在“智”字上做文章

——黎平县政协智力支边办工作一瞥

□本报记者 蒋兴华

　　近年来，黎平县智力支边办认真开展调研，以多方智力资源为载体，充分发挥政协人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，结合地方实际，以帮扶农民脱贫致富奔小康为抓手，广泛开展人才培训、捐资助学等，为黎平县经济社会发展做出了较大的贡献。

　　开展调研 注重智力支边与扶贫相结合

　　智力支边，就是在“智”字上面“做文章”，“智”，要有针对性地帮扶，而帮扶，就是要有针对性。

　　如何搞好智力支边帮扶工作，在接受记者采访时，黎平县智力支边办负责人说，扶贫工作的最终目标是实现贫困地区群众生产生活条件的全面改善，与全国、全省同步实现小康。因此，为搞好黎平县的智力支边工作，在实际工作中，智力支边办结合新时期扶贫工作的重点，调动各种资源和因素，抓住一切发展机遇，把智力支边帮扶工作送到群众最迫切、最需要、最积极、最主动的地方群众手中。

　　如何帮扶，该办负责人介绍，根据视察调研课题，县智力支边办有针对性的提出视察调研方案，深入偏僻山村开展调研工作，在调研中注重收集社情民意。与此同时，积极对接做好周边县智力支边及省、州智力支边办到黎平县调研的后勤服务工作。

　　扶贫先扶智。记者了解到，多年来，该支边办为搞好智力支边工作，充分认识到智力支边不仅是送钱到村这样简单，贫困地区不能紧跟经济社会同步发展，尽快脱贫或脱贫后又导致返贫，一个重要的原因就是：山区的群众缺乏知识，要大力开展智力支边工作，必须紧扣边远民族贫困地区的实际与需要。因此，该支边办紧紧依靠政协，通过内引外联等多种方式，努力争取社会各界爱心人士到黎平开展各种教育智力支边帮扶活动。

　　利用驻村机会积极开展帮扶工作

　　据介绍，县智力支边办的人员虽然少，但根据县委组织部的安排，县智力支边办负责人仍然被派驻孟彦镇地理村开展驻村工作。

　　到地理村担任第一书书记，正是了解村民对智力支边工作有什么要求的好时机。为此，自从到地理村开展帮扶工作以来，该支边办根据上级驻村工作的精神，在认真开展党建扶贫工作的同时，走访调查及召开党员会议及村民代表对智力支边工作的意见和建议并有针对性的开展工作：一是开展访贫问苦及遍访贫困户工作，通过遍访，了解贫困户的贫困原因，对贫困户进行建档立卡，做到精准扶贫。二是开展“三特三留”人员模底调查，建立“三特三留”人员台账，了解其生活和学习的状况，并开展对留守老人和留守儿童的走访、谈心工作，每月按时上报“三特三留”人员台账。目前地理村有“三特三留”人员共323人，其中：农村特贫人员数50人，留守儿童数78人，留守老人数195人。三是通过调查了解和召开村组干部、党员会议及征求群众意见，拟定孟彦镇地理村“双百双创”扶贫工作方案。四是根据地理村办公设备欠缺的实际情况，协调县政协办帮助解决办公电脑一台及文体活动室建设设备器材一仟五百元，并解决帮扶资金一万元。五是积极申报精准扶贫项目，根据地理村贫困户的意愿，向扶贫办申报了葡萄种植项目40余亩，扶贫部门已经意向审批。六是针对多年来地理村村寨脏乱差的现象，加强对村寨环境卫生的整治，计划修建垃圾焚烧炉一个，以便及时对村民产生的生活垃圾的处理，给村民一个舒适的生活环境。七是和镇村两一道积极向县财政局申报一事一议项目太阳能路灯250余盏，已通过审批，计划在2016年3月份实施。八是开展“暧心秘书”活动，帮助协调群众的生产生活困难及矛盾纠纷。九是加强村务常规工作，加强综治安全工作，地理村义务消防队在参加2015年12月17日举办的全县消防技能比赛中取得第一名的好成绩。十是加强对村级党组织的建设，使村级党组织充分发挥战斗堡垒作用。积极宣传上级精神、党的建设、安全生产、农业产业化、后发赶超三年攻坚行动计划、和谐乡村建设等。

