王能军委员：

巩固脱贫攻坚成果　推动区域持续发展

□本报记者 潘 建

　　武陵山片区区域发展问题是住黔全国政协委员、铜仁市政协副主席王能军在今年全国两会上关注的话题之一，他在《关于请国家对武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)实施情况进行终期评估的提案》中建议在“十四五”期间出台支持武陵山片区发展的新规划。

　　为了这个提案，王能军委员收集了大量武陵山片区在“十三五”规划期间的项目实施情况，并到重庆、湖南等地进行了实地调查研究，参与了全国政协民宗委对武陵山区基础设施建设，特别是交通基础设施建设的调研，并对当地少数民族文化的挖掘、旅游市场的开发进行了研究。

　　王能军委员说，2011 年国家出台的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，明确了片区区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局、重点任务和政策措施，提出把武陵山片区建设成为扶贫攻坚示范区、跨省协作创新区、民族团结模范区、国际知名生态文化旅游区、长江流域重要生态安全屏障的战略定位。该规划实施以来，国家民委牵头联系国家有关部门对武陵山片区给予倾力帮助支持，湘鄂渝黔四省市切实加强协作联动，全力推动片区规划实施，经济发展进入快车道，交通互联互通水平不断提高，经济协作合作机制不断完善，基础设施建设突飞猛进，生态环境持续改善，旅游共建共享模式不断创新，社会事业明显进步，民族团结模范区建设深入推进，脱贫攻坚取得决定性进展。

　　“但由于武陵山片区发展基础薄弱、人财物支撑不强、行政条块分割，聚合力度不够，特别是在交通、文化、旅游、脱贫攻坚等方面问题依然突出。”王能军委员认为，交通“断头”问题仍然存在，文化“孤岛”问题比较突出，旅游“壁垒”问题有待打破，脱贫“精准”问题还需聚焦。

　　2019年10月，由湘鄂渝黔四省市政协联合举办的助推武陵山片区脱贫攻坚合作联席会在贵州省铜仁市召开。会议就武陵山片区扶贫规划评估、新的区域发展规划编制等方面达成了很多共识，提出了许多有价值的建议。

　　王能军委员说，2020年是武陵山片区规划实施的最后一年，片区发展还需要国家给予更多支持。为此，王能军委员建议：一是恳请国务院扶贫办和国家发改委等有关部门，尽早启动“武陵山片区规划”实施情况评估工作，督促规划期内所有政策、项目、资金尽快全面落地实施。二是请国家发改委联合国家有关部委，衔接国家“十四五”规划，对接“一带一路”倡议和长江经济带、乡村振兴等国家战略，继续制定支持武陵山片区经济社会发展的新规划。同时，根据“武陵山片区规划”实施情况评估结果，对“武陵山片区规划”期内民族文化传承保护、旅游资源开发利用、交通设施互联互通、区域经济共建共享等未落实的重大项目、重大工程、重大政策一并纳入新规划，并制定配套政策措施强势推进，持续巩固脱贫攻坚成果，推动武陵山片区经济社会持续快速发展，与全国同步进入小康社会。

　　谈及对今年两会的期待，王能军委员说，今年两会是在特殊情况下召开的，期待通过这次两会，进一步统一全国人民思想，提振信心，战胜疫情，打好脱贫攻坚战。同时希望国家层面能够出台更多政策支持实体经济发展，关注粮油生产安全和农民工就业问题等。