猴桃项目。
截至目前,全县38家委员企业主动帮扶40个村;133名政协委员结对269户贫困家庭;135家非公企业捐赠288万元为易地扶贫搬迁户购置必备生活用品;全县政协委员相继投入资金近400万元。
“牵线‘壹基金’、贵阳市云岩区明彻助学促进中心及爱心人士向修文县易地搬迁安置点儿童捐赠价值8.5万元的‘温暖包’;引进河北精英集团设立修文县精英知行学校;协商解决贵阳明雅学校发展难题;助推贵州龙岗实验学校选址建设及合作办学。”
2017年以来,县政协委员及爱心人士“一对一”结对帮扶贫困家庭学子,捐资助学,帮助年轻学子成长成才。今年,全县政协委员和爱心人士出资10.2万元,对修文中学72名贫困学子进行“一对一”集中资助。“爱心结对”已成为修文县政协工作的一种共识,并形成政协工作的一种常态,成为展现新时代政协委员风采的重要举措。
同时,积极协调贵阳市港澳台侨与外事委,为修文中学享受小平助学金计划两期90名家庭困难优秀高中生发放助学金8万元;协调市智力支边办拨款3万元作为六桶镇中心小学儿童节活动经费;资助修文一中5名贫困学生0.6万元;出资3.5万元为洒坪镇中寨小学购置课桌椅150套。“扶贫必扶智”,县政协通过大力实施教育扶贫,把教育扶贫作为脱贫攻坚的重要手段,阻断贫困代际传递,全力拔掉穷根。
责任呼唤担当,使命引领未来。2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年,也是夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的大考之年。县政协将认真学习贯彻全国两会精神,以更高站位深化学习,以更严要求加强党的建设,以更大作为服务中心大局,以更强担当抓好工作落实,努力为高水平全面建成小康社会、推动修文高质量发展作出新的更大贡献。
县政协九届五次会议会场
2月11日,县政协主席王世利(左三)到卡点督导检查疫情防控工作。
3月3日,县政协副主席王雄飞(右)到企业调研复工复产情况。
3月3日,县政协副主席杨杏(左)到企业调研复工复产情况。
3月4日,县政协副主席王朝惠(中)到企业指导复工复产和疫情防控工作。
3月30日,县政协副主席李晓阳(中)到乡镇督导检查疫情防控工作。
2月18日,县政协副主席姚文贵(左三)到乡镇督导检查疫情防控工作。
3月30日,县政协副主席张杰(中)到企业调研复工复产情况。
修文县城一角
县政协委员陈军(前排左)出征武汉抗疫。
县政协机关支部开展主题党日暨“抗疫情、送温暖”活动。
县政协开展脱贫攻坚“百千万行动”助大石乡发展产业。
党建结对帮扶
县政协委员及爱心人士开展脱贫攻坚助学活动。