做好政协工作要在“四新”上下功夫
□方昌国
党的十八大为人民政协事业的新发展提出了新论断、新观点、新目标、新任务和新要求。为此,贵定县政协要紧扣一个目标、开展两项活动,做到三个突破,加强四项建设,着力在“四新”上下功夫。
一、紧扣一个目标,掀起学习贯彻党的十八大精神的新高潮
紧扣同步建成小康社会目标。贵定县政协要发扬人民政协勤于学习的优良传统,采取多种形式组织全体政协委员和政协工作者深入学习党的十八大精神,深刻领会党的十八大的思想内涵、精神实质和目标任务。要坚持理论联系实际的优良学风,把学习贯彻党的十八大精神与国发2号文件结合起来。要真正做到与贵定县委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,围绕省、州、县“两会”和县委十二届四次全体(扩大)会议暨2013年全县经济工作会议精神,认真履职,充分发挥贵定县基层政协工作研究会的作用,积极探索协商民主制度和政治协商内容、民主监督形式、参政议政载体、履职创新机制。
二、开展两项活动,着力打造政协工作新品牌
一是开展“四进四送”活动。坚持人民政协为人民的理念,开展以“交朋友、连真心、谋发展、促和谐”为主题的“四进四送”即“进村寨、进社区、进学校、进企业”和“送文化、送卫生、送科技、送法规”的实践活动。把“四进四送”与“四帮四促”及“挂帮联驻”活动有机结合起来,着力关注民生,着力反映民意,着力汇集民智,着力化解民忧,着力凝聚民心,着力办好民事。要充分发挥政协的优势,积极协助县招商引资企业联谊会开展工作,着力办好《黔贵商谊》刊物,努力为招商引资、招才引智牵线搭桥,为以商招商、以情招商营造良好的投资环境。
二是开展创优争先活动。要发扬“三实三创”的精神,深入开展做合格政协委员,争当优秀政协委员的活动,以“五个一、四个参加”即“每年要提供一条有价值的信息、反映一件真实的社情民意、写好一件提案、办好一件好事实事、撰写一篇研讨性文章;积极参加政协的会议、调研、视察及联谊联欢”为活动的主要内容,进一步发挥政协委员的主体作用,政协委员界别的优势作用,政协专委会的基础作用,乡镇政协联络组的联络作用,委员活动组的桥梁作用和政协党组织的组织作用,努力创建政协“八型”组织。
三、做到三个突破,让政协工作不断充满新活力
一是提案工作要有新突破。进一步提高撰写提案的数量和质量,提高提案办理的质量,提高提案办理服务的质量;进一步推动政协提案从“数量型”向“质量数量型”转变;进一步细化提案审查标准、规范审查程序,严格审查立案,确保提案质量;进一步创新提案办理协商形式,规范提案办理协商程序,把提案办理协商贯穿于提案撰写和办理的全过程;进一步完善提案办理工作评价机制,会商、督办、沟通和反馈等机制;进一步完善评选表彰精品提案、优秀提案及提案承办先进单位的激励机制。
二是调研视察要有新突破。积极探索“县委出题,政协调研,政府落实”的良性工作机制,本着调研工作的“专、准、精、深、实”的原则,组织政协委员对贵定县如何同步建成小康社会的目标,实施“四化同步”战略,加强政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及茶、蔬、鱼、果、烟等农特产业进行选题调研,为县委、县政府多建睿智之言,多献务实之策。要拓展民主监督的形式,丰富民主监督的内容,提高民主监督的质量,选择关注民生民本的交通、水利、土地、教育、计生、卫生、合医、社保、供电、饮水、环境、住房、财税、就业、移民、“三公经费”、“三重一大”、“两撤两建”、社会管理创新和调整产业结构、转变经济增长方式、发展家庭农场、解决“三农”问题及工业、农业园区建设等群众普遍关心的热点、难点问题开展调研、视察、参观、评议、考察等活动,加大对乡镇、部门工作承诺制度的民主监督力度,参与执法执纪部门和党风、政风、行风的民主评议工作,着力把政协民主监督、参政议政的政治优势转化为推动科学发展、后发赶超的工作动力。
