坚持发展与生态并重的现代化农业之路

——松桃长兴中药材(扶贫)产业示范园区建设纪实

□本报记者 何 博

　　现代高效农业园区是省委、省政府提出，作为推动我省农业转型升级、体质增效，加快农村脱贫致富和全面实现小康社会的主平台和主载体。松桃自治县委、县政府坚持“市场主导，特色优势，科技支撑，企业带动，农民实惠”的发展理念，打破传统格局，推进传统农业设施转型，全力支持松桃长兴中药材(扶贫)产业示范园区建设，走出了一条坚持发展与生态并重的现代化农业发展新路子。

　　科学规划 布局合理

　　地处黔、渝、湘两省一市结合部的松桃长兴中药材(扶贫)产业示范园区是2013年贵州省100个省级现代高效农业园区之一，园区面积6万亩，其中核心区1万亩，拓展区5万亩。涉及长兴、黄板、迓驾、木村4个乡镇35个村，覆盖10.5万人。

　　自2013年7月园区启动以来，得到了县委、县政府的全力支持，目前，园区主导产业突出、功能设施完善、技术装备先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务到位，初步形成以中药材为主导，以畜牧规范养殖、生态休闲观光为配套的休闲度假、旅游观光、科研培训为一体的生态现代高效农业园区。

　　园区坚持高标准、规划先行，因地制宜，按照“一轴五区四片”发展布局，合理规划，形成了以迓大二级公路为轴，以中药材冷链物流加工展示区、育苗快繁区、标准化种植区、规模养殖区、乡村休闲旅游区为基础，充分发挥各功能区优势，高标准、高起点建设，以长兴、黄板、迓驾、木村两乡两镇四片。采取田间地头种植草本中药材、荒坡荒土种植木本中药材，母本药材与草本药材套种模式，大力发展各类中药材种植。

　　狠抓服务 完善设施

　　园区通过建立综合服务协调组，发扬“五加二、白加黑、晴加雨”工作精神，动员群众参与园区建设，积极为园区各项建设排忧解难。同时，制定工作和责任分解细节，调动各部门、企业参与园区建设的积极性，确保园区各项工作落到实处，取得实效。

　　一是建立服务队伍。核心区长兴镇成立农机服务队，田间管理服务队，科学技术服务队和劳务服务队，为园区建设提供有力保障。聘请中高级职称园艺师、畜牧师9人，为种植户开展技术培训等帮助其提高相关种植技能和知识水平。

　　二是实行部门挂帮机制，明确省、市、县扶贫部门对口帮扶、并派出会管理、懂技术、能经营的领导干部帮扶园区。通过挂帮机制，带动核心区15个行政村25个专业合作社，2万余群众种植白术、牡丹、杭白菊等中药材。

　　三是改善基础设施，加快推进水、电、路、通讯等基础设施建设，保障农业园区道路通畅、灌溉方便、用电便捷，为农业园区建设创造基本条件。2013年以来，已建成园区通村公路40公里、机耕道路26公里、作业便道20公里、排灌渠道26公里，人工湖3口，大型供水池2口各1000立方米，小型蓄水池30口，现代喷灌管道设施12公里;农产品质量安全监测站、农作物病虫害监测点、太阳能杀虫灯等基础设施。

　　创新模式 拓展链条

　　松桃中药材产业示范园率先在全市建立土地流转电子数据库，挂牌成立长兴中药材产业示范园区土地流转服务中心，村级成立土地流传服务工作站，建立健全镇、村、组三级土地流转服务平台，签订了镇到村、村到组、组到户的土地流传协议。目前，已打捆整体流转土地3万亩，其中核心区1.3万亩，拓展区1.7万亩。通过创新模式，园区凭借土地流转，企业搞种植、生态庄园经济，带动农户就近就地就业2.1万人次，农民通过园区各类收入增收180余万元。仅2013年，通过园区建设，就近就地带动农户2800多户参与，102万人脱贫，园区农民人均增收1500元，农民人均纯收入达7501元。在种植模式上，园区采取“公司+基地+农户”，“公司+基地+合作社+农户”，“公司+农户，合作社+农户”，“公司+市场”等模式。引导农民积极参与。此外，通过积极招商引资，在药材种植和销售方面，实行外引内招，健全市场体系，培育扶持各类企业和专业合作组织参与中药材基地建设。2013年以来，通过政府带队，赴安徽、上海、广东、湖南、重庆、贵阳等省内外，进行招商引资，成功使7家企业入驻园区，引资金额12亿多元。