大数据既是大机遇、大变革，又是大产业、大红利。近几年特别是2016年以来，贵州把发展大数据产业作为统领全省各领域的重要支撑，坚定不移实施大数据战略行动，加快建设国家大数据(贵州)综合试验区，让“智慧树”茁壮成长、“钻石矿”流光溢彩，引领和推动地方经济社会又好又快发展，在大数据探索、应用等方面走在全国前列。

大数据：云上贵州　跻身前列

　　演播室：

　　主持人：观众朋友晚上好，您现在收看的是由贵州政协报、贵州广播电视台联合录制的省“两会”特别节目《两会面对面》，我是主持人徐兴海。这期节目我们邀请到省政协常委、民进省委秘书长曾国强，大数据战略重点实验室主任、贵州大学贵阳创新驱动发展战略研究院院长连玉明，观山湖电商发展中心、北京厚木投资集团董事长刘柏含，一起围绕“大数据：云上贵州 跻身前列”的主题进行探讨。欢迎三位嘉宾!

　　大数据既是大机遇、大变革，又是大产业、大红利。近几年特别是去年以来，全省上下坚定不移地实施大数据战略行动，加快建设国家大数据(贵州)综合试验区，让“智慧树”茁壮成长、“钻石矿”流光溢彩，引领和推动地方经济社会又好又快发展，在大数据探索、应用等方面走在全国前列。我们先来看一个短片。

　　短片1：

　　“把无生有”布局大数据

　　欠发达的内陆省份贵州，近几年总是在创造惊喜。“贵州现象”“贵阳模式”“贵漂”等独具特色的词汇频繁出现，颠覆着人们对它的固有认识和偏见。这种变化，与大数据息息相关。

　　从2014年开始，贵州多次进京举办大数据产业发展推介会，2015年开始在贵阳搭建“数博会”平台，全力招揽各方企业和英才;围绕“数据从哪里来、数据放在哪里、数据怎么使用”，全省各级各部门率先开放数据资源，带头学习、使用大数据。两年多来，从先天优势到先行先试，从一张白纸到全国乃至全球瞩目，贵州探路大数据“蓝海”的步履越发铿锵。渐趋成型的“中国数谷”“数据之都”，构建了贵州迅速崛起的强大引擎。

　　演播室：

　　主持人：短片简要介绍了贵州率先发展大数据及其催生的变化。请问，代表着前沿科技的大数据为什么会与欠发达的贵州结缘?

　　曾国强：今天的贵州之所以能在全国引领、领跑大数据，首先要归功于2012年初出台实施的“国发2号文件”。这份具有前瞻性、指导性的文件，从国家战略的层面和高度，明确提出在贵州规划建设黔中经济区，要求加快信息、网络等基础设施建设，把黔中经济区打造成新的经济增长极。这是国家在政策方面给予不一样的优待、倾斜，对贵州来说是前所未有的利好和机遇。其次，省委、省政府前几年大力实施“工业强省”“城镇化带动”战略，这两年又接着实施大扶贫、大数据两大战略行动。综合政策来看，国家给了贵州相当大的支持，贵州也抓住了千载难逢的机遇，抢占大数据发展先机，而且很快把它作为省委、省政府的战略目标确立下来。从宏观上看，贵州发展大数据有了政策保障。

　　从客观上看，首先是贵州的气候条件、生态环境都很好，全省年平均气温大概在14-16℃，这个温度非常适合大数据对设备的要求;同时，贵州有十分广阔的山地空间，完全可以达到节能的标准;另外，贵州的地质结构相对比较稳定。综合这些因素，贵州发展大数据完全符合国家层面的战略部署，也适应企业自身发展的需求。

　　连玉明：大数据是新的科技革命、产业革命，是新技术与新产业交叉融合的一个引爆点。这个引爆点最大的特征，就是把发达地区、欠发达地区推到了同一条起跑线。而在这一点上，贵州恰好抓住了三个大机遇。

