履职尽责谋发展　团结奋进谱新篇

——岑巩县政协工作扫描

□黄梦香

　　2013年，岑巩县政协坚持把促进发展作为履职的第一要务，把关注民生作为履职的第一视点，把凝聚人心作为履职的第一责任，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，在推动岑巩经济社会发展和全面建成小康社会进程中谱写了人民政协工作的新篇章。

　　协商议政质量不断提高

　　全体会议整体协商认真履职。县政协高度重视协商议政的质量，委员们以高度的政治责任感和使命感，齐聚一堂，共商岑巩发展大计，共谋实现小康社会良策。重点围绕政府工作报告、政协常委会工作报告、提案工作报告、财政、计划和“两院”工作报告深入开展讨论，为推动岑巩县跨越发展和与全国、全省实现同步小康积极建言献策。

　　常委会议专题协商主动作为。为提高协商议政质量，增强协商议政实效，协商前紧紧围绕协商议题，深入基层、深入群众，获取一线基本情况，做好专题协商的充分准备;协商中广泛发扬民主，听取各方意见，并邀请党政领导出席会议，通报情况，听取意见;协商后及时以县政协《委员之声》、《社情民意》等内刊反馈给县委、县政府及相关部门，促进协商成果的转化。一年来，县政协就“三农工作”、经济开发区建设与发展、“重大项目及重点工程”的推进、新兴城市建设管理、政协提案办理工作以及客楼乡、平庄乡撤乡设镇等议题进行了重点协商，并提出近100条意见和建议，为县委、县政府决策提供参考。

　　主席会议、委员座谈协商务求实效。主席会议注重“议题的针对性、协商的灵活性、调研的互动性、建议的操作性”，从而保障了每一次协商活动的圆满成功。去年，县政协主席会议分别对视察调研课题、民主评议工作、重点提案督办、全县中小学结构调整初步方案及中学布局调整、全县实施并村及中心村建设等内容进行认真协商讨论，提出许多建设性的意见和建议。

　　为不断探索新时期人民政协履行职能的方法和途径，增强履职实效，多形式搭建政协委员履职平台，县政协召开了县长与政协委员座谈会。委员们分别就岑巩食品药品园区建设、民生突破工程推进、城镇化建设、高中阶段教育、实施城乡社会保障制度情况等方面作了专题发言。依据县长与委员们的座谈与答复意见，县政协及时予以追踪反馈，委员在座谈中提出的建议已在政府工作中得到认真办理和落实。

　　民主监督作用不断彰显

　　组织委员视察强化民主监督。按照工作安排，由正副主席带队、各专委会牵头，组织委员分别对“新思大道”建设情况、“十大民生突破工程”、招商引资工作等备受人民群众关注的“热点”问题进行了视察。形成的视察报告，既充分肯定了部门的工作成绩，又客观地提出了意见建议。视察中，委员们与职能部门领导面对面交流沟通，合理的意见建议得到了职能部门的采纳。

　　做好提案工作强化民主监督。县委、县政府高度重视政协提案办理工作， 将政协提案办理工作纳入了县直机关目标管理年度考核内容。在提案办理工作中，除做好常规工作外，县政协对提案办理过程进行全程跟踪，搭起承办单位和提案委员之间的桥梁，使整个提案办理过程成为一个交流和改进提高的过程。创新提案办理方式，首次开展民主评议提案办理工作。对县人社局承办的6件提案开展了民主评议。县人社局针对评议中提出的意见建议，进行了认真梳理和分析，采取切实有效的措施，把提案内容涉及失地农民生活保障、农民工技能培训、劳动力就业、人才招聘等政策性强、解决难度较大的难点、热点问题办成了工作的亮点。经过各承办部门的共同努力，截至2013年9月底，县政协八届二次会议立案的94件提案已全部办复，办复率为100%，被采纳及办理落实的78件。

　　开展民主评议强化民主监督。2013年，县政协组织委员对县市政办、县招商和商务局、岑巩中学的工作进行了民主评议，根据县政协民主评议反馈的意见建议，三个被评议单位均认真制定了整改方案，并按照方案进行整改落实。特别是县市政办在多次整改落实中克服重重困难，采取有力措施，着力解决新兴城市管理中存在的问题，如今县城的市容市貌、城市建设大为改观，城管执法进一步规范，市民的文明意识得到有效提升。县招商和商务局通过民主评议后，完善了工作制度，转变了招商思路，整合了招商资源，加强了企业的跟踪服务和重点行业的监管。岑巩中学通过民主评议整改，在加强学校班子建设、强化教育教学管理、推行层级管理机制、增强师生主人翁意识、创新思路谋发展等方面进行了大胆的探索和实践，现已初显成效。县市政办、县招商和商务局、岑巩中学被评为“民主评议满意单位”。

　　反映社情民意强化民主监督。县政协把收集和反映社情民意贯穿于政协开展的各项工作和活动之中，充分利用各种会议和委员调研了解的基层群众呼声，建立起反映民声诉求“绿色通道”。一年来及时向县委、县政府和有关部门反映了60余条事关民生的意见建议，并通过县政协《社情民意》载体报送县委、县政府领导。县委、县政府对此高度重视，县委书记亲自阅批处理意见，县委办、县政府办按照《岑巩县政协委员意见建议办理工作暂行办法》的规定，及时将责任分解到县直相关部门进行办理。在规定时间内，将办理情况书面反馈给县政协并在县政协常委会议上进行通报，收到了较好的效果，促进了民生问题的解决。

　　参政议政成效不断增强

　　县政协调研组按照“参政参到点子上、议政议到关键处”的要求，先后由正、副主席带队、各专委会牵头，分别组织委员就全县上半年经济运行情况、城镇建设情况、农业产业园建设、社会保障落实情况和高中阶段教育情况开展了调研，分别撰写了调研报告呈送县委、县政府，为党政领导知情决策、改进工作提供了参考。

　　为提高调研效果，县政协在全会召开后，围绕事关岑巩县经济和社会发展的重大战略和民生问题，广泛征求委员意见，主动请县委、县政府给政协支招，主席会议认真研究，精选课题。在调研活动中，始终坚持实事求是的原则，一切从大局出发，从人民群众的根本利益出发，力求在推动全县经济社会发展上下功夫，在建言献策上做文章。