坚持以党建统领政协工作创新“四讲四突出”机制

□黔西南州政协党组书记、主席 陈国芳

　　近年来，黔西南州政协党组坚持以党建统领政协各项工作，探索创新“四讲四突出”工作机制，推动党建工作取得新突破。

　　一、讲政治，突出忠诚之心干实事

　　习近平总书记强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。” 全国政协主席汪洋指出：“人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。”省政协主席刘晓凯提出：“政协政协，‘政’字在前，要把讲政治摆在第一位。”州政协党组充分认识提高政治站位的重要意义，以党建为统领促进各项工作。针对政协干部中存在的“政协干部说话可以放开一些”“从严治党不要像党委政府一样严格，可以放松一点”等认识上的偏差，通过召开党组会、主席会、政协常委会、机关干部会等，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，认真做到“三个切实”。一是切实做到与党同心。始终做到同党中央保持高度一致，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”贯穿政协工作全过程，增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是切实做到不忘初心。遵循“人民政协为人民”的宗旨，把履职为民作为重大责任，发挥桥梁纽带作用，畅通利益表达渠道，抓住民生领域重要问题资政建言，协助党委政府破解民生难题、增进民生福祉。三是切实做到与党委一心。自觉接受州委领导，坚持将履职活动置于州委工作大局中谋划和推进，确保任何时候、任何情况都在州委领导下开展工作。坚持每季度向州委报告政协工作情况，坚持重要事项报州委研究审批组织实施。

　　二、讲党性，突出党组领导干实事

　　习近平总书记强调：“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”州政协党组突出讲党性，以“三个强化”发挥党组领导作用，增强党的政治功能。一是强化引领示范。充分发挥政协党组成员模范带头作用，通过“关键少数”带动“普遍多数”，着力强化示范引领。二是强化主体责任。政协党组自觉扛起管党治党政治责任，履行好主体责任，党组书记严格履行第一责任人责任，党组成员认真落实“一岗双责”，切实做到知责、尽责、负责，确保党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥。三是强化制度建设。出台党组工作规则、委员发挥主体作用规则、委员述职办法、加强和改进调查研究工作办法等制度文件，推进政协工作制度化、规范化。

　　三、讲形象，突出一流作风干实事

　　政协是政治组织，政协开展的是政治活动，要用过硬的作风作为坚强保障。政协机关的工作水平关系着政协履职成效，关系着政协作用的发挥。州政协党组以 “三个注重”加强机关建设，着力打造一流政协机关。一是注重发挥支部作用。强化支部建设，在机关建立了四个党小组，健全“三会一课”制度，发挥支部基础作用，增强党的凝聚力和战斗力，落实好州委“让政协这面旗帜高高飘扬”的要求。二是注重机关作风建设。为切实解决政协机关和干部队伍中存在的“庸懒散松浮”等问题，开展了落实“四位一体”“整顿作风、治懒治庸”活动，活动中对作风不实的1名科级干部进行召回。通过活动的深入开展，机关干部的工作状态、工作效率、责任担当都有了明显转变。三是注重廉政风险点防控。积极开展廉政风险排查与防控措施落实工作，加大廉政警示教育，增强党员干部的风险意识和廉政意识。

　　四、讲担当，突出围绕中心干实事

　　始终坚持并落实好“政协是一线不是二线”的要求，提出了“多干实事、少做虚功、不喊口号，多说实话、少说空话、不说假话”的工作标准，工作从务虚转向务实，树立“一线政协”意识，坚持实干在一线、履职在一线，聚焦中心工作，以实干诠释忠诚体现担当，落实到“三个促进”上。一是促进脱贫攻坚工作落实。把推动打赢脱贫攻坚战作为履行职能的重点，认真做好兴仁县“减贫摘帽”督导，深入县乡村督导调研暗访脱贫攻坚350余次，全县累计减少贫困人口19730户85685人，贫困发生率由19.27%下降至1.82%，基本通过国家第三方评估验收。深入开展脱贫攻坚“百千万行动”，组织70名州、县(市、新区)政协主席(副主席)挂帮贫困乡镇、101家委员企业帮扶贫困村、965名委员和155名机关干部结对贫困家庭。二是促进政协履职能力提升。按照“懂政协、会协商、善议政”要求，切实转变工作作风，改进提案办理协商，开展提案面对面督办，拓展民主监督渠道，与州纪委联合开通了“委员民主监督绿色通道”。加强和改进调查研究工作方法，提升调查研究质量。在发挥委员作用上作了一些有益探索，将316名州政协委员归口到专委会管理。三是促进政协积极有为形象。通过狠抓党建工作，政协呈现了“想干事、能干事、干成事”的局面，工作得到了省、州的认可。州政协办公室被州扶贫开发领导小组表彰为全州脱贫攻坚工作先进单位。州政协机关在2017年州委、州政府目标绩效考核中荣获一等奖。社情民意信息《脱贫攻坚中“精准算账”问题应引起重视》被省政协采用，得到省委书记、省长等领导同志的批示肯定。今年8月，上报省政协专报《探索创新“3344”机制，诠释脱贫攻坚的政协担当——黔西南州政协投身脱贫攻坚工作概述》得到省政协副主席、秘书长任湘生同志肯定批示。调研视察成果丰硕，仅今年以来就有3篇调研视察报告得到州委书记、州长肯定批示，不少意见建议得到采纳。