　　第一，抢占大数据发展的先机。早在2013年，当大数据浪潮开始涌动、发达地区还没完全醒来的时候，欠发达的贵州就先行先试，抓住了这片“金融蓝海”。第二，贵州与其它31个省(市、自治区)相比，最大特色就是把大数据上升为省委、省政府的重大战略。近几年，全国各地都在搞大数据，但把大数据作为省委、省政府的重大战略，特别是作为“十三五”时期全省两大战略行动之一，在国内是绝无仅有的。这就是贵州的战略布局，一旦某个事物、某种行为上升到战略层面，必然会起到引领全局、覆盖全面、贯彻始终的强大作用。第三，贵州还有一个非常特殊的条件，就是强化了国家创新驱动发展战略，尤其是区域系统的创新战略。贵州与北京及其它发达地区联手推动大数据发展，有利于一系列相关政策措施快速地在省内落地。

　　主持人：可以说作为一家企业，观山湖电商发展中心参与、见证了全省大数据发展进程。请问，这几年您们是怎么做的?

　　刘柏含：2013年被称为“中国大数据元年”，我们当时就通过政府招商引资从北京来到贵州。作为一家主要从事大数据产业投资的企业，在电子商务方面开展的工作，首先是对数据的记录、采集，其次是对数据模型的搭建，再次是与客户沟通。通过搭建数据模型，找到精准的市场定位、受众群体和精准的市场营销方案;通过分析数据，做到精准的广告宣传。在市场营销、产品推广过程中，离不开广告宣传;而广告必须经过数据统计、分析，才能把最精准的信息发布出去。我们目前发展大数据，重点就是在这些方面投资。

　　短片2：

　　“筑巢引凤”建全产业链

　　只有筑好巢，才能迎来凤。近几年，贵州积极为大数据发展找角度、畅通道、搭平台，《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和一揽子招商引资优惠政策陆续面世。“橄榄枝”不仅吸引全球各地知名IT、互联网巨头纷至沓来，也激励着无数中小企业和万千怀揣技术、梦想的“创客”们。

　　围绕核心业态、关联业态、衍生业态，重点培育数据中心、智能端产品制造、云平台应用等，贵州大数据形成了一条完整的产业链：上游，以数据中心、呼叫中心为核心，一大批大数据企业已吹响集结号;中游，以大数据交易所为纽带，海量数据的价值正在被挖掘;下游，很多企业在大数据应用上尝试着万千种可能。另外，电子商务、大数据金融等衍生业态也在赶超发展。

　　演播室：

　　主持人：近年来，贵州大数据发展实现了多个“全国首创”。这些“国字号”的大数据工程，对贵州来说意味着什么?

　　曾国强：说到“国字号”，作为贵州人我是非常振奋的。仅以2016年为例：2月份获批建设首个国家级大数据综合试验区;8月15日，获批设立内陆开放型经济试验区;8月22日，被确定为首批国家生态文明试验区。这些政策，每一项的含金量都非常高，比如对扶贫开发的支持力度，肯定是前所未有的。

　　“国字号”大数据工程的引入，使贵州的大数据阵容更整齐、更强大了，表明贵州既要承担重大的引领责任，也面临着更多挑战和机遇。在大数据发展机遇方面，首先是时代的机遇，贵州开启了“大数据时代”，这个“大数据时代”不仅是贵州的，也是全国、国际层面的。其次，贵州迎来了“大众旅游时代”。大旅游是贵州的“三块长板”之一，要做强做优这块长板，就必须有大数据支撑。

　　主持人：摸着石头过河，总会遇到很多困难、也会存在不足。在贵州发展大数据的过程中，目前主要有哪些问题?

　　连玉明：毫无疑问，发展大数据对推动贵州实现弯道取直、后发赶超来说，一定是一个新的引擎。从另外层面看，贵州发展大数据更重大的意义，是在推动国家实施大数据战略上起到示范、支撑作用，引领了大数据的前沿科技。

　　我认为，贵州发展大数据目前还有几块短板。首先是基础差。必须承认，贵州毕竟是一个欠发达、欠开发、欠开放的地方，经济基础、产业基础、基础设施建设与发达地区、发达城市相比都有很大差距，这是制约大数据发展的一个不利因素。其次是人才紧缺。创新驱动的本质是人才驱动，大数据最核心的东西是高科技、依靠的是人才，贵州现阶段正在逐步培育生长人才的土壤，还急需形成吸引、留住人才的环境。第三是市场弱。贵州发展大数据采取政府引领、社会跟进模式，市场在大数据领域没有完全起到决定性的作用，大数据没有完全依靠市场来配置资源。为此，大数据市场体系、市场功能还有待进一步完善和加强。