三是协抓贡茶要有新突破。按照县委的安排,为打造“贵定云雾贡茶”共用品牌献策出力。要主动协助县委、县政府抓好贡茶产业的发展,将贡茶产业发展列入县政协工作的重要内容之一。要积极为县政府抓好“贵州最美茶乡”——云雾镇“茶旅一体化”的发展规划服务;为保护与开发利用古老茶树和鸟王种(仰望种)扩繁供苗,满足新茶园建设服务;为高标准、高产量、高效益茶园建设及家庭茶园的管护创收服务;为打造“贵定云雾贡茶”共用品牌、市场准入管理及建设、宣传推介、参评参展参赛服务;为贡茶产业招商引资,开发红茶等系列新产品,为茶叶精深加工企业服务。组织政协委员深入茶山、茶园、茶场、茶企、茶农、茶商,特别是对“茶旅一体化”等课题开展调研视察和智力支边活动。要积极协调有关部门及“两会”挖掘弘扬贡茶、佛茶文化与历史、民族、宗教、生态、农耕、土司文化,协助涉茶组织创造性地办好《苗岭贡茗》刊物。
四、加强四项建设,力争政协工作再上新台阶
一是加强队伍建设。进一步落实好中共贵定县委关于转发《贵定县政协关于充分发挥政协委员主体作用的意见》的通知精神,切实加强政协委员的动态管理和培训,不断提升委员的素质和履职能力;切实增强政协委员的学习意识、政治意识、统战意识、全局意识、责任意识、荣誉意识、创新意识、表率意识,珍惜自己的政治荣誉,勇于承担自己肩负的社会责任,处理好本职工作与政协工作的关系,爱岗敬业,不辜负人民的期望。
二是加强自身建设。要内强素质、外树形象,切实加强政协常委会、主席会,特别是专委会、乡镇政协联络组、政协委员界别、政协委员活动组的自身建设。突出界别特色、优势,发挥委员主体作用;突出对口、专题协商,发挥政协专委会的基础作用。要切实推进协商民主制度建设,发挥政协作为协商民主重要渠道作用,着力搭建协商民主的平台,着力拓展协商民主的空间,着力完善协商民主的机制,积极营造主动作为,讲实话、干实事、求实效的履职氛围。
三是加强制度建设。制度建设是保证政协履行“三大”职能和政协机关工作正常运转统一协调、规范有序、高效运行的重要基础。要创新制度和机制,不断完善履行职能的内容、形式和程序,进一步建立政治协商制度,民主协商制度,民主监督制度,参政议政制度和考核机制;进一步建立完善政协机关管理的各项规章制度,推进政协规范化、程序化、制度化建设。
四是加强作风建设。空谈误事,实干兴业。结合实际开展“十破十立”,“凝心聚力谋发展、只争朝夕拼赶超”等大讨论活动,加强政协机关作风建设,落实好《贵定县政协改进作风的十项规定》。大力弘扬求真务实之风,大力改进学风、作风、文风、会风。政协委员,特别是委员中的中共党员要带头改进工作作风,带头密切联系群众,带头勤俭厉行节约,带头为民务实清廉,带头执行规章制度,带头建诤言干实事。政协机关干部,特别是政协班子成员要用心、用脑、用情、用力去思考问题、谋划工作、求真务实,要按照“三实三创”的要求,进一步增强创业的勇气、创新的锐气、创优的志气,做合作共事的模范、团结民主的模范、廉洁奉公的模范、和谐发力的模范、创优争先的模范。树立政协干部想干事、敢干事、能干事、干成事的良好形象。
(作者系贵定县政协主席)