充分发挥政协作用积极为脱贫攻坚献计出力

安顺市政协主席 杨华昌

　　近年来，安顺市政协积极组织引导全市各级政协组织和广大政协委员，坚持把脱贫攻坚作为政协工作的头等大事和第一民生工程扎实推进，坚持把脱贫攻坚贯穿于“政治协商、民主监督、参政议政”全过程，为全市决战脱贫攻坚、决胜同步小康作出了积极贡献。

　　主要做法及成效

　　(一)发挥优势，积极为脱贫攻坚建言献策。

　　一是围绕脱贫攻坚搞好民主协商。自2017年以来，市政协共召开3次常委会议对脱贫攻坚工作进行专题协商，围绕“易地扶贫搬迁”“公司+农户”模式、“菜单式精准扶贫”模式等40余个方面的工作，与市政府领导、市直有关部门进行了协商，60余条意见建议得到采纳，形成的《关于对全市易地扶贫搬迁工作进行专题协商情况的报告》等3个专题协商报告得到市委、市政府的高度重视，市委主要领导作出批示，要求相关部门按照政协的意见建议抓好落实。西秀区等6个县(区)开展了“关于农村专业合作组织的运转”等各类专题协商22次，形成意见建议260余条报送党委政府，共同为全市脱贫攻坚工作发挥了积极的推动作用。二是聚焦脱贫攻坚搞好调研视察。2017年以来，全市各级政协共开展了“农村危房改造情况”“金融扶贫工作情况”“关于贫困人员技能培训情况”“教育扶贫实施情况”等40余个专题调研和视察，为全市各级党委、政府推进脱贫攻坚基础设施建设、发展扶贫产业等进一步把好脉、开良方，充分发挥了积极的参谋助手作用。如平坝区政协《关于平坝区西部振兴计划的调研报告》，得到区委、区政府的高度重视，区委常委会作了专题研究并付诸实施。

　　(二)狠抓监督，积极为脱贫攻坚助推落实。

　　一是扎实抓好脱贫攻坚专项督导督查。市政协成立了由市政协主席任组长、所有副主席为成员的专项督导督查工作领导小组，负责对全市脱贫攻坚、全域旅游、招商引资3项工作进行督导督查。自2017年9月以来，深入全市97个乡镇246个村进村入户1371人次开展脱贫攻坚督查，形成61份督查专报，共指出400余个问题，并全力推动整改，得到市委主要领导多次肯定。二是多渠道抓好脱贫攻坚民主监督。充分运用提案独特优势，明确规定每年市领导领衔督办的重点提案，民生提案必须占三分之二以上，通过提案办理助推脱贫攻坚。同时，加大对落实脱贫攻坚政策、推进脱贫攻坚工作的监督。如镇宁自治县针对脱贫攻坚“三保障”工作，自2017年以来，派出委员民主监督组进驻农业、社保、医疗等单位开展民主监督工作，对督促党和国家惠民政策在基层的有效落实发挥了重要监督作用。

　　(三)外引内联，积极为脱贫攻坚注入动力。

　　一是创新抓好引智工程。结合全市“大扶贫”战略行动，市政协制定了《安顺市政协市智力支边“引智工程”三年行动计划》，从总体要求、工作任务和措施保障三个方面安排部署了2017—2019年的智力支边工作。2017年以来，市智力支边成员单位共开展新型职业农民、标准化养殖等各类培训23000余人次，为全市广大贫困地区提供了有效的科技支持。二是积极抓好委员帮扶工作。市政协发出了《市政协委员参与大扶贫战略行动倡议书》，普定县政协开展了“五帮五送”和“三个一活动”，关岭自治县政协出台了《县政协委员助力脱贫攻坚实施方案》等，涌现出一大批政协委员为脱贫攻坚做好事办实事的先进典型。如，市政协副主席、兴伟集团公司董事长王伟无偿投入3亿余元资金帮扶普定县秀水村，彻底改变该村贫困落后面貌，被评为中国“美丽乡村”示范村。2017年以来，我市各级政协组织、各民主党派、工商联共组织广大政协委员和社会力量参与教育、医疗等扶贫活动，投入资金941.2万元，全市158家民营企业帮扶170个贫困村，投入资金10.2亿元。

　　三是认真抓好机关帮扶工作。市政协出台了《安顺市政协参与脱贫攻坚战略行动实施方案》。2017年以来，全市市县两级政协班子成员共定点帮扶83个深度贫困村或贫困村，共担任32个脱贫攻坚战区指挥长或副指挥长，共深入脱贫攻坚一线调研指导督促工作2000余人次。全市两级政协共派出51名优秀机关干部深入一线担任第一书记或驻村干部。2017年以来，市政协领导班子成员共为帮扶点协调到各类项目资金8000余万元，完成了一批通组路硬化、太阳能路灯、安全饮水、文化广场建设、河道治理等基础设施项目和产业扶贫项目。

　　下一步工作打算

　　(一)不断加强学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习好省委、市委有关脱贫攻坚会议精神和今天的会议精神，深刻认识我市脱贫攻坚形势任务，牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，坚决把脱贫攻坚作为全市各级政协组织的重大政治责任扛起来、作为工作的重中之重抓起来。

　　(二)积极开展民主协商。结合政协职能职责，紧紧围绕脱贫攻坚“目标标准、精准施策、成果巩固、脱贫质量，实行工程化、项目化、清单化推进”等工作，进一步组织引导全市各级政协搞好调研视察，积极建言献策，为党委政府当好参谋助手。

　　(三)坚持抓好督导督查。按照市委安排部署，继续抓好市政协脱贫攻坚专项督导督查工作，坚持问题导向，促进真抓实干，推动脱贫攻坚各项决策部署不折不扣落到实处。

　　(四)扎实推进帮扶工作。聚焦“八要素”，用活“五步工作法”，持续抓好全市各级政协班子成员和机关定点帮扶工作;积极组织动员广大政协委员、机关干部深入脱贫攻坚主战场开展真帮实扶，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康作出新的更大贡献。