优化营商环境 助力产业招商

贵州引“金融活水”润“产业之花”

□张 建 李 阳

　　6月21日，贵州省金融机构助力产业大招商恳谈会在贵阳举行。会上，贵州省产业大招商工作领导小组办公室、省政府金融办联合发布《金融机构助力2018贵州产业大招商行动倡议书》，70多家金融机构负责人参加会议。

　　人行贵阳中心支行、贵州保监局、工行贵州省分行、中国人保财险贵州省分公司等机构纷纷发言并表态，将协力提高金融服务水平，破解招商引资工作中存在的金融障碍、难题，争做贵州产业大招商、优化营商环境“两大行动”的先行者、推动者。

　　聚焦重点产业，为大招商注入“源头活水”

　　今年是贵州产业大招商突破年，招商引资目标为省外到位资金9500亿元，努力引进成长性好、技术含量高的企业1000户以上，重点包括先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、山地旅游业等。

　　建行贵州省分行秉承“以市场为导向、以客户为中心”的经营理念，积极支持贵州招商引资工作，特别是五大产业项目建设。2017年，累计向先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、山地旅游业提供融资31.23亿元，较上年增长14.8亿元、增幅达90%。

　　工行贵州省分行为全省重点产业园区基础设施建设提供支持，助力园区提档升级、增强对招商引资企业的吸引力。对全省今年1至4月762个新开工亿元以上项目进行调查、梳理，并实行动态管理，对其中83个重点项目进行跟进、对接。今年一季度以来，完成了其中6个旅游、农业等领域项目38.52亿元贷款审批，已发放13.78亿元;审批贵安电子信息产业园12亿元项目贷款，已部分投放。

　　中国人保财险贵州省分公司依托人保“普惠金融”机制，积极探索在贵州农村开办产业融资业务。从2016年至今，累计为全省农业产业融资6971万元。近年来，“险资入黔”规模逐步扩大，目前贵州保监局已向保险资金推介47个融资项目，保险机构新增投资遵铁物流黔北物流城项目、支农融资等5.5亿元，累计投资规模达376.23亿元。

　　中国邮政储蓄银行贵州省分行采用编号管理省内招商引资项目，按照“一企一策”“一项目一方案”的方式提供金融个性化解决方案;同时，向储蓄银行总行争取更多的信贷资源，向目标企业投放更多资金，着力支持交通、能源、旅游及新经济等绿色项目。

　　进出口银行贵州省分行重点支持贵州外向型经济发展，支持“1+8”国家级重点开放平台建设，与贵阳高新区、双龙航空港经济区、贵阳综保区、遵义综保区接洽，对园区开发建设、入驻企业给予大力支持。

　　“金融是国之重器，是实体经济的血脉。产业大招商离不开金融机构的鼎力支持，产业大招商的成果也能为金融机构提质升级带来新机遇。产业大招商和金融，是相互依存、相互促进、相互制约的鱼水关系。”贵州省产业大招商工作领导小组办公室主任、省投资促进局局长马雷表示，希望广大金融机构提高对招商引资企业的服务水平，强化金融机构对产业大招商的推动作用，破解企业项目建设中的融资困境，改善项目融资“痛点”，不断为产业大招商、实体经济发展注入“源头活水”。

　　创新金融产品，降低市场主体交易成本

　　贵州省2017年营商环境第三方评估报告显示：在世界银行统计的190个国家和地区中，贵州营商环境综合排名第94位，其中企业获得信贷指标排名第68位。此项指标排位靠前，主要得益于贵州借助国家大数据发展战略，对公共信息的整合应用较为充分，并引入科技公司进行数据分析、信用评级，方便了企业融资。但报告同时显示，企业获得信贷还存在不少障碍：贵州动产融资缺失较为明显，大量动产融资业务还没真正开展;中小企业贷款难，不少季节性贷款无法解决;政府、银行、企业之间沟通较少，信息不对称问题严重。

　　为进一步加强营商环境建设、优化企业融资环境，推动企业普遍反映融资难问题的解决。今年以来，贵州各级金融机构大力开展金融产品、服务方式创新，降低市场主体交易成本。4月份，安顺市产业大招商工作领导小组办公室与中国农业银行安顺分行沟通对接，后者针对企业普遍反映的银行贷款手续复杂、企业因缺少土地等相关资产证明而无法提供担保、贷款额度受限等问题，对中小企业融资业务进行优化，推出无需不动产抵押、融资担保的4款企业贷款产品，并形成了《综合金融服务方案》。

