深入学习十八大精神　坚持不懈抓好反腐倡廉工作

□张仕令

　　党的十八大报告明确指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣；如果反腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”深刻阐述了新形势下坚定不移反腐倡廉的极端重要性。回顾近30年来，我们党虽然在反腐败斗争中取得了阶段性成效，但当前反腐倡廉的形势依然严峻，反腐败的任务依然艰巨。
　　当前，反腐倡廉工作面临许多新情况新问题：改革开放进入关键期，一些重点领域、重要行业的违法违纪案件呈现易发多发态势，权力寻租、带病提拔等腐败现象层出不穷；同时，在新旧体制的转换过程中，一些领域的体制机制还在健全和完善当中，客观上存在腐败现象滋生的空间和漏洞。
　　为此，十八大报告发出了时代的最强音：“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”这声音振聋发聩，警醒世人。
　　身为工商系统基层组织的负责人，我深刻认识到，只有通过加大打击力度，依法查处腐败现象，抑制腐败蔓延猖獗的势头；同时在预防腐败上下功夫，探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律，标本兼治、综合治理、持之以恒，建立健全完善的监管机制，将打击和预防结合起来，使关口前移，着眼防范、防微杜渐，才能从根本上消除腐败。工商行政管理机关作为履行市场监管、行政执法职能的政府部门，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作尤为重要。

　　贯彻党风廉政建设责任制，切实将反腐倡廉工作落到实处
　　为建设“党风正、政风清、行风优”的廉洁工商队伍，湄潭县工商局经过长期探索，建立健全了党风廉政建设“四个一”机制。
　　一是开好一个会。定期在年初召开全县工商系统党风廉政建设工作会议，紧扣“责任”这个主题，部署年度反腐倡廉各项工作任务；二是签订一个状。县工商局党组与基层工商分局签订党风廉政建设责任状，把党风廉政建设与业务工作同部署、同研究、同落实、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系；三是推行一次述职述廉。各分局局长、窗口部门负责人就履行党风廉政建设第一责任人责任和自身廉政情况，在会上公开述职述廉，营造全员自律的氛围；四是做好一次分工。把涉及工商部门作为牵头单位和责任单位的反腐倡廉工作任务，分解落实到分管领导、责任单位和责任人，构建了“一把手”负总责、班子成员和股室负责人“一岗双责”、纪检监察部门协调监督、各单位各司其责的工作格局。

　　完善腐败风险预警防控体系，做到防患于未然
　　近年来，湄潭县工商局根据工作实际，进一步完善了六个节点的风险防控：一是工作流程图的绘制，二是腐败风险点的排查，三是风险等级的评估，四是防范措施的制定，五是防范责任的确定，六是检查考核的实施。重点围绕“人、财、物”管理和“案、费、证、照”等重点岗位和重点环节，加强监督检查，确保“干部队伍不出问题、市场监管不出问题”。

　　加强廉政文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围
　　加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步领会科学发展观，有助于反腐倡廉，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。结合工作实际，湄潭县工商局一是在办事大厅以“反腐倡廉从我做起”为主题设立廉政文化宣传专栏；二是在每层楼走道内挂上针对不同性质和特点的字画，分别在局机关各室办公室制作一幅不同内容的廉政图画、格言挂墙；三是设置一个廉政文化室；四是统一制作个人廉政桌牌和服务承诺；五是统一制作以茶海公园、红九军团司令部旧址、文庙、天下第一壶、湄江河畔及“八荣八耻”廉政歌曲等为背景的廉政屏保；六是聘请社区干部、职工家属代表作为工商廉政文化联络员和义务监督员，向社区市民发放湄潭县工商局廉政联络卡和廉政监督卡。
　　“公生明、廉生威”，通过大力开展廉政文化建设，湄潭县工商局连续七年获县直目标考核一等奖，多项业务工作获县委、县政府和上级工商部门表彰，先后被评为“遵义市党风廉政建设先进单位”、“遵义市廉政文化进机关示范单位”、“五好基层党组织”、“五五普法先进单位”、“茶城文明单位”；7个工商分局均获“县级人民满意工商分局”称号，其中湄江、城郊分局已获“市级人民满意工商分局”称号。

（作者单位：湄潭县工商局）