　　抓好培训 提升村民综合素质

　　智力支边，重在“智”，“智”的提升，又重在劳动者综合素质提升。

　　为重在劳动者综合素质的提升，该支边办以强化干部理论素养和能力提高为核心，加强与支边联系小组成员单位的联系，调动积极因素，发挥智力支边联系小组成员单位职能作用。

　　为围绕“三农”工作重点，做好农村帮扶工作试点树典型，该支边办积极开展农业适用技术培训，为农民增收提供技术服务，组织农业、畜牧兽医、林业、水利、卫生、扶贫、科协等单位的科技人员利用集市赶场天开展科技宣传活动，深受群众好评：一是开展扶贫产业普训，开展送科技下乡活动728次，为农民提供技术咨询9.73万人次，完成各类技术培训593期。培训人员12.25万人(次)，发放技术培训资料15.05万余份。依托农业科技推广项目实施，充分发挥项目实施的示范带动作用。实施了粮食增产工程，粮油高产创建项目，早熟马铃薯基地建设项目，果蔬项目，测土配方施肥项目。二是开展社会各界捐赠助学工作及捐建公益事业情况，争取到中国港中旅集团公司共捐资30万元助学金给黎平一中进行贫困生补助，共补助在校贫困生和当年考取大学的贫困生分别为210人和79人。中国扶贫基金会共捐资120万元实施“筑巢行动”和新长城自强班项目，其中投入90万元建设雷洞小学和新平小学学生宿舍楼各1栋;投入30万元在黎平一中实施新长城自强班1个;资助50个贫困学生完成高中学业。宁波市民营企业协会三年累计投入243万元实施学生宿舍综合楼建设项目和助学项目。其中：2012年投入100万元建设永从乡顿洞小学学生宿舍综合楼;2013年投入1.5万元资助永从乡顿洞小学在校贫困生6人;2014年投入131万元建设尚重镇双联小学宿舍综合楼，该项目正在建设中，预计今年10月底完工;2014-2015年投入5万元实施尚重镇双联小学宁波营养早餐补助;协调到香港主力助学、澳门麒麟集团、黎平县祥峰驾校、浙江省新华爱心教育基金会等资助资金4.25万元，受助学生100余人。三是开展帮扶救助留守儿童工作，共争取资金53.49万元，物17865件(套)，帮扶2715人。四是服务妇女创新创业工作，共发放妇女小额担保贷款916笔，金额为5869.5万元，带动妇女创业就业2954人，财政贴息资金305万元。五是开展送医送药义诊帮扶工作。开展65余次义诊活动，为当地群众检查病情、解答疑问、讲解卫生保健、安全饮食、合理用药等卫生常识，接受群众就诊和咨询150000余人次，现场开展测量血压、针灸、拔火罐、推拿治疗等，并发放健康知识宣传资料30000余份，播放中医疗法宣传片10余次，免费发放药品及免治疗费约10万余元。在县中医医院开展健康惠民活动，为黎平县困难群众减免就诊费用约10万余元。六是协调民主党派积极参与帮扶工作，民建黎平支部2014年成立以来，共为困难群众和灾民捐款捐物共计15万余元，通过民建“思源工程”为黎平县中医院捐助救护车一辆，通过与广东“爱德基金会”协调，该基金会捐赠200余台电脑给黎平县教育部门。

　　下一步，黎平县的智力支边工作如何进一步开展?

　　该支边办负责人表示，新时期，为更进一步搞好智力支边工作，要充分发挥联系小组成员单位工作积极性，发挥整体功能作用，积极组织协调各部门，政协委员，各界人士献爱心，帮助贫困群众脱贫致富奔小康;要积极争取省、州智力支边办和各民主党派的支持，积极引进人才、引进资金项目开展帮扶活动;要积极探索新时期的智力支边工作，充分发挥支边办的作用，努力提高支边办人员素质，加强业务能力培养，进一步增强责任感和使命感，为黎平县的经济和社会发展做出更大贡献。