李运：创新扶贫催生农行模式

□本报记者 李 丽  

　　贷款增量高居大型商业银行首位，新兴业务连续创造贵州同业多个第一、帮扶工作获全省考核满分……近年来，农行贵州省分行在各项工作中交出亮眼成绩单，出色表现使之获誉无数。

　　在该分行党委书记、行长李运看来，成绩已属过去，坚守初心、担当使命的坚定信念，让农行人在任何时候都不能有丝毫懈怠。

　　温和亲切、彬彬有礼，兼具温文尔雅的文人气质、务实缜密的理性思维，这位在专业领域深耕多年的金融精锐，履新贵州两年多来，把金融智慧化为助力发展的可见成效，也展示了金融机构创新作为的更多可能。

探索攻坚新范本

　　李运经常深入基层调研，最关注的是深度贫困地区的金融服务情况。2017年以来，他先后多次到从江、赫章、剑河、雷山等深度贫困县，走访带贫企业、建档立卡户，详细了解基层金融服务脱贫攻坚能力，力争将调研成果转化为服务地方经济的有效政策措施。

　　立足实际出创新，农行贵州省分行探索出“五聚”攻坚模式，创造的旅游扶贫模式、易地搬迁扶贫模式、互联网金融扶贫模式入选全国农行10大金融扶贫典型案例。同时，结对帮扶从江县在全省2018年定点扶贫工作考核中获得满分。

　　“五聚”模式具体怎么扶贫？李运做了如下诠释：

　　聚焦优势特色产业扶贫。瞄准贵州旅游业、特色农业两个相对优势领域，助推产业扶贫。创新实施“整体策划、整县推进”旅游扶贫模式，抢抓全省旅游业“井喷式”发展机遇，为贫困县量身设计金融服务方案，支持施秉云台山、安顺黄果树、赤水丹霞景区等一批扶贫带动效应强的旅游项目。2018年，县域旅游贷款增量完成全年计划的180%、增幅达77%，贷款余额、增量均位居全国农行第4。打造贵州“特色农业金融产品包”，围绕山地特色农业、从烟草产业链出发，短时间内推动“惠农e贷”模式下的烟农贷、烟商贷突破17亿元；在此基础上把“e贷”模式延伸至多个涉农领域，创新推出“椒农e贷”“毛尖e贷”“韭黄e贷”“香猪e贷”“苗银e贷”“乡村旅游e贷”等58个具有区域特色的“e贷”产品。投放贷款39亿元，支持4.5万农户发展生产。继去年成功发放农行系统首笔区块链农地抵押贷款后，今年成功将“区块链+两权抵押”模式与“惠农e贷”有效融合，并在湄潭、六枝等5个县实现投放。针对农业产业化龙头企业、新型农业经营主体，推出产业扶贫贷、“三变”扶贫贷等涉农法人信贷产品，投放18亿元支持水城红心猕猴桃、普定特色茶、罗甸中药材等农业产业发展。在涉农信贷领域，还端出一桌“特色农业+农业主体+贫困户”、线上线下一体化的“扶贫金融长桌宴”。

　　聚力基础设施建设扶贫。助力贵州“四在农家·美丽乡村”建设，创新推出“美丽乡村贷”并放贷107亿元，支持66个贫困县、1300多个乡、近7万个村（寨）的公路、电网、水源、危房项目及村容整治，惠及1300万农村人口。大力服务水利建设，累计投放水利贷款34.8亿元，支持夹岩水利枢纽、黄家湾水利枢纽等国家级、省级重点水利项目39个，累计带动、服务贫困人口4.1万人。支持贫困地区电网建设，发放农网改造贷款30亿元，支持从江、紫云等贫困县的一批农网改造项目，带动、服务贫困人口4万人。发放易地扶贫搬迁贷款20亿元，支持41个县的129个易地扶贫搬迁安置点建设，有效减轻贫困区域的生态承载压力。助力公共事业，投放21.5亿元支持县域医院发展，为61家县医院提供现代金融服务；发放贷款18亿元，支持贵州农业职业学院、黔西南州中小学等校园基础设施改善。

　　聚集金融科技元素扶贫。立足贵州是大数据产业先行区的独特禀赋，深挖“互联网金融+扶贫”细分领域，形成“网络融资+扶贫”“网络支付结算+扶贫”“网络电商+扶贫”3条重点产品线，实现“惠农通”服务点互联网化升级1.6万个，打造“且兰生活馆”综合金融服务站81个，发展县域掌银客户270万户、微信银行客户10.5万户、“惠农e通”专业市场版商户4.3万户，让贫困地区群众享受到在线转账、缴费、理财等互联网金融服务。在“惠农e商”平台上线商户4.5万户，今年以来实现交易额27.4亿元。为遵义虾子辣椒市场等区域影响力较大的涉农商户提供金融服务，助力贫困地区特色农产品进城、出省。在同业中率先与全国“互联网+县域物流”领域的“独角兽”企业——满帮集团签署战略合作协议，并实现数据系统对接，成功撮合首笔线上货运交易。首创建档立卡贫困人口查询系统、“惠农e贷”数据平台、“惠农e贷”资金监管系统，实现对建档立卡贫困人口利率优惠、农户贷款资金流向等情况的精准监测、管理。