　　中国建设银行贵州省分行充分运用金融网络派生的物流金融服务，解决贵州先进制造业企业在融资环节的瓶颈问题，通过盘活企业库存资金，把有限资金用于产品研发、市场开拓等方面，提高企业的资金利用率，并进一步优化企业内部资本。目前，建行已在全省军工企业、军民融合企业开展网络银行业务，实施全流程的网络金融方案，取得了良好运行效果。

　　在恳谈会上，人民银行贵阳中心支行相关负责人表示：金融机构将充分利用现有货币信贷政策，围绕国家产业政策积极支持企业健康发展。比如，利用好“投联贷”解决科技初创企业融资;对现有企业重点发展适合贸易流通的信贷产品、融资模式，大力开展应收账款质押贷款、知识产权质押贷款、创业担保贷款等业务，不断拓宽企业有效抵押担保范围，有效扩大融资规模。

　　线上线下联动，提升企业开户服务效率

　　“现在银行开立单位账户太便利了，仅仅两天，建行就为我们搞定了开户全流程。”贵阳市云岩区某小型企业负责人陈先生表示。

　　之前，在银行开立对公账户至少需法人往返两次，手填各类申请表格，开户时间至少要7个工作日。现在，建行依托多平台数据共享及现代化科技手段，优化了开户流程，提前完成资料审核，实现客户临柜审批一次性通过，减少客户往返银行次数;更可提前通过互联网站及企业网银渠道发起预约申请、定位开户网点，获得一对一专属客户经理跟踪服务，第一时间获取开户进度，实现了让法人“最多跑一次”。

　　建行贵州省分行通过实施工商注册通、账户E服务、“开户易”产品工具、小微企业绿色通道等一系列的优化企业开户服务措施，有效提高企业开户效率，让企业客户切实享受到便利，最大程度压缩了企业开户时间。

　　目前，贵州多家银行已推行线上预约开户、线上审核、整合账户协议等电子化方式，通过政银联动，实现与工商部门数据信息共享，高效完成企业身份核验;通过线上线下联动，实现了“让客户少跑路、让数据多跑路”。

　　交通银行贵州省分行推动在线开户提高效率，企业客户只需通过门户网站，业务在线申请，自主录入开户信息，直接打印业务表单，线上线下开户联动，提升了企业开户服务效率。

　　做好项目推荐，邀更多优质企业来黔兴业

　　在恳谈会上，贵州面向全球发布本年度第四批100个招商引资项目，包括17个先进制造业项目、23个大数据电子信息产业项目、27个大健康医药产业项目、25个现代山地特色高效农业项目、8个山地旅游业项目，诚邀全球优质企业来黔投资。

　　其中，具有代表性的重大项目如绥阳县特种装备制造项目及3535北斗航天综合开发项目、六盘水两河新区低速电动车研发及生产基地项目、钟山区工业机器人制造项目、贵安新区未来世界高科技体验中心项目、金沙县温泉度假中心项目、丹寨县绿海蓝星药膳养生园项目等。

　　今年以来，贵州已面向全球发布4批招商引资项目，项目总数达500个，投资总额超5400亿元，涵盖了先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、山地旅游业等产业。

　　中国银行贵州省分行利用机构遍布全球的国际化优势，积极将贵州产业大招商推介发布项目清单、全省招商引资相关优惠政策推介给海外机构、客户，对具有来黔投资意向的客户进行跟踪对接，并做好客户与投促局等政府部门之间的牵线搭桥工作。

　　了解到某公司将在西南地区建设环保绿色产业项目后，中国银行贵州省分行第一时间与该公司董事长取得联系，并邀请其到贵州考察;同时，加强与投促局、政府紧密合作，将相关考察信息及时告知投促局及政府领导，做好考察接待工作。目前，该企业已达成初步合作意向。

　　就今年全省产业大招商工作，工行贵州省分行加强与兄弟省行、工银系子公司、海外分支机构对接，争取在优质客户投资贵州的推介方面给予更多支持，并借助业务合作机会主动牵线搭桥，努力借助工银系统平台向省外、境外优质客户大力推介贵州，争取其前来贵州投资兴业。

　　建行贵州省分行积极利用建设银行总行开发的“项目撮合系统”，通过大数据分析，运用“平台智能匹配+人工搜索”方式的强大功能，实现对招商引资企业及项目主动跟踪及匹配，通过需求发布、需求搜索、智能撮合等功能，有效解决社会资本与相关各方供给之间的信息不对称问题。截至目前，建行贵州省分行已成功撮合4笔政府与社会资本合作(PPP)项目。