全国工商联今年团体提案

为新时代民营经济高质量发展建言献策

　　今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全国工商联新一届领导班子高度重视团体提案工作，坚持把提案工作纳入重要日程，切实加强组织领导，统筹谋划、统一部署，有序推进;坚持“围绕中心、服务大局，紧扣主题、聚集重点，注重调研、提高质量”的工作原则。经过深入讨论选题、广泛征集初稿、扎实调查研究、集体讨论修改、主席办公会议审议，全国工商联最终形成30件团体提案、7篇大会书面发言，提交全国政协十三届一次会议。

　　全国工商联的团体提案，着力围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央经济工作会议精神，紧扣促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长的主题，在对民营经济发展难点、热点问题进行深入调研的基础上，围绕贯彻落实新发展理念、推动民营经济高质量发展提出政策性建议。

　　围绕民营企业参与“三大攻坚战”提出7件提案。在防范化解重大风险方面，提出关于有效防控系统性金融风险、促进金融信息服务业健康发展的两件提案;在污染防治方面，提出关于促进光伏行业健康发展、强化可再生能源电力配额制、大力发展光热发电产业、进一步加强碳市场建设、设立生态文明发展指数等5件提案。

　　围绕民营企业参与国家战略提出4件提案。在实施乡村振兴战略方面，提出关于大力发展乡村旅游产业、加快推广农村土地托管经营的两件提案;在“一带一路”建设方面，提出关于加强中缅跨境旅游合作的提案;在实施区域协调发展战略方面，提出关于在中部地区开展民营经济改革示范工作的提案。

　　围绕全面深化改革提出8件提案。围绕贯彻落实十九大关于打造共建共治共享的社会治理格局的要求，提出进一步发挥商(协)会组织在创新社会治理中作用的提案;就进一步推进税制改革、设立国家级PPP(政府与社会资本合作)存量资产标准化与流转交易平台、进一步完善企业实验室资质认定工作、规范特色小镇基础设施建设等，提出了7件提案。

　　围绕促进行业健康发展提出11件提案。围绕新兴产业发展提出6件提案，包括开展数据资产登记评估工作促进大数据产业健康发展、鼓励数字经济发展促进新型就业、加大对动力电池行业的财税扶持力度、促进民宿健康发展、打造并购金融聚集区、鼓励和支持共享出行新业态发展等;围绕传统产业优化升级提出5件提案，包括推动发展中国特色二手车出口贸易、修订《化妆品监督管理条例》、放开进口液化天然气限制、进一步放开中药新药审评审批、支持民办高等教育发展等。

　　全国工商联的7篇大会书面发言，主要就围绕打赢脱贫攻坚战、践行“亲清”新型政商关系、全面深化改革等提出建议，包括引导民营企业参与精准扶贫事业、加强青年企业家培养工作、全面建立涉企政策综合推进机制、进一步鼓励民营企业参与PPP项目、规范涉企执法部门自由裁量权、大力构建“亲清”新型政商关系、积极引导民营企业参与“一带一路”建设等。

　　近年来，全国工商联的团体提案得到承办部门高度重视，提案办理质量不断提高，其中许多建议转化为国家和有关部门的政策措施。全国工商联希望继续得到有关提案承办部门的支持，与承办部门共同努力，加强提案办理协商、增强提案办理实效，携手推动形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长，为打赢“三大攻坚战”、决胜全面建成小康社会作出积极贡献。

(来源：中华工商时报)