“五一口号”：建立新中国的动员令

□郭福基

　　65年前，中国大地上，光明与黑暗在进行决战。在这决定国家民族前途命运的关键时刻，1948年4月30日，中共中央发布《纪念“五一”劳动节口号》（以下简称“五一口号”），发出了召开政治协商会议、成立民主联合政府的号召，得到各民主党派、无党派人士的热烈响应。今天，纪念“五一口号”发布65周年，思考如何在新的历史条件下遵循“五一口号”的精神，努力把统一战线、多党合作和人民政协事业不断推向前进，已经成为推进我国社会主义民主政治建设的一项重大课题。

一

　　纪念“五一口号”，首先要了解中共中央发布“五一口号”的背景和过程。1948年4月11日，毛泽东同志一行抵达晋察冀边区党政军领导机关所在地河北省阜平县城南庄，在这里，毛泽东同志审时度势、高瞻远瞩，考虑随着革命形势的发展（各个战场上的攻势作战，构成了人民解放军全国规模的战略进攻的总态势，解放战争在全国范围内的胜利已经在望），已是对外公布共产党人的政治主张、提出新中国政权蓝图的时候了。
　　历史往往有着惊人的巧合。时任新华社社长的廖承志，当时率队驻扎在太行山区涉县的西戎村，想到按惯例，每年的这个时候，中共中央都会通过新华社等党的新闻宣传部门，对外发表宣言、口号，刊发文章、社论，对外公布党的政治主张。上年（1947年）五一国际劳动节，毛泽东同志在写的一篇评论中，宣告蒋介石已陷入全民的包围之中，收到了良好的效果。今年（1948年）“五一”中共中央是否还有话要说呢？于是，他致电请示中共中央，当即引起毛泽东和周恩来等中共中央领导同志的高度重视，认为时机成熟了，条件具备了，又恰逢重大节日，应该对外公布党的政治主张。于是，中共中央决定立即着手起草“五一口号”，由胡乔木同志执笔（他是中国共产党思想理论宣传文化战线的卓越领导人，党内外闻名的“一支笔”）。
　　毛泽东同志对“五一口号”的发布非常重视。1948年4月30日深夜，经他亲自审改后， 《晋察冀日报》5月1日在第一版头条位置发表。“五一口号”共23条，其中第5条的全文是：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。同一时期，新华社广播电台和晋察冀机关报《人民日报》也进行了广播和刊发。
　　中共中央发出的“五一口号”，很快传遍了海内外，引起巨大的反响。各民主党派和人民团体纷纷发表声明和讲话，热烈响应和赞同中国共产党的政治主张。中共中央主张召开政治协商会议、成立民主联合政府已是众望所归，成为历史的必然。后来这一口号被人们誉为中国共产党的建国宣言书。