　　刘柏含：从企业的角度看，大数据人才匮乏确实是一个痛点。近几年，我们从北上广深等一线城市请来不少专家、人才，可是就留不住他们。这不是你给多少报酬就行，而是一个大环境的问题，再高的工资、再好的优惠政策，也不一定留得住人。

　　贵州的烟、酒、茶、旅游等资源，在全国都是响亮的“名片”。所以我们一直在想，怎样使贵州的品牌带动整个产业链发展，这才是市场需要的东西。最近，我一直在跟国内外相关企业，包括做电子商务的一些朋友探讨：贵州是否可以走这条路?答案当然是可以的，今年企业就准备推出相关方案。目前，电子商务企业在贵州、贵阳得到政府层面的支持非常多、非常广，希望在人才培养等相关政策上有更具体、可操作性强的措施。

　　曾国强：刘董提到的这个问题，就是大数据应用最关键的引领行业、产业融合发展问题。对贵州来说，有几件事情必须做好：一是要加快培育一批大数据采集、加工的龙头企业;二是要建立完善大数据产业深度融合的平台;三是要大力推动数据“聚通用”。大数据的采集、加工、应用，不能只关注省级层面，上至国家层面、下至市(州)及县(区)的数据都要进来，使它形成一种纵横交错、四通八达的服务功能，还要让市场、企业相信政府的平台。四是要尽快出台大数据与工业、农业、第三服务业等其它行业融合发展的实施意见;五是立法安全问题，因为大数据是新生事物，从一开始就缺少具体的法律支撑，所以省人大应该抓紧出台一些制度。

　　主持人：找出问题、分析问题、解决问题，对于下一步贵州在大数据领域精准布局、发力破题，您们还有什么好的建议?

　　连玉明：第一件事，要加快推动政府数据开发共享，这个非常的重要;第二件事，要形成良好的发展大数据的生态链，不是生态、是生态链;第三件事，要坚定不移地占领大数据发展的制高点。

　　曾国强：首先，省委、省政府要围绕贵州大数据与国际大数据互联互通，多举办一些高端、引领性的论坛，把全球先进理念带过来;其次，要充分发挥现有“国字号”试验区、实验室的作用;第三，国家、省、市(州)、县(区)各个层面的数据，要尽快整理形成应用体系、进入“云上贵州”平台;第四，对专项的大数据实施计划，一定要有抓好落实的时间表;第五，在大数据技术、人才方面，要抓紧时间出台配套政策措施。

　　刘柏含：大数据真的改变了老百姓的思维方式，但大数据时代最重要的还是网络安全，因为它牵涉到每一位老百姓的切身利益。所以在这个过程中，政府要通过数据应用培育形成高效的商业环境，使企业在电子商务乃至各产业领域都可以实现安全、优质、快速发展。

　　主持人：凭借良好的生态、气候、地理环境等优势，拥有给力的扶持政策和容错氛围，欠发达的贵州弯道超车、边干边探索，走出了下好先手棋、种好实验田、育好产业牌的大数据发展之路。

　　但对我省来说，大数据现在才刚刚起步。抢先领跑、乘“云”而上的速度要快，脚步却不能乱。迈进创新驱动的大数据时代，必须从全产业链推进到商用、政用、民用齐发力，既要让大数据奔向“高大上”，又能融入市民生活“接地气”，真正实现众创、共享。感谢三位嘉宾来到演播间，感谢观众朋友收看这期节目，我们明晚见!

　　(文字整理/本报记者 田锦凡 图片摄影/本报记者 张 洁)

省政协常委、民进省委秘书长曾国强

大数据战略重点实验室主任、贵州大学贵阳创新驱动发展战略研究院院长连玉明

观山湖电商发展中心、北京厚木投资集团董事长刘柏含

《两会面对面：谋略贵州·激扬活力》第二期演播室访谈现场