在省政协十一届三次会议上，省政协委员祝精隆通过提案建议，充分发挥高校作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的作用，积极推动政产学研用的深度融合。省教育厅对提案答复称，将充分发挥高校人才培养及科技创新在经济社会发展中的重要作用，全面推进政府高校企业有效联动，促进我省经济社会更好更快发展。

积极推动我省政产学研用的深度融合

□本报记者 曾 丹

　　校企合作促进多方联动发展

　　2015年12月30日，北京同美世纪科技有限公司与贵州民族大学举行了校企合作工作座谈会，双方就加快在线开放课程平台建设和深化课程教学等问题进行了交流。贵州民族大学副校长王林表示，目前高校正处于通过微课、慕课等信息化手段实现“翻转课堂”的关键时期，希望通过本次深度交流加快双方在“在线开放课程”平台建设与应用的步伐。

　　据悉，贵州民族大学从2015年初与北京同美世纪科技有限公司开始合作以来，通过该公司研发的“大规模在线课程平台”已开展了几期教师使用培训工作，建立了84门微课程。

　　“ 前不久，在第九届中国产学研合作创新大会上，贵阳学院的产学研合作工作获得中国产学研合作促进会的认可，被 授予‘中国产学研合作创新成果奖优秀奖’。”记者在采访中了解到，贵阳学院申报的产学研合作创新成果“贵州省大鲵(娃娃鱼)产业化开发关键技术研究与应用示范”，由“贵州省大鲵资源保护与可持续利用科技创新人才团队”具体承担研究工作，与多家大学、科研院所和企事业单位深度合作，进行技术攻关，取得显著成效，对贵州省乃至全国大鲵产业的技术进步和商品大鲵市场价格的理性回归起到重要作用。

　　“贵阳学院大鲵研究工作，是产学研工作的重要特色和亮点之一。”据悉，该项工作是贵阳学院2011计划“贵州省大鲵可持续利用协同创新中心”、省级科技创新人次团队“贵州省大鲵资源保护与利用科技创新人才团队”、省级特色重点学科“生态学”和国家特色专业建设点“生物工程”专业的核心支撑。此项工作助推了学校产学研工作首次得到中国产学研合作促进会的认可，对推动该校产学研合作、加快学校转型升级和跨域发展提供了好的案例。同时，对贵阳学院科技创新与社会服务能力的提升，应用型人才的培养也提供了重要平台。

　　“‘十二五’以来，全省各高校在服务行业企业、地方政府方面取得了明显成效。“记者在省教育厅了解到，近年来，贵州大学与全省9个市(州)签订了战略合作协议，与茅台集团、瓮福集团等200多家省内外企业开展了合作，与贵阳市政府合作共建了“贵州大学贵阳创新驱动发展战略研究院”，与贵阳市、贵安新区联合共建大数据产业发展应用研究院，分别为贵阳全面实施创新驱动发展战略，加快建设全国生态文明示范城市提供理论支撑、路径支撑、政策支撑和经验支撑等，为贵州省大数据产业发展提供人才储备和技术服务。贵州民族大学先后与行业、企业联合建立了民族文化产业发展研究中心、民族文化与民族地区社会管理创新研究中心等，逐浙形成了多彩贵州文化品牌传播。贵阳医学院先后为我省100多家企业提供新药研发、中药提取、制剂生产、质量标准提升、名优产品再评价、中试工艺验证、产品检测等技术服务，新增工业总产值50余亿元，建立了两个临床转化基地，并与贵阳市各大医院分别签署了合作协议，在贵阳市肺科医院先行实施纳入第三类医疗技术管理的免疫细胞治疗技术成果转化。

　　积极推动政产学研深度融合

　　“近年来，全省高校切实转变办学理念，积极面向国民经济社会发展的主战场，‘以服务求支持，以贡献求发展’，扎实构建了国家、省、校三级科研学科平台建设体系。”记者从省教育厅了解到，我省已在“973”计划、“863”计划、国家大学科技园以及博士、硕士学位授权点等重大人才平台项目上实现了新突破，为全省区域经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支撑，全省高校自主创新能力、服务地方经济社会发展能力和高质量人才培养的能力得到明显的增强。

　　“政策保障，强力推进。”据悉，为深入实施好人才强省和科教兴省战略，切实加强科技创新，加快科技成果转化及产业化，充分发挥高校人才培养及科技创新在经济社会发展中的重要作用，全面推进政府高校企业有效联动，十二五以来，省委省政府先后出台了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的决定》《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》等文件，提出了一系列支持高校企业联动的政策措施。

　　截至目前，我省高校已建有国家工程技术研究中心3家、国家大学科技园2家、国家“新农村发展研究院”1个、国家技术转移示范机构1家、教育部重点实验室8个、教育部工程研究中心3个、贵州省“2011协同创新中心”19个、贵州省大学科技园3家、贵州省重点实验室42个、贵州省工程中心28个、贵州省高等学校特色重点实验室42个、贵州省高等学校工程研究中心29个;获批国家创新群体1个、教育部创新团队5个;2014年度全省高校科技经费达4.71亿元，比2010年的2.93亿元增长了60.75%;全省高校2014年度承担国家级项目770项(其中“973计划”6项、“863计划”6项、国家科技支撑计划项目32项、国家自然科学基金项目726项)，比2010年的265项增长了190.56%。其中贵州师范大学主持承担的“喀斯特高原峡谷石漠化综合治理技术与示范”获“十二五”国家科技支撑计划，首次单个项目研究经费突破千万元。这些平台、人才团队和奖励计划项目，为助推我省高校科技成果转化、推动政产学研用深度合作搭建了较好的载体。

