牵线搭桥助微企 主动服务促发展

——钟山市监多措并举扶持微企发展侧记

□严 博 陈升碧 本报记者 董 瑶

　　“还是回家好，可以照顾自己年长的父母，还有正在上学的孩子。虽然创业初期还有些艰难，但有政府不余遗力的扶持和对我们微型企业的关心，相信未来的路会越走越宽、越走越好。”六盘水市钟山区麒圣民族服饰工艺园负责人杨廷秀笑逐颜开地说。

　　“草根”圆了“创业梦”

　　2012年春节，已有好几年没回家的杨廷秀，只想回家看看上初中的两个孩子……正是那次返乡，她从亲友处得知中央和地方政府在大力扶持发展微企，不仅开通创业办证的“绿色通道”，还有实实在在的财政补贴。国家大力鼓励农民工返乡创业，她心中萌生了留在家乡创业的想法。经与家里人商量，得到一致赞同后，更坚定她的创业决心。

　　于是，杨廷秀来到钟山区市场监督管理局场坝分局了解详细情况，工作人员耐心向她讲解微企的创办条件及需要提供的资料。在全面了解微企扶持政策后，她结合自身少数民族能刺绣织衣的优势，并考察当地的市场环境和销售渠道，便开始准备筹办一家以蜡染、蜡画、民族服饰为特色的工艺作坊——六盘水市钟山区麒圣民族服饰工艺园。

　　该分局工作人员接到申请后，立即对杨廷秀的经营场所开展实地勘验等工作。不到一个月时间，便顺利完成微企办证流程，并兑现财政拨付的5万元扶持资金，及时帮助她解决了迫在眉睫的原材料进货问题。“那可是雪中送炭啊。”杨廷秀说。

　　日前，该分局对六盘水市钟山区麒圣民族服饰工艺园进行了回访。当工作人员询问起企业的经营现状和想法时，杨廷秀脸上堆满笑容说：“我们平均每个月的出货量在400件以上，基本上是供不应求。如果按平均每件的利润50元左右计算，除去员工工资和其它经营成本，大概每月能赚10000元左右。政府的政策真好，现在我既可以挣钱，也能享受天伦之乐”。

　　“六盘水市艾特网络科技有限公司”是大学毕业生刘烁2014年底才创办的一家微企，别看公司成立不久，业绩却很不错。

　　去年底，该公司先后成功签约六盘水蓝鸥连锁微信公众号平台设计、六盘水名歌汇自助KTV微信公众号平台设计、贵州未来体育经纪有限公司官方网站设计等项目。凭着新颖的设计和良好的口碑，进入2015年以来，艾特网络更是一路凯歌、捷报频传，连续中标并签署多个工程建设项目合同。4月6日，其签下了贵州鸿福宇集团电子商城系统、手机移动商城APP、商家会员系统等建设的“大单”。

　　据了解，贵州鸿福宇集团是集投资、科技开发、建筑工程、汽车服务、餐饮文化五大主业为一体的投资管理型企业集团，总资产达15亿元。集团下辖全资和控股子公司8家，有员工1500多人。“贵州鸿福宇集团是我们企业创立以来接下最大的单子，今后会继续努力，创造更好的业绩。”提到未来，刘烁充满了信心。

　　助力扶持“亮点多”

　　据统计，2014年钟山区共扶持微企800户，注册资金8000万元，带动就业5200余人。其中，创业“五类人群”(即返乡农民工、大中专院校应届毕业生、复员退伍军人、失业人员、残疾人)497户，占50%以上;重点扶持的六大行业微企265户，占比33.12%。

　　为帮助辖区微企健康成长，钟山区市场监督管理局可谓举措多、亮点多。

　　一是主动谋划，实现皮鞋城“抱团发展”。为用好用活微企扶持政策，特别是发展本土轻工业，促进产业布局合理。2012年以来，该局先后扶持发展100户皮鞋加工销售微企，促成德坞皮鞋城初具规模和皮鞋加工销售抱团发展的格局初步形成。2014年底，六盘水市委、市政府和钟山区委、区政府相关领导多次到德坞皮鞋城调研，并给予了高度评价。

　　二是完善微企帮扶机制，有效助推微企成长。通过开展“一企一业”帮扶活动，积极实施“一对一”、“一对多”帮扶。从信息、商标、广告、合同、会展、培训、融资等方面对微企进行后续帮扶，推进融资贷款政策落实，帮助微企实现融资。同时，通过开设微企发展网、建立微企协会等渠道，为微企生产、销售牵线搭桥，引导微企充分整合行业资源，实现信息互通、资源共享、互惠互利。此外，以六盘水市大中型企业为依托，采取“大手拉小手”的方式，帮助微企搞“科技”、拉“订单”、找“项目”、谋“发展”，助力做大做强。

　　三是践行党的群众路线。针对钟山区大湾镇微企申办者距离中心城区和微企创业培训学校远的实际，主动协调该镇党政、区就业局、创业培训学校，使全镇首届微企创业培训班于2014年12月11日顺利开班，方便了微企申办者在家门口参加创业培训。乡镇开办微企创业培训班在全市尚属首例，为31户微企创业者节省费用5万余元。经过为期10天的创业培训，增强了创业能力、提高了创业成功率，为微企做大做强奠定了基础。

　　创造更多“好政策”

　　据钟山区市场监督管理局相关负责人介绍，今年该区微企办、市监局将认真解读相关文件精神，多措并举、狠抓落实，更加全面促进辖区微企发展。

　　一是微企注册登记实行“先照后证”。二是放宽货币投资要求，增加出资方式。按规定，放宽投资资金10万元下限和50万元上限的要求。目前，微企经营者可自主选择货币出资或与生产经营相关的实物出资方式，以实际投资5万元至200万元，采取个人独资企业、合伙企业、有限责任公司中的任一组织形式申办微企，均享受扶持政策。三是扩大重点扶持行业范围。在省政府确定原有从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、民族手工艺品加工和特色食品生产等六大重点扶持行业及结合县域经济特点确定的两个重点扶持行业(批发业、租赁和商务服务业)外，增加现代物流、电子商务、快递等重点扶持行业。四是缩短办事时限，简化公示环节。各市监分局收到创业者申请后3个工作日内，会及时派两名巡查人员到经营场地进行勘察，勘察结束后3个工作日内准备完毕需报送的评审资料。取消原来的一榜、二榜公示两个环节，改为评审结束后进行一榜公示;公示结束后1个工作日内颁发营业执照。五是严格执行零规费政策。微企申办按规定免收涉及微企的管理类、登记类、证照类等行政事业性收费，各部门不得以任何名义代收行政事业单位、社会中介、协会各类名目的费用、保证金、基金等。六是围绕重点项目进行扶持。将围绕“5个100工程”、“3155”工程、扶贫生态移民工程、微企创业园区等重点项目开展扶持工作。