　　聚智精准推进定点扶贫。成立定点扶贫工作领导小组，按“信贷+非信贷”思路，采取金融扶贫融智专家组帮扶等形式，积极助推定点扶贫工作。今年上半年，在农行总行定点扶贫的黄平、重点帮扶的台江和雷山及分行结对帮扶的从江4个县的贷款增量达7.4亿元，同比增加3.8亿元。在非信贷扶贫方面，积极向总行争取捐赠资金，支持黄平县产业、党建、教育培训、疾控中心等扶贫项目建设；募集助学金244万元，资助488名建档立卡贫困户的大学新生。去年，为黄平培训基层干部283人、特色产业带头人及种养殖农户262人，直接采购、促售农特产品140余万元。

　　聚合多方资源力量扶贫。集聚分行内部、农银集团、外部机构合力，携手助力贵州产业发展及扶贫事业。逐级成立由“一把手”任组长的金融扶贫工作领导小组，分行党委每个成员联系2-3家贫困县支行，选派“第一书记”等扶贫干部155人次。其中，派驻威宁县石门乡新合村的“第一书记”浦应明，通过创办“金穗观影室”、修筑“金融乡村路”等方式助力脱贫攻坚，获省委副书记、省长谌贻琴等领导点赞。创办全省农行“信贷大讲堂”，定期开展面向贫困地区信贷人员的业务培训。借助集团优势合力攻坚，主动加强与浙江分行、宁波分行的东西部协作扶贫，引入浙江红叶园艺、杭州华商日化、富春控股集团等10多家企业到黄平县、黔西南州投资，已促成签订合同金额15亿元。同时，加快与农银投资、农银国际等集团子公司联动，积极探索“行司联动+扶贫”。引入外部力量合力攻坚，引入原保监会旗下中保投扶贫投资基金1.35亿元，支持脱贫带动效应强的企业发展壮大；引入进出口银行贵州分行组建银团，联合贷款8亿元支持赤水旅游产业发展。强化与省财政厅、省内政策性担保公司合作，在同业中率先搭建全省性“银政担联盟”，较好缓解了带贫企业担保难问题。

开拓业务新模式

　　李运认为，在经济新常态下，金融领域应与时俱进、开拓创新。近两年，他带领农行贵州省分行在新兴业务领域连续创造同业多个第一，极大丰富了贵州金融业态——

　　继省内同业首家推出ATM刷脸取款后，又在全国银行业中首家推出“刷脸办贷”，助力贵州金融服务品牌提升；首家通过融资租赁方式，引入1.7亿元农银租赁资金，支持本土航空公司购买飞机；首家推出债权融资计划这一创新融资工具，为本土企业募集资金30亿元，成为四大行在全国范围的第一单；在全国农行系统推出首笔“区块链+农地抵押贷款”，并在湄潭县率先投放200万元……

　　在省内同业中成功投资第一笔绿色金融债券10亿元，绿色贷款余额、占比均高居省内同业第1位。该分行投放3亿元支持的贵安富士康绿色产业园项目，入选人民银行总行绿色金融案例库。

　　落地农行系统第一笔5亿元市场化正常类债转股业务。在农行系统开通首笔掌银B2C电商业务，首家实现ATM、超级柜台刷脸缴费；首创“惠农e贷”系列管理平台，包括建档立卡贫困人口查询系统、“惠农e贷”数据平台、“惠农e贷”资金监管系统，被总行及多家兄弟行借鉴使用。

　　在基础金融服务方面，持续优化运营管理工作，大力推动网点战略转型，创新提出“特色+”的网点定位、“超柜+”的流程再造运行模式。去年，该分行网点战略转型工作在全国农行系统考评中位居前列。

　　改进、优化业务系统流程，在全国首创研发超级柜台客户统一视图查询、打印功能，极大地提升客户体验。在全国农行首家实现超级柜台“一键缴费”功能。完成100万元以上大额存取款设备研发投产，进一步提高大额现金存取款业务办理效率；自主研发客户回单自助打印系统，实现个人账户余额、交易明细、还贷款计划、还款明细等客户自助查询打印。

助力发展显担当

　　“作为省政协委员，我深感使命光荣、责任重大。”联系自身工作，李运说他有3点体会颇深：首先，一定要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；其次，一定要结合工作实际、充分调查研究，广泛征集意见建议，充分发挥桥梁、纽带作用；再次，一定要团结带领全省农行干部员工苦干实干加油干，为服务贵州脱贫攻坚等重点工作贡献农行更多更大的力量。

　　在平时注重调研基础上，李运踊跃参与相关会议、活动，积极了解省直各部门、各单位及各企业需求，并提出金融服务区域经济发展、服务脱贫攻坚大局、服务地方防控风险等行之有效的意见建议。去年，在省政协组织召开的全省小微企业服务座谈会上，他提出建立省级层面的小微企业金融风险应急资金池，用以缓释、防范企业因临时资金周转困难出现的应急风险等问题，得到与会领导、企业代表高度认可。

　　在具体业务工作中，农行贵州省分行充分发挥农行“主力军”“国家队”作用，信贷投放、购买承销地方债等重点金融服务工作持续位居贵州同业前列；尤其是2017年农行与省政府签署4000亿元战略合作协议后，服务地方经济更是快马加鞭，信贷投放、购买承销地方债、重大金融服务创新等重点工作，创下近年来历史新高或历史最好。

2　　017年以来，该分行信贷新增投放、地方债购买承销等连续位居可比同业第一，防范化解金融风险等多项金融创新服务位居贵州同业或农行系统第一；同时，引入大量外部资金服务贵州经济社会发展，贷款投放累计逾1500亿元、净增852亿元，其中当年贷款增量位居四大行第一。今年以来，累计投放贷款400多亿元、净增284亿元，增量在四大行中排名第一。

　　“农行贵州省分行服务经济社会发展的脚步会越走越稳健，农行人会继续在贵州发展进程中贡献自己的力量。”李运说。