　　截至目前，贵阳中医学院开展了第四次中药资源普查试点工作，涉及我省33个县205个基本药物品种，出版发行了《贵州中药资源普查重点品种识别手册》;在苗药资源研究上，先后出版了《中华本草苗药卷》、《苗族常用药物》、《贵州民族常用天然药物上下卷》、《布依族药物》、《贵州十大苗药研究》等;在中药种植上获得了国家中医药管理局批准建设的国家基本药物所需中药材种子种苗繁育基地1个;在中药、民族药开发研究上，先后开发的“理气活血滴丸”、“丹仙康骨胶囊”、“丹天颈舒胶囊”、“杏地咳喘胶囊”、“芍石护睛胶囊”、“经络舒胶囊”、“汝痔康胶囊”等产品将成为贵州百灵、同济堂、威门等企业未来的经济增长点，其中理气活血滴丸是实行药品注册管理以来上市的我省具有独立知识产权的第一个民族药新药，将成为贵州益佰制药未来十年超10亿元的产品，并先后自主和帮助企业开发了60多个新品种。

　　通过积极推动政产学研深度融合，遵义医学院围绕赤水金钗石斛、绥阳金银花、正安白及、野木瓜、道真洛龙党参等当地优势产业的技术需求，先后与赤水市永斛源金钗石斛产业开发有限公司、遵义市三仁堂药业有限公司、贵州天楼食品有限公司、贵州柏强制药有限公司等开展深度合作，取得了良好的经济和社会效益。

　　促进经济社会更好更快发展

　　“纵观世界，凡是高校聚集的地方总是对所在区域的经济社会发展有着重要的促进作用;任何一所高校要谋求发展，都必须与区域经济建立互利互惠、相互促进的互动关系，把高校封闭在“象牙塔”内的做法只能是作茧自缚，最终导致发展障碍和生存危机。”在省政协十一届三次会议上，省政协委员祝精隆在提案《关于政府高校企业联动加强我省经济发展的建议》里指出，高校与区域发展之间存在着高度的联动效应：一方面区域经济实力的提高是高校发展的基础，高校的发展对区域经济发展水平具有依存和适应关系;另一方面高校发展为区域经济发展提供了科技动力和人力资本，高校发展拉动区域经济发展，促进与之相关产业的形成和发展。

　　“促进高校与地区间资源共享、功能协调、产业集聚，实现‘大学拉动，大学兴城’，为我省实现后发赶超提供强大的智力和科技支撑。”祝精隆通过提案建议：各高校与地方政府搭建一个校地双赢联动机构，建立一套校地共建联席会议制度;高校发挥人才和学科方面的优势，为我省的经济社会发展战略提供论证、技术支持和咨询服务。政府发挥地方管理方面的优势，为高校的管理体制改革提供借鉴和经验，增强高校的发展潜力;政府加快配套完善一系列政策条件，培养、吸引、留住高校优秀人才，或者把高校的优秀人才不求所有，但求所用。高校根据区域的发展要求和人才实际，有针对性的为地区培养急需和紧缺人才，同时利用高校教育资源进行非学历教育培训，提高技术人才实用技能，提升群众科学文化素质。把高校作为区域经济发展的人才培养基地，同时通过讲学、聘客座教授等形式利用好政府资源，弥补师资的不足;企业筛选科技攻关项目库，与高校联姻，高校利用人才和实验设备等，共同申报科研课题。高校主动融入以企业为主体、以应用研究为重点的创新活动中去，利用企业的灵活机制和研发经费，以项目委托、共同研发等方式，与企业“优势互补、产研分工、利益共享、风险共担”，形成有机融合的利益共同体。

　　据悉，该提案由省教育厅领衔办理。前不久，省教育厅对提案进行了办理答复，称在下一步的工作中将深入推进高校科技体制改革，提高科技贡献率：一是深化高校科技评价改革，全面推进高校科技评价改革工作，进一步修订完善《贵州省普通高等学校科技评价改革实施方案》，并按照实施方案的总体要求，建立和完善以科技创新、科技贡献和科教结合为导向的科技人才评价标准、激励制度和职称评定考核评价指标体系。二是调动科研人员的积极性，推进科技成果转化，实行分类评价和开放评价的科技评价制度。

　　同时，将搭建创新成果转化平台，开展多种形式的产学研合作。一是加大科技创新与成果转化平台建设，加强国家级技术转移示范机构、新农村研究院、大学科技园、先进技术研究院建设，充分发挥它们在科技成果转化中的作用，推进科技研发人员的知识、技术、知识产权作为商品进行转让。加大对国家重点实验室培育基地、教育部重点实验室(工程中心)的建设力度，引导高等学校与各类创新力量开展深度合作，通过建设国家级协同创新中心，促进科技创新成果转化和平台建设。二是开展多种形式的产学研合作，制定合理政策，进一步推进科研人员到企业兼职或离岗创业，为企业提供科技创新服务，与企业紧密合作，根据企业的需求，从企业中找项目，避免高校科研与企业需求脱节，积极培育科研成果，推进成果转化。