服务党政决策　促进民生改善

——威宁自治县政协提案工作管窥

□周应福

　　2014年以来，威宁自治县广大政协委员、政协各参加单位、政协各专委会紧紧围绕全县工作大局和人民群众普遍关注的热难点问题，充分利用提案形式，积极参政议政、建言献策，较好地发挥了提案服务党政决策、促进民生改善的积极作用。

　　言路广开达民意 提案征集汇社情

　　政协提案是根据相关法规对政府工作实行民主监督的重要渠道。提案质量是提案工作的生命，也是做好提案工作的基础。县政协一直把提案征集作为委员提案的重点工作来抓。

　　通过政协例会、委员培训会议、组织委员视察调研、开展小组学习活动等多种形式，积极推动委员学习提案知识，深入实际调查研究，拓宽委员知情渠道，让委员明政情、体民情、知实情，提出有针对、有分析、有具体建议的好提案。通过县政协委员的社情民意调查，搭建民众问政平台，及时综合人民群众关注和关心的问题，广泛征集提案线索，开展调研、撰写提案的素材，使委员提案涉及全县经济社会发展热点、难点，聚焦民生、接地气。全会前向各位委员和政协参加单位送达《提案征集通知》，并根据县委、县政府工作思路以及党政部门的工作重点，拟定提案目录供委员参考，使委员们早准备、早调研，提出高质量的提案。政协各专委会和界别活动小组不断增强提案意识，充分发挥政协各参加单位组织和人才优势，深入开展专题调研，并把调研成果转化为高质量的建议案和重要提案，由于建议案和重要提案调研深、分析透、建议实，得到了县委、县政府的重视和采纳。

　　提案督办结硕果 责任落实谱新篇

　　提案督办是政协提案工作的重要环节，也是提案能否得到落实与转化，并充分发挥应有作用的关键。一年来，县政协重点强化提案督办环节，积极推进提案办理落实，确保提案人满意，人民群众满意。

　　精选建议案和重点提案，实施领导督办。着眼于全县经济社会发展重大问题的解决，结合县委、县政府的工作重点，认真做好提案审查立案工作。在提交主席会议审议后，筛选出部分质量高、涉及面广、操作性强、时效性好的提案作为建议案和重点提案进行办理。由县委、县政府主要领导领办，县政协主席、副主席督办。同时，将建议案和重点提案内容作为研究制定各专委会、各界别活动小组年度工作计划的重要依据。一年来，共筛选2件提案作为建议案、9件提案作为重点提案，分别由各位副主席带队督办，使提案的意见建议得到了很好落实，提高了委员参政议政能力，推动了政协工作全面发展，为全县经济社会发展作出了积极贡献。

　　加强协商，邀请提案人参与督办。对一些涉及改革和建设中的热点、难点问题和解决起来难度较大的提案，邀请承办单位和提案人共同协商提案办理。既督促办理提案，又增强提案人、承办单位责任主体意识，达到认识、理解政协提案重要性目的。

　　开展成果视察，促进提案再办理。一年来，县政协先后组织提案委成员、提案人参加对提案主办单位开展提案办理成果视察，实地查看提案办理成果，与承办单位开展面对面协商，并提出提案的再办理意见，收到了较好的效果。

　　群贤荟萃商大事 人政英明谱华章

　　一年来，县政协不断增强为提案人服务、为承办单位服务的意识，多形式、多渠道提高服务质量，不断促进提案办理质量的提高，推进了提案工作进一步制度化、规范化。

　　县政协十三届三次会议闭幕后，县政协提案委对立案的提案进行了认真的整理、合并和分类，并编印成册，做好提案交办。2014年3月19日，县政府组织召开交办会议，全面安排办理工作，努力把办理工作落到实处，办出成效。县政协提案委积极会同县委、县政府、县督办督查局，通过重点督办、联合督办等形式，对提案办理单位进行跟踪监督办理，指导落实各承办单位健全办理机制，完善办理程序，提高办理实效，形成了“政协主动、党政支持、部门配合”的良好工作格局，开展联合督办。加强联系沟通，在提案征集、审查、交办、督办、跟踪、落实各个环节中，县政协提案委主动与县委办、县政府办和提案承办单位协商沟通提案办理过程中的一些具体事宜，形成相关部门之间协作配合、良性互动的提案工作合力;同时加强与委员的联系，为委员提供政策及业务咨询，组织委员参加提案办理见面会，征求委员对提案办理结果的反馈意见，对委员反馈不满意的提案，协调承办单位进行重新办理。加大宣传力度，在县政府、县政协等网站上，及时报道提案工作动态;通过邀请新闻媒体参加提案工作的有关活动，加强宣传和监督，使提案办理成果更好地得以体现，不断扩大政协提案工作的社会影响。