发挥优势 凝聚力量 精准发力

——剑河县政协助推脱贫攻坚工作纪实

□张学王

　　近年来，剑河县政协紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合贫困程度深、脱贫难度大的剑河实际，明确把决战脱贫攻坚、决胜同步小康作为履行职能的方向，严格按照“五个一批”“六个精准”的脱贫思路，聚焦“四场硬战”，积极发挥政协联系面广、人才荟萃、智力密集、渠道畅通的优势，组织开展了一系列精准脱贫帮扶工作。

增强思想政治意识

　　加强学习党的政治理论和人民政协理论。研究制定《县政协机关学习制度》《县政协九届委员会专题学习培训计划》《县政协机关支部学习教育活动计划》等体制机制，充分利用政协全体会议、常委会议、主席例会和支部支委会议、党员大会等，传达学习党的十九大精神，习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神以及全国、省、州两会精神，深入学习新修订的《政协章程》《监察法》和《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》等，不断增强贯彻落实会议精神的思想自觉和行动自觉，让政协委员和机关干部及时掌握最新的政策理论，进一步提高委员的思想认识和履职水平，全面助力脱贫攻坚。

　　加强学习扶贫理论政策。以懂扶贫、会扶贫为学习培训工作出发点，组织政协委员和政协机关干部积极参加各级党委、政府、政协举办的有关扶贫知识业务培训70余次，着力提高学习的系统性和针对性，帮助政协委员和政协机关干部学习领会习近平总书记精准扶贫重要论述，学深学透乡村振兴、党建帮扶等方面的政策理论，熟练掌握各项扶贫指标任务和政策要求，为政协开展宣传扶贫政策、走访帮扶等活动，提供充足的理论支撑。

提高担当作为实效

　　发挥政协班子职能作用。严格落实脱贫攻坚“包保”责任制，县政协领导班子成员8人都明确有定点包战区包乡镇以及联系和帮扶的乡镇、村，共计7个乡镇，8个贫困村。作为“包保”第一责任人，县政协班子成员在带头抓好脱贫攻坚“春风行动”“大兴真抓实干之风对贫困户全面进行细查细访和真帮实扶”、易地移民搬迁和复垦复绿等工作的同时，积极做好对责任乡镇、村的指导和督促检查，组织乡镇干部、村组干、第一书记、村民代表参加脱贫攻坚战区动员会14次，召集种养殖专家开展技能培训8000余人次，协调各类扶贫资金500余万元，极大改善了落后乡镇、村的基础设施和居住条件。

　　发挥政协各专委办职能作用。按照县政协常委会工作要点安排，县政协各专委办与对口联系的职能部门以协商议题为纽带，聚焦脱贫攻坚，着力开展了对口协商。2017年以来，先后就脱贫攻坚主题，由县政协各专委办牵头，主席和分管联系副主席带队就山地特色旅游开发助推脱贫攻坚、农村电子商务助推脱贫、农村安全饮水工程、乡村人居环境改造等开展季度协商10次，围绕农民专业合作社的运行发展、十五年教育普及推进、脱贫产业发展、农村危房改造、特惠贷资金助推脱贫、中等职业教育发展等开展双月协商15次，形成协商报告25篇，提出协商建议120余条，得到县委、县政府领导的一致肯定。县委书记王勇志对《县政协关于土地开发与利用协商的建议》作出“县政协此项协商很有意义，为剑河后备资源的储备，做大做强县域经济提出了很好的建议，望政府采纳”的批示，县委副书记、县长肖金城立即作出“此项工作王勇志书记已作安排，县政协协商报告符合县情，请龙安平同志督促龙秀刚同志迅速开展工作，特别是造田”的批示，要求县政府分管领导、国土部门认真抓好落实，推动了有关工作的顺利开展。

　　发挥政协机关驻村帮扶作用。2016年以来，根据工作需要，县政协机关先后选派陶通岳、吴成文、朱建明3位正科级干部作为第一书记脱产入驻党建帮扶村——磻溪镇香洞村。按照抓党建扶贫引领打好打赢产业扶贫、基础设施建设等四场硬战的工作部署，做到既善于在宏观决策上出点子，又善于在解决实际问题上出实招。一是推动基层党组织建设，充分发挥县政协机关党组作用，协助村党支部建立健全党员制度，协调设立村党员活动室1个，添置打印复印一体机2台、电脑1台、开通宽带网络、申请得到2套广播设备、修建村公厕1个等大力改善村级办公条件，多次与香洞村党支部开展联谊活动，助力村党支部在脱贫攻坚中发挥引领作用。二是全力抓实产业扶贫，推动17万元钩藤种植项目实施，2017年为43户贫困户户均增收8000余元;2017年指导成立香洞村欣顺种养殖专业合作社，发展竹鼠养殖13户;2018年新修建竹鼠养殖基地1个，养殖规模达1000只，预计年收入100万，发动群众实施养蜂100厢，预计年产生30万元收益，受益群众50余户。三是推动基础设施建设，协调县交通局，落实香洞村通村公路4公里道路硬化;协调22万余元修建“风雨长廊”1座;协调46万元实施人畜饮水工程;争取15万余元实施太阳能路灯项目;协调46万余元实施土地整治项目，2018年实施家政服务·廉政食堂项目，让全村群众受益。四是解决求学救济等支助资金18万余元，协调贵阳市观山湖区落实改善县城周边村级幼儿园办公条件和贫困大学生圆梦助学行动资金100余万元，组织政协机关干部到村开展义务劳动10余次。

凝聚脱贫攻坚力量

　　持续抓好“脱贫攻坚·政协委员在行动”活动，全面贯彻落实省政协关于抓好脱贫攻坚的部署和要求，成立政协剑河县委员会脱贫攻坚“百千万行动”工作领导小组，研究制定委员参加脱贫攻坚“百千万行动”帮扶明细表，严格委员帮扶对象、帮扶责任、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果，充分发挥大团结、大联合的组织优势，整合各界别委员的智力资源，进一步拓展工作领域，有序推进委员参与到脱贫攻坚“百千万行动”活动中来，凝聚政协脱贫攻坚合力。2017年以来，县政协建立主席、副主席、秘书长联系政协委员工作机制，定期或不定期深入乡镇(街道)、社区、村寨基层自治组织、社团行业组织等开展各种帮扶活动150余次，对基层政协委员进行联系指导300余人次。在积极鼓励委员发挥职能作用的同时，县政协主动争取县委、县政府的关心与支持，切实保障委员权益，明确将委员视察、调研、基层活动等经费纳入财政预算，落实基层委员参加全体会议、常务委员会等食宿和误工补贴，鼓励委员扑下身子深入实际，深入基层，深入群众，倾听各界群众呼声，关心群众疾苦，多提意见建议，多为群众排忧解难，解决困难群众诉求200余人次，100万余元，充分彰显了政协委员在奋力发起脱贫攻坚总攻中的力量和作用，其工作也得到了各级党委政府的一致肯定，例如县政协委员张正贤、陶先桥获得了2018年全省和全州脱贫攻坚优秀党员荣誉称号。