二

　　纪念“五一口号”，还应深化对发布“五一口号”重大意义的认识。在中国共产党的历史上，发布“五一口号”是一个值得永远纪念的重大历史事件，具有重大而深远的意义。笔者认为，应从两个角度去深化对“五一口号”重大意义的认识。
　　一是从我们国家和民族发展史的角度来说，“五一口号”的发布是建立新中国、开辟中国历史新纪元的动员令。上世纪40年代末，中国进入了决定自身前途命运的历史关头，中国共产党团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放、建立新中国进行着最后的决战。中国共产党深刻认识到，要夺取中国人民革命事业胜利，必须最大限度扩大政治联盟，团结一切可以团结的力量。在毛泽东同志正确领导下，中国共产党同各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士建立了广泛的统一战线，为夺取新民主主义革命胜利提供了重要力量支持。随着中国人民革命取得全面胜利，建立人民当家作主的全国政权、带领全国各族人民建设新生活的历史重任提到了中国共产党面前。1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，提出召开政治协商会议、成立民主联合政府。这一正确主张立即得到各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士响应和拥护。从这年8月开始，各民主党派、民主阶层的代表人士便陆续摆脱国民党当局的阻挠，通过各种渠道进入解放区，在中国共产党领导下，以高度的政治自觉，积极参加筹备召开新政协、建立新中国的工作。正是在这个基础上，形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。2009年9月20日，胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中，对发布“五一口号”的重大历史意义，用高度概括的语言作了精辟论述，指出：“‘五一口号’的发布成为创立人民政协、建立新中国的动员令。”
　　在“五一口号”的指引下，经过精心筹备，1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，标志着人民政协正式成立。这次会议代表全国各族人民意志，代行全国人民代表大会职权，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》，作出了关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年4个重要决议，选举产生了中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会，宣告了中华人民共和国的成立，“五一口号”提出的奋斗目标终于得以实现，这是中国共产党同各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。中华人民共和国的成立，实现了我国从几千年封建专制制度向人民民主制度的历史性跨越，开辟了中国历史新纪元。人民政协的成立，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。从此，人民政协在我国政治生活中发挥着不可替代的作用，作出了重大贡献，已经载入了人民共和国的光辉史册。
　　二是从我国民主政治建设和政党制度建设的角度来说，中国各民主党派具有爱国、革命的光荣历史，是中国共产党久经考验的亲密友党。长期以来，各民主党派同中国共产党团结合作，建立了浓厚的革命情谊，为我国的革命、建设和改革事业作出了重要贡献。65年前中共中央发布“五一口号”，得到各民主党派和无党派民主人士的热烈响应。这一历史事件，在民主党派发展史上、在统一战线和多党合作发展史上、在我国民主政治建设发展史上，都具有重大而深远的意义，标志着各民主党派、无党派民主人士公开自觉地选择了中国共产党的领导，坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路，揭开了我国民主政治建设和政党制度建设的新篇章。

三

　　纪念“五一口号”，要立足新起点，把握新要求，付诸于实际行动。当前，面对新的形势和任务，纪念中共中央发布“五一口号” 65周年，尤应遵循“五一口号”的精神，承前启后，继往开来，努力把统一战线、多党合作和人民政协事业不断推向前进。
　　2013年4月27日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，在出席纪念中共中央发布“五一口号”65周年座谈会上的讲话中指出：“我们纪念‘五一口号’，就是要认真总结中国共产党与各民主党派、无党派人士团结合作的光辉历程，探索社会主义民主政治建设和多党合作事业发展的内在规律。65年的实践给了我们很多启示，需要倍加珍惜、牢牢把握。”接着，他殷切地对参加座谈会的党外代表人士提出了五点希望和要求：一是必须始终不渝地坚持中国共产党的领导，坚持共产党和各民主党派、无党派人士之间“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针；二是必须坚定不移地走符合国情的政治发展道路，始终保持清醒头脑，像珍惜生命一样珍惜这条道路；三是必须坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，毫不动摇地发展社会主义民主；四是必须聚精会神地致力共同奋斗目标，团结一切可以团结的力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦；五是必须与时俱进地完善和发展多党合作制度，进一步提升多党合作制度化规范化程序化水平。同时，俞正声主席还强调，“当前我国正处于改革发展的关键时期，多党合作事业面临着新的形势和任务。希望各民主党派紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，进一步加强中国特色社会主义参政党建设，牢固树立理想信念，全面提高参政议政水平，着力发挥民主监督作用，切实搞好政治交接，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。”俞正声主席的讲话言简意赅，内涵丰富，对统一战线各方面的工作都具有很强的现实指导意义。我们一定要在深入学习贯彻中共十八大报告有关社会主义民主政治建设论述的同时，认真领会俞正声主席讲话的精神，并用实际行动践行俞正声主席提出的五点希望和要求，弘扬老一辈的优良传统，牢记使命，用恪尽职守来诠释责任，用奋发有为来回应党和人民的期望。
　　综上所述，“五一口号”是我们宝贵的精神财富。纪念中共中央发布“五一口号”65周年，就是要传承它的精神，使统一战线、多党合作和人民政协事业薪火相传，生生不息，成为中华民族伟大复兴的重要政治保障。

（作者系省人民政协理论研究会副会长）